1月21日下午，廣州市十六屆人大六次會議舉行閉幕會。會議現(xiàn)場宣布了廣州市2026年民生實事項目票決結果。

·持續(xù)加強電動自行車綜合治理，進一步規(guī)范交通秩序

·完善公交地鐵兩網(wǎng)銜接，接通市民出行“最后一公里”

·持續(xù)加強網(wǎng)絡餐飲等安全監(jiān)管，筑牢廣州美食“放心消費”防線

·建立社會協(xié)同機制，護航中小學生心理健康

·享受醫(yī)保待遇更便捷，領取育兒補貼更省心

·提升食品檢測能力，加強食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗

·補齊老舊小區(qū)消防設施短板，筑牢居民安全防線

·改造老化排水管網(wǎng)，提升城市安全韌性

·推動“內(nèi)街內(nèi)巷照明增亮”，照亮市民回家路

·開展中小學校園周邊交通環(huán)境綜合治理

廣州日報記者梳理發(fā)現(xiàn)，這份清單既包含了對電動自行車治理、消防安全等“老大難”的持續(xù)攻堅，也涵蓋了照亮背街小巷、便捷醫(yī)保育兒補貼等暖心細節(jié)，精準回應了市民對美好生活的新期待。

電動自行車治理

連續(xù)兩年“上榜”

在今年的清單中，有關電動自行車的民生事項再度入選。在市人大代表魏朗看來，“持續(xù)加強電動自行車綜合治理，進一步規(guī)范交通秩序”的入選，反映出這個問題具有復雜性、長期性，絕非一年之功即可徹底解決。

根據(jù)項目內(nèi)容，新的一年治理將更加精細化、系統(tǒng)化，更“堵疏結合”——

·一方面，加大對不按車道行駛、闖紅燈、逆行和非法改裝等違法行為的執(zhí)法力度；

·另一方面，完善基礎設施，持續(xù)加強道路標志、標線及機非隔離設施，增設非機動車信號燈與抓拍設備。

值得關注的是，治理鏈條進一步向前端延伸，明確將壓實外賣等即時配送平臺企業(yè)主體責任，督促平臺落實“算法取中”，從源頭上減少騎手交通違法行為的發(fā)生。同時，加強停放充電設施建設管理，推廣使用電池換電柜，并整治擅自設置經(jīng)營性充電設施占道行為。

同樣體現(xiàn)“持續(xù)發(fā)力”思路的，還有“補齊老舊小區(qū)消防設施短板，筑牢居民安全防線”。

該項目明確將結合老舊小區(qū)改造計劃，同步加強消防基礎設施建設，并著力提升微型消防站的初期火災處置能力。市人大代表徐嵩創(chuàng)新性地建議，可發(fā)揮外賣騎手熟悉街巷的優(yōu)勢，為其提供消防培訓，將其納入火災隱患排查的輔助力量，并建立相應的激勵機制。

針對這類需要跨年度推進的“持續(xù)性項目”，如何確保取得扎實成效、防止問題反彈？市人大代表魏朗提出了她的思考：“關鍵在于建立‘滾動推進、動態(tài)評估、閉環(huán)管理’的長效機制�！�

她認為，首先應將跨年度項目納入城市中長期規(guī)劃，制定清晰的階段性目標，分步實施，逐年深化。其次，人大監(jiān)督不應止于年終驗收，而應建立季度或半年度跟蹤機制，對照階段目標評估進展，并及時提出優(yōu)化建議。最后，對于已取得的階段性成效，需及時通過法規(guī)、標準或常態(tài)化管理制度予以固化，“例如，將電動自行車智能管理平臺接入城市運行‘一網(wǎng)統(tǒng)管’，確保治理成果可持續(xù)�！�

“校家社協(xié)同”

護航中小學生心理健康

青少年健康成長始終是民生關切的重點。今年，“建立社會協(xié)同機制，護航中小學生心理健康”首次作為專項民生實事入選，備受代表們肯定。

項目內(nèi)容明確將健全校家社協(xié)同育人機制，建設廣州市中小學生心理健康發(fā)展中心，并開通24小時心理輔導熱線；確保中小學按師生比1:1000配備專職心理教師；建立全市統(tǒng)一的中小學生心理健康服務平臺；開展面向教師和家長的分類分層培訓。目標是推動全市各學校多種形式的家校社協(xié)同育人教聯(lián)體建成率不低于75%。

