來源：北京日?qǐng)?bào)

北京大學(xué)未名湖冰場近日對(duì)外開放，京城又多了一處冰雪樂園。近年來，北京高校陸續(xù)對(duì)社會(huì)開放博物館、體育館、食堂等，取得了良好的社會(huì)效果。然而，校外人士頻頻“打卡”高校，也給校園的安全、管理等方面帶來不少挑戰(zhàn)。那么，高校資源對(duì)社會(huì)開放，是否實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益“雙贏”？今后，高校的大門還能再打開些嗎？

問題一

校園設(shè)施開放，安全怎樣保障？

預(yù)約入校樂享健身服務(wù)

北京建筑大學(xué)場館中心主任 邵永順

高校體育運(yùn)動(dòng)場地和設(shè)施對(duì)社會(huì)開放，不僅是高校履行社會(huì)服務(wù)職能、推動(dòng)全民健身的重要舉措，也是促進(jìn)資源高效利用、向社會(huì)展示校園文化的重要途徑。隨之而來的人員流動(dòng)性增加、使用場景復(fù)雜化等問題，也對(duì)安全保障和服務(wù)管理等方面提出了更高要求。

北京建筑大學(xué)大興校區(qū)明湖冰場是學(xué)校利用自然條件打造的大型室外天然冰場，位于大興校區(qū)圖書館北側(cè)，面積達(dá)12700平方米，是北京高校中規(guī)模較大的冰上運(yùn)動(dòng)場所之一。冰場分為兩個(gè)主要區(qū)域，北湖為趣味娛樂區(qū)，適合家庭和兒童體驗(yàn)冰車等項(xiàng)目；南湖為專業(yè)滑冰區(qū)，提供冰鞋租賃，適合進(jìn)行速滑等專業(yè)活動(dòng)。從2023年12月開始，該冰場冬季對(duì)外開放運(yùn)營。今年，冰場各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒，正持續(xù)監(jiān)測(cè)冰層厚度，待達(dá)到不低于15厘米的安全標(biāo)準(zhǔn)后即可正式開放；開放后，校外人員可通過線上平臺(tái)實(shí)名購票，憑身份證刷證進(jìn)校并進(jìn)入相應(yīng)場館或冰場。

為保證市民在冰場玩得開心又安全，冰場運(yùn)營人員構(gòu)建起“軟件+硬件+人員”三位一體的立體化安防體系。軟件上，制定并演練了安全運(yùn)營、應(yīng)急疏散、突發(fā)事件及極端天氣處置等預(yù)案；硬件上，冰場周邊設(shè)置防護(hù)圍網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，配備夜間照明、應(yīng)急廣播、AED除顫儀、急救箱、救生桿等設(shè)備，并設(shè)有醒目標(biāo)識(shí)與語音提示。人員方面，組建了由專職安全員和學(xué)生志愿者構(gòu)成的安全隊(duì)伍，開展不間斷巡查，及時(shí)糾正不安全行為；嚴(yán)格執(zhí)行每日三次、多點(diǎn)位冰層厚度監(jiān)測(cè)，確保冰厚持續(xù)達(dá)標(biāo)；依托百米內(nèi)的校醫(yī)院，構(gòu)筑快速醫(yī)療救治通道。此外，通過分時(shí)段預(yù)約控制人流，實(shí)行滑行區(qū)與娛樂區(qū)的物理分隔，避免人員聚集與碰撞，全力為師生及市民提供安全、快樂的冰上運(yùn)動(dòng)環(huán)境。

針對(duì)往年冰場運(yùn)營的反饋，今年服務(wù)進(jìn)一步升級(jí)：在環(huán)境方面，增加了冰場周邊燈光美化，提升夜間運(yùn)動(dòng)氛圍；在配套方面，引入商貿(mào)與飲品服務(wù)，滿足運(yùn)動(dòng)補(bǔ)給需求。同時(shí)，學(xué)校注重體育服務(wù)與校園文化推廣的融合，市民在鍛煉之余，可沿校園設(shè)計(jì)路線參觀打卡，領(lǐng)略學(xué)校的建筑學(xué)科特色與人文歷史。這種“運(yùn)動(dòng)+游覽”的模式，既回應(yīng)了市民的健身需要，也成為高校向社會(huì)展示文化內(nèi)涵的重要窗口。

