伴隨著我國老年人，特別是高齡老人絕對數(shù)量增多，失能老年人的數(shù)量也在快速增加。

失能老人需要家人寸步不離的照顧，這就是常說的“一人失能，全家失衡”。如何給這些家庭減輕一些負(fù)擔(dān)？記者從民政部了解到，從今年1月1日起，面向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的政策在全國正式實施。

補(bǔ)貼可通過“民政通”申請

每月最高800元

經(jīng)統(tǒng)一評估為中度、重度、完全失能等級的老年人，可以通過“民政通”（含小程序、App）申請每月最高800元的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼以電子消費(fèi)券的形式按月發(fā)放。

具體哪些人群可以申請？

這一政策是在去年7月、部分省市試點的基礎(chǔ)上進(jìn)一步全面推開的。具體哪些人群可以申請？我們一起來了解。

民政部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項目的通知》明確，中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項目面向60歲以上老年人，經(jīng)統(tǒng)一評估為中度、重度、完全失能等級的老年人為補(bǔ)貼對象。

正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目服務(wù)的老年人不納入本次補(bǔ)貼對象范圍。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長 孫文燦：這項政策是面向中度以上失能老年人的一項大規(guī)模的惠民政策，也是在民生領(lǐng)域首次對服務(wù)消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，同時這項政策還改變了過去以經(jīng)濟(jì)狀況來區(qū)分補(bǔ)貼對象的規(guī)則，根據(jù)老年人的身體狀況對中度以上失能老年人進(jìn)行補(bǔ)貼。

消費(fèi)券如何申請？

首先申請老年人能力評估

有申請需求的家庭請注意，此次消費(fèi)券的發(fā)放需要通過個人申請，并經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行老年人能力評估，對經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的老年人，將通過“民政通”向其個人賬戶發(fā)放電子消費(fèi)券。

中度以上失能老年人或其代辦人（含老年人配偶、子女、其他親屬，以及村、社區(qū)工作人員，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等）按照自愿原則，通過“民政通”線上注冊個人賬號，并提交領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的申請。

民政部門收到在線申請后，評估人員會在5個工作日內(nèi)主動聯(lián)系并預(yù)約評估，遵循《老年人能力評估規(guī)范》，為老人進(jìn)行專業(yè)評估，從自理能力、運(yùn)動能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會參與四大維度進(jìn)行綜合評定。

老年人能力評估員 肖春妮：我們收到申請后將會安排兩名專業(yè)的人員上門評估，對老年人各項指標(biāo)進(jìn)行評估，最后再根據(jù)評估指標(biāo)的結(jié)果進(jìn)行打分，將失能等級劃分為能力完好到完全失能五個級別。

舟山中交仁逸康養(yǎng)中心負(fù)責(zé)人 劉陽陽：申請完之后，后續(xù)就不需要家屬或者老人再操任何心了，都是我們再去跟系統(tǒng)做一些對接，去提交材料，錢可以直接抵扣。

民政部要求，各地要組建老年人能力評估員隊伍，結(jié)合本地區(qū)老年人口規(guī)模、失能比例等因素，科學(xué)測算評估人員缺口，制定老年人能力評估員培訓(xùn)計劃，有效滿足評估集中申請需求。

青島老友樂養(yǎng)老服務(wù)有限公司評估員 孫玉萍：這個行業(yè)是一個比較小眾但是比較陽光的一個行業(yè)，通過評估會讓老人得到一個實惠。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長 孫文燦：我們要堅持規(guī)范和便民相結(jié)合，規(guī)范就是要加強(qiáng)老年人能力評估國家標(biāo)準(zhǔn)的使用，保證評估的結(jié)果是經(jīng)得起檢驗的。已經(jīng)評估過的老年人，我們要采取便捷的措施對他的評估結(jié)果進(jìn)行直接采信，避免老年人重復(fù)評估帶來不必要的負(fù)擔(dān)。

消費(fèi)券如何使用？

支付時按比例抵扣

通過能力評估、符合發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的失能老年人，多久可以領(lǐng)到消費(fèi)券？領(lǐng)到的消費(fèi)券具體又該如何使用呢？

對經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的老年人，相關(guān)部門在5個工作日內(nèi)通過“民政通”向其個人賬戶發(fā)放首月電子消費(fèi)券。后續(xù)每個自然月的第一天，都會向符合條件的老人個人賬戶發(fā)放當(dāng)月電子消費(fèi)券，使用范圍包括居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。老年人在支付養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用時，可通過電子消費(fèi)券按比例抵扣相應(yīng)金額。

失能老人家屬 潘愛斌：每個月在手機(jī)上操作就完全可以到賬的，對家庭來說也減輕了很多的負(fù)擔(dān)。

據(jù)了解，電子消費(fèi)券有效期為1個月，當(dāng)月獲得當(dāng)月使用，次月失效。老年人因身體狀況變化等因素不再符合補(bǔ)貼條件的，民政部門經(jīng)確認(rèn)后，將于次月停發(fā)電子消費(fèi)券。

新余市民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長 劉根生：居家失能老人可享受生活照料、助餐助浴、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等服務(wù)。監(jiān)管方面，通過日常巡查、第三方評估、智慧平臺監(jiān)測，公示市、縣民政部門申訴熱線暢通投訴渠道，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量與資金使用，保障服務(wù)實效。

（央視新聞客戶端）