在交通運(yùn)輸部下轄的派出機(jī)構(gòu)中，有一個(gè)規(guī)格級(jí)別為正廳局級(jí)且專門負(fù)責(zé)“四川宜賓至上?！遍L(zhǎng)達(dá)2808公里長(zhǎng)江干線相關(guān)航運(yùn)管理服務(wù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)叫作“交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局”（簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)航局”），諸如“航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管、水上安全監(jiān)督、航道整治維護(hù)、三峽樞紐通航、通信信息保障、外輪強(qiáng)制引航”等細(xì)分工作那都是屬于長(zhǎng)江航務(wù)管理局的職責(zé)范疇。

另外，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及交通運(yùn)輸部的授權(quán)，長(zhǎng)江航務(wù)管理局的管轄范圍可不僅僅就是2808公里長(zhǎng)江干線，實(shí)際上還覆蓋了“江蘇南通238公里沿海岸線和7000平方公里海域”，這片區(qū)域的安全監(jiān)管職責(zé)也是歸長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)承擔(dān)。而這一轄區(qū)劃歸設(shè)置，直接導(dǎo)致長(zhǎng)江航務(wù)管理局不僅下轄著相應(yīng)的直屬正廳級(jí)單位，而且其下轄的二級(jí)正廳級(jí)單位又領(lǐng)導(dǎo)管理著三級(jí)正廳級(jí)單位，也就是說長(zhǎng)航局系統(tǒng)出現(xiàn)了“正廳管正廳再管正廳”的特殊架構(gòu)（上中下三級(jí)單位都是正廳級(jí)）。

首先，介紹一下長(zhǎng)江航務(wù)管理局都下轄有哪些正廳局級(jí)單位：分別有長(zhǎng)江海事局、長(zhǎng)江航道局、長(zhǎng)江口航道管理局、長(zhǎng)江三峽通航管理局

一、長(zhǎng)江海事局：是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)置的正廳級(jí)行政單位，下設(shè)“宜賓、瀘州、重慶、宜昌、三峽、荊州、岳陽、武漢、黃石、九江、安慶和蕪湖”等12個(gè)分支海事局及22個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)管理江蘇海事局、長(zhǎng)江通信管理局、長(zhǎng)江引航中心和后勤管理中心，負(fù)責(zé)四川至江蘇2695公里長(zhǎng)江干線、1185公里支汊河流和19個(gè)水庫(kù)湖泊的水上交通安全監(jiān)督、水上人命救助、船舶污染防治、船舶船員船公司管理、通信保障和引航服務(wù)，以及南通238公里海岸線、10000平方公里海域的搜救責(zé)任區(qū)。

二、長(zhǎng)江航道局：成立于1957年，是交通運(yùn)輸部授權(quán)長(zhǎng)江航務(wù)管理局管理的正廳局級(jí)公益性事業(yè)單位，主要下轄6個(gè)區(qū)域航道局、8個(gè)正處級(jí)航道處、71個(gè)科級(jí)航道處以及3個(gè)正處級(jí)水上應(yīng)急救助基地，目前主要負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線宜賓合江門至長(zhǎng)江入海口全長(zhǎng)2754公里主航道規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急救助打撈等工作，同時(shí)還養(yǎng)護(hù)副航道、支流河口航道、專用航道588.2公里，航道養(yǎng)護(hù)總里程3342.2公里，共設(shè)各類助航標(biāo)志約7500座。

三、長(zhǎng)江口航道管理局：是交通運(yùn)輸部所屬的正局級(jí)公益性事業(yè)單位，也是長(zhǎng)江口航道管理主管部門，目前主要負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線瀏河口至長(zhǎng)江入?？陂L(zhǎng)約122公里的航道規(guī)劃、管理、建設(shè)、維護(hù)和科研等工作，該局的前身為長(zhǎng)江口航道建設(shè)有限公司。2003年，中央編辦批復(fù)，原則同意將長(zhǎng)江口航道建設(shè)有限公司調(diào)整改制為長(zhǎng)江口航道管理局；后經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2005年6月在長(zhǎng)江口航道建設(shè)有限公司的基礎(chǔ)上正式組建成立“交通部長(zhǎng)江口航道管理局”。2009年，進(jìn)一步更名為“交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江口航道管理局”；2016年長(zhǎng)江航運(yùn)體制改革后，納入長(zhǎng)航局系統(tǒng)管理。

四、長(zhǎng)江三峽通航管理局：于1998年成立，系交通運(yùn)輸部所屬的正局級(jí)事業(yè)單位，負(fù)責(zé)履行航運(yùn)綜合行政管理和樞紐通航建筑物運(yùn)行公益服務(wù)兩大職能，具體承擔(dān)安全管理、海事監(jiān)管、航道維護(hù)、調(diào)度指揮、錨地管理、通信信息保障和船閘及升船機(jī)運(yùn)行維護(hù)等職責(zé)，目前實(shí)行“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一對(duì)外”的綜合管理模式，設(shè)有9個(gè)機(jī)關(guān)部門、下轄12個(gè)基層單位，統(tǒng)稱管理著“一座升船機(jī)、兩壩船閘、三個(gè)港區(qū)、四處橋區(qū)、六個(gè)交通管制區(qū)和八處大型錨地”。

長(zhǎng)航局系統(tǒng)組織架構(gòu)圖

而介紹到這里最特殊的情況出現(xiàn)了，那就是雖然江蘇海事局是交通運(yùn)輸部直屬正廳級(jí)行政機(jī)構(gòu)（于2000年7月26日正式成立），但是同為正廳級(jí)的長(zhǎng)江海事局卻對(duì)江蘇海事局行使管理職責(zé)，具體領(lǐng)導(dǎo)管理架構(gòu)可以參考上圖的長(zhǎng)航局系統(tǒng)組織架構(gòu)圖。原因就是上面提到的，江蘇南通238公里沿海岸線和7000平方公里海域也是長(zhǎng)江航務(wù)管理局的管轄范圍，還有江蘇海事局管轄的長(zhǎng)江干線江蘇段上下游界線之間的水域同時(shí)也是長(zhǎng)江海事局的轄區(qū)。故而出于工作銜接的需要，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，長(zhǎng)江海事局將江蘇海事局列為其所管轄的機(jī)構(gòu)之一。

此外，于2002年10月18日成立的重慶海事局（副廳級(jí)）也是由長(zhǎng)江海事局領(lǐng)導(dǎo)管理，重慶海事局負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線重慶段的水上交通安全監(jiān)督管理、防止船舶污染水域、水上人命救助等職責(zé)。

綜上所述，長(zhǎng)江航務(wù)管理局本身是正廳級(jí)規(guī)格，但卻下轄著4個(gè)正廳局級(jí)單位，而其下轄的正廳級(jí)二級(jí)單位（即長(zhǎng)海海事局）又管理著一個(gè)正廳級(jí)三級(jí)單位（即江蘇海事局）。