除冰場外，寒假期間學(xué)校還有部分體育場館對(duì)外開放。市民可通過微信服務(wù)號(hào)“北建大場館中心”查看開放信息、預(yù)約購票。體育場館實(shí)現(xiàn)應(yīng)開盡開，社會(huì)人員通過線上預(yù)約即可按時(shí)段入校鍛煉，享受與校內(nèi)師生同等的服務(wù)，既保障了秩序，也便利了市民參與健身。

問題二

是否能夠堅(jiān)持公益性收費(fèi)？

低收費(fèi)方便周邊居民鍛煉

北京科技大學(xué)體育場館管理中心主任 鞠洋

北京科技大學(xué)體育館作為2008年北京奧運(yùn)會(huì)（柔道、跆拳道）、殘奧會(huì)（輪椅籃球、輪椅橄欖球）比賽場館，自2009年面向公眾開放以來，始終秉持“以館養(yǎng)館、持續(xù)發(fā)展”的運(yùn)營目標(biāo)，堅(jiān)持“服務(wù)學(xué)校、服務(wù)社會(huì)、弘揚(yáng)奧運(yùn)、全面開放”的共享理念，為高校體育場館服務(wù)體育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)行了有益的探索。

北京科技大學(xué)體育館建筑面積24663平方米，整體布局為地下一層，地上三層。場館共設(shè)有20片羽毛球場地、15片乒乓球場地、1個(gè)網(wǎng)球場、2個(gè)籃球場及1個(gè)健身房，配備3825個(gè)固定座席。優(yōu)質(zhì)的場地設(shè)施、專業(yè)的團(tuán)隊(duì)服務(wù)，是師生和周邊群眾日常運(yùn)動(dòng)健身的重要場所。同時(shí)，場館可承辦體育賽事、發(fā)布會(huì)、文化演出、企業(yè)年會(huì)等大型活動(dòng)，發(fā)展成為融合全民健身、文化傳播與賽事承辦的綜合性平臺(tái)。

為科學(xué)規(guī)劃體育館賽后利用，北京科技大學(xué)成立了體育場館管理中心，為校級(jí)直屬單位，設(shè)立了“以服務(wù)學(xué)校和師生為主，加強(qiáng)大學(xué)生素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)外適度開放，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益”的功能定位。場館中心在服務(wù)學(xué)校的前提下實(shí)行企業(yè)化管理，執(zhí)行全成本核算制度，自負(fù)盈虧。

為有效緩解周邊居民“沒地兒鍛煉”的難題，場館采取低收費(fèi)原則。去年6月，游泳館完成全面升級(jí)，采用臭氧消毒設(shè)備、砂缸過濾系統(tǒng)及智能水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保水質(zhì)清澈達(dá)標(biāo)，并新增親子更衣室、隱私淋浴位、吹風(fēng)機(jī)、超大全身鏡等人性化設(shè)施，還采用了最先進(jìn)的掌靜脈身份識(shí)別技術(shù)。正式運(yùn)營后，單次收費(fèi)為每人60元/90分鐘，辦卡會(huì)有更多優(yōu)惠。這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在市區(qū)內(nèi)同等規(guī)模、級(jí)別的泳池中屬于較低水平。羽毛球場地采用差別定價(jià)模式，工作日白天時(shí)段為60元/小時(shí)，晚間、周末及節(jié)假日為120元/小時(shí)，方便了周邊居民鍛煉。

目前，北京科技大學(xué)體育館主要收入為運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)營、大型活動(dòng)、服務(wù)合作三部分。為保持運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)營的公益性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，場館積極承辦賽事發(fā)布、企業(yè)年會(huì)等大型活動(dòng)，將部分盈利用于持續(xù)完善便民健身設(shè)施。

近年來，北京科技大學(xué)體育館積極創(chuàng)新服務(wù)，整合優(yōu)質(zhì)資源，著力弘揚(yáng)奧運(yùn)文化，打造了“奧運(yùn)名人堂”系列活動(dòng)、“奧運(yùn)文化趣動(dòng)節(jié)”等。此外，還成立了“北科星火”官方自主經(jīng)營體育服務(wù)品牌，在寒暑假期間舉辦運(yùn)動(dòng)研學(xué)托管服務(wù)營，受到家長和青少年的歡迎。去年以來，場館攜手北京首鋼籃球俱樂部，為6歲至14歲青少年提供了專業(yè)、系統(tǒng)、安全的托管+籃球訓(xùn)練服務(wù)。

