特朗普版的“聯(lián)合國(guó)”竟然已經(jīng)有10個(gè)成員國(guó)了，但最重要的兩個(gè)國(guó)家——中俄，卻始終沒(méi)有下最終結(jié)論， 那么，究竟有哪些國(guó)家加入了特朗普的“和平委員會(huì)”，中俄最終又是否會(huì)加入？

特朗普把“和平”變成了商品，誰(shuí)出錢誰(shuí)說(shuō)話？

在特朗普這個(gè)新委員會(huì)里，規(guī)則寫得很明白：出10億美元，就能拿到個(gè)“永久席位”，不出？那就老老實(shí)實(shí)做三年臨時(shí)嘉賓。

這還不算，特朗普還親自坐鎮(zhèn)當(dāng)“終身主席”，掌握一票否決權(quán)，從結(jié)構(gòu)上看，這不是聯(lián)合國(guó)的升級(jí)版，更像是特朗普版“董事會(huì)”，區(qū)別在于，這不是股東大會(huì)而是“誰(shuí)出錢，誰(shuí)說(shuō)話”。

最早曝光的成員名單里，除了美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧，還有庫(kù)什納和布萊爾，特朗普的女婿和英國(guó)前首相。

你以為這是專家智囊團(tuán)？不，這更像是“朋友圈上線”，從流程到人選，一切都透露著“特朗普風(fēng)格”：不是講規(guī)矩，是講熟人，不是看背景，是看錢包。

而且，委員會(huì)的章程里，連“加沙”這兩個(gè)字都沒(méi)寫進(jìn)去，宗旨是“解決全球沖突”，說(shuō)得云里霧里，聽起來(lái)像要拯救世界，實(shí)際上更像是要架空聯(lián)合國(guó)。

特朗普甚至不遮掩，直接在記者會(huì)上說(shuō)：“聯(lián)合國(guó)可以存在，但這個(gè)委員會(huì)可能更有用，”言下之意，聯(lián)合國(guó)已經(jīng)不夠用了，現(xiàn)在該輪到他來(lái)定規(guī)矩了。

可問(wèn)題是，這規(guī)矩誰(shuí)認(rèn)？法國(guó)第一個(gè)站出來(lái)說(shuō)不，馬克龍直接駁回邀請(qǐng)，稱這個(gè)委員會(huì)“違反聯(lián)合國(guó)憲章”，還順帶嘲諷了一下“金錢政治”。

特朗普也不含糊，立刻威脅對(duì)法國(guó)葡萄酒加征200%的關(guān)稅，兩邊火藥味越來(lái)越濃，歐洲其他國(guó)家一看，開始猶豫了。

德國(guó)、意大利這些傳統(tǒng)盟友都沒(méi)明確表態(tài)，大家都在觀望：這玩意，到底是個(gè)真平臺(tái)，還是特朗普的臨時(shí)舞臺(tái)？

雖然歐洲態(tài)度模糊，但也不是所有國(guó)家都跑了，到目前為止，已經(jīng)有10個(gè)國(guó)家明確加入，包括以色列、阿聯(lián)酋、越南、阿塞拜疆、亞美尼亞、哈薩克斯坦、阿根廷、摩洛哥、白俄羅斯和匈牙利。

這些國(guó)家的選擇并不難理解：有的是跟美國(guó)關(guān)系密切，有的是想趁機(jī)走出外交困境，也有的是想賭一把未來(lái)的秩序變化。

最有意思的是以色列，最開始，他們還因?yàn)椤懊麊螞](méi)跟我們協(xié)調(diào)”表示不滿，結(jié)果幾天之后就變了口風(fēng)，正式加入，這反轉(zhuǎn)速度，堪比中東局勢(shì)的變臉?biāo)俣取?/p>

不過(guò)也不難理解，委員會(huì)的成立本來(lái)就是圍繞“加沙和平”這個(gè)話題，以色列不加入，等于自己不參與編劇，劇情怎么演都只能被動(dòng)挨打。

但最引人注目的，是特朗普親自“留下”的兩個(gè)位置，中國(guó)和俄羅斯，他沒(méi)安排人頂上，也沒(méi)說(shuō)被誰(shuí)取代，而是邀請(qǐng)中俄參加。

俄羅斯那邊，克里姆林宮的回應(yīng)很微妙：“我們?cè)谘芯考?xì)節(jié)，”這話聽起來(lái)像是外交辭令，實(shí)則透露出一種“有點(diǎn)動(dòng)心但不太信”的味道。

普京現(xiàn)在在國(guó)際上本就處于半孤立狀態(tài)，這個(gè)委員會(huì)或許是他想打破局面的新機(jī)會(huì)，但問(wèn)題也很現(xiàn)實(shí)：要不要為一個(gè)不透明、收費(fèi)又不合法的組織買單？