“中小學生心理健康”今年首次被列為民生實事專項這一突破，讓深耕教育領域的陳武倍感欣慰�！斑@是一個具有前瞻性的重要突破，標志著廣州的民生關懷進入了‘身心共建’的新階段�！彼岬剑�2024年廣州已出臺全國首部相關地方性法規(guī)《廣州市中小學生心理健康促進條例》，此次將其列為實事專項，正是以項目化推動立法落地，形成“軟法硬功”的強大合力。

在陳武看來，這項實事的關鍵在于聚焦“校家社協(xié)同”，直擊問題核心�！八荚�構建一張多方參與、全方位守護的中小學生心理健康支持網(wǎng)絡，”陳武強調，這一舉措充分體現(xiàn)了政府破解復雜民生難題的決心與系統(tǒng)思維，為青少年健康成長筑牢了多元保障防線。

“開展中小學校園周邊交通環(huán)境綜合治理”今年也躋身十件實事。項目計劃對校園周邊交通節(jié)點進行精細化改造：升級防沖撞設施，將薄弱點改為升降金屬柱；翻新完善周邊道路標志標線和信號燈；通過設置“潮汐”接送車道、開辟家長等候區(qū)、完善慢行過街設施等方式，優(yōu)化通行環(huán)境，嚴防安全事故，讓學生通勤安全得到明顯改善，兩件實事共同構筑起守護青少年身心健康的雙重防線。

“小切口”需求也被“看見”

民生實事不僅著眼于城市運行的“大工程”，也在呼應百姓日常生活的“小切口”需求。

“推動‘內(nèi)街內(nèi)巷照明增亮’，照亮市民回家路”正是這樣一個溫暖的項目。項目計劃對全市范圍內(nèi)照明不足、設備老舊或存在安全隱患的內(nèi)街內(nèi)巷進行系統(tǒng)性改造，重點更換老舊燈具，在照明缺失或效果欠佳的區(qū)域通過“換新、補盲、增密”方式，更新或加裝約2萬盞路燈。

市人大代表潘映珊對此感觸頗深：“作為人大代表，我有時會接到群眾反映，說家附近的小巷子有時晚上黑漆漆的，老人小孩出行不方便，也擔心安全問題。我專門選了好幾個晚上去實地走訪，確實有這種情況。”她由衷地說：“這看似小事，實則是老百姓天天有感的大事。一盞燈，照亮的不僅是路，更是群眾的心。接下來我會持續(xù)跟蹤工程進度，確保好事辦好、實事辦實�！�

類似的“小切口”服務優(yōu)化還有多處體現(xiàn)。例如，“享受醫(yī)保待遇更便捷，領取育兒補貼更省心”項目，旨在通過數(shù)字化手段精簡辦事流程，群眾“少跑腿、少麻煩”。

全過程人民民主貫穿始終

自2011年以來，廣州“十件民生實事”機制已走到16個年頭。這張年年更新的“民生答卷”，其意義早已超越了具體事項的完成，成為廣州城市治理現(xiàn)代化和踐行全過程人民民主的一個鮮明標識。

在代表們看來，這一機制構建了一條穩(wěn)定、可預期的制度化民意落實通道。市人大代表魏朗分析認為：“它實質上是一種‘契約式治理’，將分散的民意通過人大代表匯集、票決，轉化為政府年度必須完成的‘法定任務’。這明確了政府責任，也賦予了市民監(jiān)督的權力，形成了治理合力�！�

她進一步指出，16年的堅持，傳遞出“民有所呼、政必有應”的鮮明導向，使城市管理能主動圍繞市民最關切的問題持續(xù)發(fā)力，系統(tǒng)性補齊短板，“這培育了一種持續(xù)改進、追求善治的城市文化，切實增強了市民的獲得感、幸福感、安全感�！�

市人大代表徐嵩也強調，民生實事票決是全過程人民民主在基層的生動實踐。“這不僅有利于政府集中力量推動民生實事落細落實，更彰顯出廣州市民民生需求的‘最大公約數(shù)’�！彼榻B了廣州人大多樣化的民意匯集渠道，如“代表隨手拍”、對代表聯(lián)絡站編號賦碼通過二維碼收集訴求等，都為解決民生問題提供了系統(tǒng)性途徑。

“項目確定后，我們的履職并未結束�！�魏朗說，市人大代表還要通過專題視察、調研、聽取匯報等形式，對項目實施進行全過程監(jiān)督。年底，審議政府完成情況報告并進行滿意度測評�！斑@種機制確保了‘決而有行、行而有果’，推動政府工作不斷改進，也讓“人民民主”在監(jiān)督中落地生根�！彼f。

文/廣州日報新花城記者：方晴、趙越、黃嵐
圖/廣州日報新花城記者：蘇俊杰（資料圖除外）
廣州日報新花城編輯：林傳凌