未來，北京科技大學(xué)體育館將持續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化，全力營造更加智慧、便捷、安全、舒適的運(yùn)動(dòng)環(huán)境，讓奧運(yùn)遺產(chǎn)更好地惠及人民，為全民健身與體育強(qiáng)國建設(shè)注入持久活力。

問題三

管理人員不足怎么辦？

志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)保障接待能力

北京林業(yè)大學(xué)博物館副館長 徐保軍

這兩年，“大學(xué)里的博物館”成為市民打卡新地標(biāo)。在首都高校近50家博物館中，北京林業(yè)大學(xué)博物館堪稱網(wǎng)紅，因其在自然、生態(tài)教育等方面發(fā)揮的重要作用，也成為學(xué)校對(duì)外交流的一張亮麗名片。

作為首批全國林草科普基地，如果從館藏基礎(chǔ)追溯，北京林業(yè)大學(xué)博物館至今已有近百年的歷史，是集森林植物、昆蟲、動(dòng)物、木材、菌物、土壤與巖石等標(biāo)本資源收藏與展示為一體的現(xiàn)代化自然博物館。目前林大博物館的藏品有30多萬件，主要以中國本土森林生物為特色，從1905年京師大學(xué)堂留存的百年植物標(biāo)本到目前僅存42只的海南長臂猿，再到從7只繁衍至萬羽的朱鹮，觀眾可以在有限的時(shí)空內(nèi)接觸到數(shù)以萬計(jì)的各類標(biāo)本，包括數(shù)百種國家一二級(jí)保護(hù)動(dòng)植物。在這2000多平方米的展廳、展室中，館藏也以不同形式和維度將自然中的各種瞬間定格于此，呈現(xiàn)著自然世界的豐富多彩。

與其他博物館相比，高校博物館在工作隊(duì)伍、服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)內(nèi)容、資源投入等方面更為捉襟見肘。比如北京諸多高校博物館工作隊(duì)伍普遍不超過10人，且日常工作并不輕松，承擔(dān)社會(huì)服務(wù)職能的首要難題是人員以及專業(yè)保障問題。林大博物館做出的最重要、最成功的一個(gè)嘗試是打造“銀蝶志愿服務(wù)團(tuán)”。針對(duì)人員不足問題，博物館充分利用學(xué)校的學(xué)科、學(xué)生優(yōu)勢(shì)，通過“系統(tǒng)化培育+項(xiàng)目化管理”模式招募并培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的志愿者，在解決博物館講解人員短缺問題的同時(shí)，也培育了諸多優(yōu)秀的科普講解人員。近年來，志愿服務(wù)團(tuán)的規(guī)模常年維持在70余人，他們是博物館對(duì)外開放服務(wù)的“主力軍”，有效保障了博物館的對(duì)外接待能力和接待質(zhì)量。同時(shí)，林大博物館團(tuán)隊(duì)在全國及各類省部級(jí)科學(xué)實(shí)驗(yàn)展演、科普講解大賽等領(lǐng)域斬獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。去年，博物館進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生成立了“自然科普協(xié)會(huì)”，推動(dòng)志愿者從服務(wù)者向活動(dòng)組織者轉(zhuǎn)型。志愿者團(tuán)隊(duì)、科普社團(tuán)使得博物館的分層式服務(wù)有了實(shí)現(xiàn)的可能，既保證了校內(nèi)教學(xué)科研的定向支持，也讓不同公眾的定制化服務(wù)需求有了實(shí)現(xiàn)的可能。

近年來，林大博物館圍繞自然、生態(tài)、博物等主題，不斷開拓創(chuàng)新，持續(xù)釋放社會(huì)效益。比如，在青少年教育方面，林大博物館與北京市尤其是海淀區(qū)20余所中小學(xué)建立長期合作。在社區(qū)服務(wù)與文化傳播領(lǐng)域，博物館與學(xué)院路街道、海淀文旅集團(tuán)等合作，推出“社區(qū)科普日”等活動(dòng)，主動(dòng)下沉附近社區(qū)，讓公眾感受自然科學(xué)的奧秘與樂趣。

在學(xué)術(shù)與文化交流層面，博物館的開放資源為科研與文化傳播提供了有力支撐。去年，博物館與人民日?qǐng)?bào)、B站聯(lián)合出品的《藏在高校的博物館：北京林業(yè)大學(xué)博物館》紀(jì)錄片，先后在各大平臺(tái)播放，全網(wǎng)播放量數(shù)以百萬計(jì)，讓更多人了解到高校博物館的科研與育人價(jià)值。

