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白俄一意孤行投靠美國(guó),中方被蒙在鼓里?拉夫羅夫向中國(guó)吐露真言

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十億美元能買到什么,自家不動(dòng)產(chǎn)還是海外球團(tuán),不,盧卡申科用它鎖定了一張終身席位,地點(diǎn)在華盛頓草案里的和平委員會(huì),人還沒落座,風(fēng)暴已經(jīng)起



把它稱作特朗普版聯(lián)合國(guó)并不過分,章程寫得明明白白,買席位,終身,投票能拉黑別國(guó),三條在傳統(tǒng)多邊體系里從未出現(xiàn),現(xiàn)在突然擺到白俄羅斯面前,成交速度不到三天,莫斯科和北京都還在復(fù)核文件,明斯克就簽字

據(jù)信息檢索,白俄羅斯對(duì)外貿(mào)易總額兩年縮水27%,其中對(duì)歐出口縮水58%,俄烏沖突擴(kuò)散的半徑里,白俄幾乎被所有歐盟航線切斷,只剩俄羅斯一條大動(dòng)脈,盧卡申科在公開講話里用“透不過氣”形容外匯缺口,這就是他敢賭十億美元席位的底層動(dòng)因



外界先盯俄羅斯會(huì)不會(huì)翻臉,克里姆林宮新聞局只拋出一句“正在研究”,隨后無聲,俄外儲(chǔ)去年12月官方數(shù)字5830億美元,比年初少了510億美元,成本核算擺在紙面,拉夫羅夫卻在新聞發(fā)布會(huì)上扔下兩句硬話,中俄關(guān)系高水平運(yùn)行,中美必須平衡利益合作,這不是空洞外交辭令,是在向白宮傳遞坐下來談的價(jià)格

特意對(duì)比一下,法國(guó)的做法更干脆,巴黎方面收到邀請(qǐng)函48小時(shí)后回函拒絕,理由只有一句擔(dān)憂新組織削弱聯(lián)合國(guó),法國(guó)在聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)席位絕對(duì)不可讓步,俄法同處歐安結(jié)構(gòu)卻分走兩條路,說明美國(guó)的這張牌并非對(duì)所有盟友都行得通



數(shù)字?jǐn)[給明斯克,歐盟對(duì)白俄羅斯305名個(gè)人加制裁,凍結(jié)財(cái)產(chǎn)限制出行,華沙方向口岸貨運(yùn)量降幅超過82%,國(guó)際清算系統(tǒng)SWIFT直接封禁三家白俄主要銀行,盧卡申科手里能換籌碼的剩下什么,答案是地理位置和俄歐緩沖區(qū)的戰(zhàn)略價(jià)值

十億美元買席位聽起來像訛人,實(shí)際上美方另附一條條款,首年可緩繳80%,剩余款項(xiàng)分五年清償,等于是用未來向美國(guó)市場(chǎng)敞開的關(guān)稅配額擔(dān)保,白俄羅斯財(cái)長(zhǎng)埃里克西公布過賬面數(shù)字,去年外儲(chǔ)不到80億美元,分期付款是唯一可能路徑



俄白是聯(lián)盟國(guó)家條約關(guān)系,共同防御條款寫在1999年文本里,按理說明斯克單邊動(dòng)作應(yīng)先通報(bào)莫斯科,為什么俄羅斯選擇按下靜音鍵,答案在能源價(jià)格,白俄羅斯八成天然氣從俄羅斯進(jìn)口,價(jià)格是歐洲基準(zhǔn)價(jià)的40%,換算到財(cái)政收入就是全年節(jié)省36億美元,這條利益紐帶不允許俄白在此刻公開翻桌

觀察中國(guó)姿態(tài)更能看出門道,官方評(píng)論一句話概括“多邊主義是國(guó)際共識(shí)”,沒有譴責(zé)也沒有歡迎,這種留白等同把變量拋回華盛頓,美國(guó)要的如果是削弱聯(lián)合國(guó),北京和莫斯科有足夠籌碼拉攏其他中等國(guó)家拒絕買單



單邊主義想撬動(dòng)的全球治理椅子腿有四條,安全通道規(guī)則資本技術(shù),美國(guó)在這四個(gè)維度同時(shí)做裁剪,和平委員會(huì)只是模板,背后是對(duì)傳統(tǒng)多邊體系的系統(tǒng)性改寫,白俄羅斯的簽字讓這場(chǎng)實(shí)驗(yàn)提前曝光

現(xiàn)在核心問題只剩一個(gè),如果和平委員會(huì)無法湊夠八個(gè)創(chuàng)始席位,章程自動(dòng)失效,美國(guó)是否會(huì)追究違約費(fèi)用,目前條款寫明若組織流產(chǎn),已付金額八成退還,兩成不退,風(fēng)險(xiǎn)被分散,盧卡申科賭的不是十億美元,而是美國(guó)的信譽(yù)不敢真翻臉

俄中關(guān)系在這個(gè)節(jié)點(diǎn)被頻繁提及并非偶然,能源輸華管線運(yùn)量去年增長(zhǎng)45%,人民幣在俄外匯交易中心占比突破37%,如果中俄同時(shí)缺席和平委員會(huì),組織想要對(duì)全球沖突發(fā)號(hào)施令就缺支點(diǎn),華盛頓當(dāng)然清楚這條算術(shù)

最新一條消息又添懸念,土耳其駐華盛頓大使館收到觀察員邀請(qǐng)函,土方外交部答復(fù)未作決定,安卡拉在北約與俄之間搖擺多年,一旦土耳其被拉入場(chǎng),黑海出口通道就成了美國(guó)與俄羅斯新的拉鋸點(diǎn)

比對(duì)兩組數(shù)據(jù)即可察覺溫度差,2019年全球支持單邊制裁的國(guó)家數(shù)量32個(gè),去年減少到24個(gè),另一邊加入中國(guó)主導(dǎo)亞投行的國(guó)家從57個(gè)升到109個(gè),多邊機(jī)制擴(kuò)張速度幾乎是單邊集團(tuán)的三倍,這條趨勢(shì)能否被和平委員會(huì)逆轉(zhuǎn)



互聯(lián)網(wǎng)搜索熱度顯示,白俄羅斯和平委員會(huì)過去一周搜索指數(shù)增長(zhǎng)216%,特朗普版聯(lián)合國(guó)關(guān)鍵詞增長(zhǎng)138%,但中俄關(guān)系關(guān)鍵詞仍維持在高位,說明大眾關(guān)注焦點(diǎn)依然是大國(guó)博弈而非新組織本身

留下一道題,在十億美元席位與傳統(tǒng)多邊主義的對(duì)比矩陣?yán)铮磥硎䝼(gè)月加入和平委員會(huì)的國(guó)家數(shù)量會(huì)超過五個(gè)還是止步于三個(gè)

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