至于中國(guó)，外交部只是確認(rèn)“收到邀請(qǐng)”，沒(méi)有多說(shuō)，這種態(tài)度其實(shí)不難理解，中國(guó)一向強(qiáng)調(diào)多邊主義，凡是繞開聯(lián)合國(guó)、搞“小圈子”的做法，一般都不會(huì)直接背書。

更何況，這個(gè)委員會(huì)從結(jié)構(gòu)到目標(biāo)，都充滿了美國(guó)單邊色彩，如果貿(mào)然加入，不僅違背中國(guó)一貫立場(chǎng)，還可能被誤解為對(duì)現(xiàn)有國(guó)際秩序的讓步。

所以，現(xiàn)在的局面很清楚：10國(guó)簽了字，大門敞開，但兩個(gè)最關(guān)鍵的座位還空著，沒(méi)人敢隨便坐下。

世界真需要這個(gè)委員會(huì)嗎？

從表面看，這個(gè)委員會(huì)像是為了填補(bǔ)聯(lián)合國(guó)效率不足的空缺，實(shí)質(zhì)上卻像是美國(guó)另起爐灶、另組班底。

尤其是這“花錢買席位”的機(jī)制，把國(guó)際合作變成了明碼標(biāo)價(jià)的生意，10億美元，聽起來(lái)像是為和平買單，實(shí)際上是為話語(yǔ)權(quán)付費(fèi)。

這不是第一次有國(guó)家想重構(gòu)國(guó)際秩序，冷戰(zhàn)后，美國(guó)主導(dǎo)了IMF、世貿(mào)、世界銀行等機(jī)構(gòu)，規(guī)則確實(shí)是它們定的。

但那時(shí)候至少還講點(diǎn)多邊性，現(xiàn)在這個(gè)委員會(huì)，連門面功夫都不做了，直接寫上“誰(shuí)出錢誰(shuí)說(shuō)話”，這不是和平機(jī)制，是外交拍賣會(huì)。

而且，這種機(jī)制注定走不遠(yuǎn)，一個(gè)沒(méi)有中俄參與的“全球委員會(huì)”，怎么處理伊朗、敘利亞、烏克蘭這些地區(qū)問(wèn)題？

一個(gè)把法國(guó)、歐盟邊緣化的框架，怎么獲得全球廣泛認(rèn)同？即便現(xiàn)在有10國(guó)加入，也不過(guò)是象征意義，真正有分量的國(guó)家，一直沒(méi)動(dòng)，而沒(méi)有中俄的點(diǎn)頭，這個(gè)委員會(huì)很難獲得“合法性”的通行證。

更現(xiàn)實(shí)的是，連這個(gè)機(jī)制的資金用途現(xiàn)在都說(shuō)不清楚，10億美元進(jìn)來(lái)，是用來(lái)維穩(wěn)、重建，還是用來(lái)維持委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)？這筆賬沒(méi)人敢算，也沒(méi)人敢問(wèn)，這個(gè)委員會(huì)是升級(jí)為“影子聯(lián)合國(guó)”，還是變成他對(duì)外政策的工具，也沒(méi)人能保證。

過(guò)去幾十年里，全球治理雖然不完美，但起碼有一個(gè)共識(shí)：規(guī)則應(yīng)該由大家一起討論，而不是由誰(shuí)出的錢多誰(shuí)來(lái)決定，如果這個(gè)共識(shí)被打破，那接下來(lái)的不是新秩序，而是新混亂。

特朗普這回是打算用“和平”來(lái)重塑權(quán)力邊界，想要在聯(lián)合國(guó)之外再建一個(gè)“平行宇宙”。

但問(wèn)題是，這個(gè)宇宙里，最重要的兩個(gè)星球還沒(méi)點(diǎn)頭，中國(guó)和俄羅斯的沉默，不是猶豫，而是判斷：值不值得進(jìn)這個(gè)局？目前看，這個(gè)局還太小，規(guī)矩也太隨意。

10個(gè)國(guó)家簽了字，但關(guān)鍵不是簽了多少，而是誰(shuí)沒(méi)簽，沒(méi)有中俄，委員會(huì)就像一張沒(méi)有蓋章的協(xié)議，有錢有權(quán)，卻沒(méi)有廣泛的信任。

未來(lái)這個(gè)機(jī)制能不能活下去，不取決于特朗普能喊多響，而取決于它能不能贏得真正的認(rèn)可，不然，再多的錢、再高的位置，也只是空座而已。

這場(chǎng)新秩序的試水，看起來(lái)聲勢(shì)浩大，實(shí)則漏洞百出，留著的位置，不代表有人會(huì)坐，規(guī)則的權(quán)威，不是在會(huì)議室里喊出來(lái)的，而是在全球共識(shí)中長(zhǎng)出來(lái)的。