如今，走進(jìn)林大博物館，觀眾既能看到百年標(biāo)本的歷史厚重，也能感受到互動(dòng)展覽的生動(dòng)有趣；既能遇見專業(yè)教師的深度講解，也能聽到志愿者的青春聲音。這座校園里的“自然寶庫”，正以開放的姿態(tài)、創(chuàng)新的運(yùn)營，書寫著高校博物館服務(wù)社會(huì)的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。

問題四

如何減少對(duì)師生的影響？

明確使用優(yōu)先級(jí) 適度向社會(huì)開放

北京市委教育工委 趙國偉

隨著寒假的到來，越來越多的高校開始探索向社會(huì)有序開放部分校內(nèi)內(nèi)容，包括且不限于圖書館、博物館、食堂、運(yùn)動(dòng)場等。這是一件利民惠民的好事，但也面臨著影響校園安全、增加管理壓力、擾亂教學(xué)秩序、加劇資源損耗等現(xiàn)實(shí)難題。如何才能讓高校在對(duì)外開放的同時(shí)，減少對(duì)師生的影響呢？

高校資源有序向社會(huì)開放，必須堅(jiān)持內(nèi)外兼顧、有序可控、因地制宜等原則。要優(yōu)先保障人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新的核心職能，再適度開展社會(huì)服務(wù)，避免一味開放分散辦學(xué)精力、擠占核心資源。要堅(jiān)守“本校師生優(yōu)先”底線，明確資源使用優(yōu)先級(jí)，既不侵害本校師生權(quán)益，也不排斥合理的社會(huì)共享需求。

要想有效平衡校內(nèi)需求和校外需求之間的關(guān)系，辦法總比困難多，很多高校其實(shí)已經(jīng)有了大量成功的經(jīng)驗(yàn)。比如，在空間維度上，進(jìn)行合理的物理分割，實(shí)行分區(qū)分類差異化開放，教學(xué)科研核心區(qū)嚴(yán)控進(jìn)入，博物館、展覽館、公共綠地等有序開放；在時(shí)間分配上，遵循錯(cuò)峰原則，避開師生教育教學(xué)、科研活動(dòng)的核心時(shí)段，主要在寒暑假、課余等非教學(xué)時(shí)間向社會(huì)開放；在安全體系上，探索技術(shù)賦能，實(shí)行實(shí)名制預(yù)約和動(dòng)態(tài)管控，讓更多的人有機(jī)會(huì)公平使用校園資源，又能確保校內(nèi)的安全穩(wěn)定，筑牢校園安全防線。

社會(huì)服務(wù)本身就是高校核心職能之一，高校資源合理有序向社會(huì)開放是高校履行公共責(zé)任的重要體現(xiàn)。在這個(gè)過程中，堅(jiān)持預(yù)約限流、錯(cuò)峰共享、分區(qū)管控、協(xié)同治理、技術(shù)賦能、成本共擔(dān)才是可行路徑，做到既守牢辦學(xué)根本、管好運(yùn)營成本，又便民惠民利民。

分析與思考

高校開放是“雙贏”

中國教育科學(xué)研究院研究員 儲(chǔ)朝暉

從大學(xué)的發(fā)展歷史不難發(fā)現(xiàn)，向社會(huì)開放是大學(xué)的必然、常態(tài)、健康態(tài)和最佳態(tài)。凡是辦得好的大學(xué)都是向社會(huì)開放程度高、輻射范圍廣、涉獵社會(huì)深、解決社會(huì)問題徹底的大學(xué)。事實(shí)上，高校開放資源服務(wù)社會(huì)的意義遠(yuǎn)不止獲得一些眼前的經(jīng)費(fèi)收益，而在于生成協(xié)力同心的聚合力，從而推動(dòng)高校與社會(huì)共同進(jìn)步，也就是“雙贏”。

現(xiàn)實(shí)中，高校向社會(huì)開放確實(shí)面臨諸多挑戰(zhàn)。首先是觀念上的挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為大學(xué)究竟是服務(wù)校內(nèi)師生還是服務(wù)社會(huì)，兩者之間的關(guān)系如何。其次是責(zé)權(quán)關(guān)系分離，將大學(xué)與社會(huì)置于不同部門之下，以各管一段的思維方式應(yīng)對(duì)。再次，是身份與素養(yǎng)差異，總以為校外人員進(jìn)校園就是干擾，未能將校外人員當(dāng)作教育參與者，忽視了學(xué)校的功能恰在于教育，也對(duì)所處社會(huì)擔(dān)負(fù)共育互育責(zé)任。

