美國(guó)最近牽頭搞了一個(gè)地區(qū)和平協(xié)調(diào)機(jī)制，還主動(dòng)邀請(qǐng)俄羅斯參加，不過俄羅斯沒有急著給美國(guó)答復(fù)，反而先跟中國(guó)把自己的態(tài)度講清楚，隨后中國(guó)也沒在美國(guó)的邀請(qǐng)上糾結(jié)，而是直接向聯(lián)合國(guó)提議，把一個(gè)重要國(guó)際機(jī)構(gòu)的總部設(shè)在廈門。

根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫1月19日的公開說法，俄羅斯已經(jīng)正式收到了美國(guó)的邀請(qǐng)，佩斯科夫表示俄方正在認(rèn)真研究邀請(qǐng)的細(xì)節(jié)，后面會(huì)跟美國(guó)進(jìn)一步溝通確認(rèn)具體安排。

簡(jiǎn)單來說，美國(guó)想搭建一個(gè)新的多邊平臺(tái)，表面上說是為了推動(dòng)某地區(qū)的和平，實(shí)際上還是希望借這個(gè)機(jī)會(huì)拉攏各方，增強(qiáng)自己在當(dāng)?shù)氐脑捳Z(yǔ)權(quán)，值得一提的是這個(gè)機(jī)制并不是聯(lián)合國(guó)體系里的，而是美國(guó)自己主導(dǎo)的新平臺(tái)。

對(duì)于俄羅斯來說，這份邀請(qǐng)其實(shí)挺復(fù)雜，一方面俄羅斯不想錯(cuò)過能和美國(guó)直接對(duì)話的機(jī)會(huì)，畢竟最近幾年俄羅斯在國(guó)際上的影響力受到不少挑戰(zhàn)，如果未來局勢(shì)緩和，這個(gè)平臺(tái)也能幫俄羅斯重新參與地區(qū)事務(wù)，提升國(guó)際地位。

但另一方面俄羅斯也很謹(jǐn)慎，之前在八國(guó)集團(tuán)（G8）時(shí)，俄羅斯本來是成員，后來因?yàn)閲?guó)際關(guān)系緊張被西方國(guó)家集體踢出去，G8也變成了G7，吃過這樣的虧，俄羅斯當(dāng)然擔(dān)心美國(guó)主導(dǎo)的新機(jī)制會(huì)不會(huì)也是“先拉進(jìn)來，后打壓”。

更重要的是俄羅斯還要考慮中國(guó)的態(tài)度，所以1月20日俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在記者會(huì)上公開表示，中俄關(guān)系現(xiàn)在非常緊密，雙方在歐亞和國(guó)際事務(wù)上的立場(chǎng)高度一致，這番話就是在向世界表明，中俄關(guān)系已經(jīng)達(dá)到了歷史新高，兩國(guó)不僅互相信任還形成了戰(zhàn)略上的協(xié)作。

對(duì)中國(guó)來說，俄羅斯和美國(guó)之間的事是他們自己的事，中國(guó)只會(huì)說一句“樂見其成”，因?yàn)橹袊?guó)很清楚，俄羅斯不會(huì)損害中國(guó)利益，而且中國(guó)也有能力保護(hù)自己的利益。

所以1月19日俄羅斯表示愿意接受美國(guó)的邀請(qǐng)后，中國(guó)并沒有立即表態(tài)，反而是俄羅斯有點(diǎn)好奇，想探探中國(guó)的態(tài)度，1月20日在中國(guó)外交部的記者會(huì)上，俄新社的記者專門問中國(guó)有沒有收到美國(guó)的邀請(qǐng)、怎么看待這個(gè)事，中國(guó)的回應(yīng)很簡(jiǎn)單，就說了12個(gè)字：“中方已經(jīng)收到了美方的邀請(qǐng)�！�

俄羅斯這么問就是想知道中國(guó)作為全球很有影響力的大國(guó)，會(huì)不會(huì)加入美國(guó)的倡議，或者說中國(guó)到底怎么打算，俄羅斯等于是在觀察中國(guó)的選擇，想拿來參考。

中國(guó)并沒有把話說死，只是表示已經(jīng)注意到美國(guó)的動(dòng)作，至于要不要參與還要再觀望，而且現(xiàn)在中國(guó)在國(guó)際上的影響力越來越大，不再只是被動(dòng)跟著別人的規(guī)則走，也在主動(dòng)爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)。

1月20日中國(guó)外交部還宣布，中方已經(jīng)在1月16日正式致函聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，申請(qǐng)把《海洋生物多樣性協(xié)定》（簡(jiǎn)稱BBNJ協(xié)定）的秘書處設(shè)在廈門。

這個(gè)協(xié)定1月17日才剛剛正式生效，是聯(lián)合國(guó)關(guān)于公海資源管理和生態(tài)保護(hù)的重要國(guó)際協(xié)議，以前公海資源基本是誰(shuí)先開發(fā)誰(shuí)占有，發(fā)達(dá)國(guó)家憑技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)拿了大頭，發(fā)展中國(guó)家很難有發(fā)言權(quán)。

而這個(gè)協(xié)定就是要改變這種局面，要求公海資源開發(fā)必須公平、可持續(xù)，所有活動(dòng)都要有嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)估，對(duì)深海采礦等破壞生態(tài)的行為有限制，同時(shí)協(xié)定還規(guī)定，公海的科研成果要和發(fā)展中國(guó)家分享，讓大家都能受益。

這就是給全球公海治理定了新規(guī)矩，填補(bǔ)了聯(lián)合國(guó)在這方面的空白，而秘書處就是負(fù)責(zé)這些新規(guī)矩日常運(yùn)作、協(xié)調(diào)各國(guó)合作、監(jiān)督執(zhí)行的“指揮中心”。

誰(shuí)能承辦秘書處，誰(shuí)在公海治理上就有更大的發(fā)言權(quán)，也能更好地推動(dòng)全球海洋保護(hù)和資源利用，中國(guó)選擇爭(zhēng)取把秘書處設(shè)在廈門是經(jīng)過深思熟慮的戰(zhàn)略安排，不但能保證發(fā)展中國(guó)家的利益，還能在深海采礦等問題上有更多話語(yǔ)權(quán)，對(duì)日本等國(guó)的相關(guān)活動(dòng)也能起到約束作用。

總之，這個(gè)協(xié)定以后會(huì)成為全球管理和開發(fā)海洋資源的重要平臺(tái)，如果總部設(shè)在中國(guó)，無疑會(huì)大大提升中國(guó)在國(guó)際上的影響力和主導(dǎo)權(quán)，現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯也在呼吁所有國(guó)家加入這個(gè)協(xié)定。

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