那么，如何保持高校與社會(huì)間互益共進(jìn)呢？在具體環(huán)節(jié)上需要確保公益、互惠性服務(wù)的可持續(xù)性。為此，首先各方都需要意識(shí)到開放具有相互性、互利性，是促進(jìn)各方共贏的發(fā)展哲學(xué)，值得所有參與主體自覺追求并維護(hù)。其次，要處理好責(zé)權(quán)邊界與關(guān)系，在大學(xué)與社會(huì)共建共治共享中，每個(gè)人都是主人，都要擔(dān)責(zé)任，無論在校園還是在社會(huì)，都需要遵守規(guī)則與秩序，將校園當(dāng)作自己的花園來愛護(hù)，這是建立各方深度信任的前提。

高校資源向社會(huì)開放，不可避免會(huì)增加學(xué)校的運(yùn)營成本和管理負(fù)擔(dān)，這一部分壓力不能完全由學(xué)校承擔(dān)，否則只會(huì)影響學(xué)校的積極性和主動(dòng)性，因此需要建立由必要的財(cái)政支持、合理的公益收費(fèi)、一定的社會(huì)捐助等組成的公益普惠且成本支出多方分擔(dān)的長效機(jī)制。

大學(xué)高質(zhì)量常態(tài)化開放需要安全、有序、可持續(xù)，可通過多方協(xié)商確定規(guī)則，共同監(jiān)督�？上驳氖牵瑖鴥�(nèi)不少大學(xué)正以開放的理念辦校，增強(qiáng)與社會(huì)溝通和互動(dòng)的能力。從更深層次講，要激發(fā)大學(xué)師生的創(chuàng)新活力，更需要每個(gè)人內(nèi)心自覺開放、包容、合作，才能聚集起充足的能量提升整體競爭力。

服務(wù)小貼士

這個(gè)寒假，玩轉(zhuǎn)高校！

寒假期間，部分高校面向社會(huì)開放冰場、體育館、博物館等設(shè)施，讓假期中的高校變身為市民身邊好玩又好學(xué)的“打卡地”。

冰場

北京大學(xué)未名湖冰場

北京大學(xué)已啟動(dòng)寒假校園參觀模式，游客自行預(yù)約入校后，可進(jìn)入未名湖冰場滑冰。冰場提供冰鞋和冰車租賃服務(wù)。

預(yù)約方式：關(guān)注“參觀北大”微信小程序

北京建筑大學(xué)大興校區(qū)明湖冰場

冰場分為趣味娛樂區(qū)和專業(yè)滑冰區(qū)，提供冰車和冰鞋租賃服務(wù)。目前冰場準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，只等冰層厚度達(dá)標(biāo)即可開放。

預(yù)約方式：在微信服務(wù)號(hào)“北建大場館中心”預(yù)約購票

體育館

北京聯(lián)合大學(xué)體育館

北四環(huán)校區(qū)包括瑜伽教室、網(wǎng)球館、羽毛球館、乒乓球館、健身房、健美操館等在內(nèi)的體育場館對(duì)外開放。

預(yù)約方式：在微信服務(wù)號(hào)“北京聯(lián)合大學(xué)體育館”預(yù)約購票

北京科技大學(xué)體育館

球類項(xiàng)目館對(duì)社會(huì)開放，并舉辦“北科星火”青少年羽毛球+體適能綜合提升體育服務(wù)營。

預(yù)約方式：在“北京科技大學(xué)場館中心服務(wù)號(hào)”預(yù)約購票

博物館

清華大學(xué)藝術(shù)博物館

目前正在舉辦“從洛桑到北京”第十三屆國際纖維藝術(shù)雙年展等展覽。每周二至周日開放參觀。

預(yù)約方式：在微信小程序“清華藝博”預(yù)約購票

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)昆蟲博物館

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)昆蟲博物館于1月24日起每周末（周六、周日）正常開館。

預(yù)約方式：在“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)昆蟲博物館”微信公眾號(hào)內(nèi)預(yù)約

以上場館春節(jié)期間可能不對(duì)外開放，如有其他調(diào)整以各校官方公布為準(zhǔn)。

（張品秋整理）