借著伊朗局勢(shì)鬧得兇，特朗普直接放話要對(duì)伊朗所有貿(mào)易伙伴加關(guān)稅，看似把矛頭對(duì)準(zhǔn)伊朗，實(shí)則滿肚子壞水都沖著中國(guó)來(lái)。這波“聲東擊西”的操作看著精明，卻沒算到中伊早有防備。這場(chǎng)關(guān)稅圍堵戰(zhàn)，中伊到底藏了多少反制大招？

特朗普借伊朗演戲 關(guān)稅大棒專沖中國(guó)來(lái)

特朗普在社交媒體上放了狠話，說(shuō)從1月12日起，要對(duì)伊朗所有貿(mào)易伙伴加征25%的關(guān)稅，還嘴硬說(shuō)這決定最終版不改了。明眼人一看就知道，這哪里是針對(duì)伊朗，分明是借題發(fā)揮找借口。要知道中國(guó)可是伊朗最大的貿(mào)易伙伴，去年前十個(gè)月兩國(guó)貿(mào)易額就超了1000億美元，占了伊朗外貿(mào)總額的近四成，這波關(guān)稅說(shuō)白了就是沖咱們來(lái)的。

這政策根本是空穴來(lái)風(fēng)，美方壓根沒說(shuō)清“商業(yè)往來(lái)”怎么界定，也沒提豁免和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，典型的一拍腦袋決定。

這25%是額外疊加的關(guān)稅，疊加之后中國(guó)部分商品的有效稅率可能逼近45%，不光突破了WTO的關(guān)稅上限，更是把之前的中美貿(mào)易共識(shí)拋到了腦后。

特朗普這波操作藏著兩層心思。一方面想破壞中國(guó)“一帶一路”在中東的布局，中伊簽的25年全面合作協(xié)議涵蓋能源、基建等多個(gè)領(lǐng)域，是咱們?cè)谥袞|的重要支點(diǎn)，他想靠關(guān)稅切斷雙方聯(lián)系，保住美國(guó)的霸權(quán)地位。另一方面就是盯著中國(guó)“世界工廠”的頭銜，想靠關(guān)稅逼跨國(guó)公司遷出中國(guó)，給自己家制造業(yè)“輸血”，還能順便測(cè)試下全球?qū)γ绹?guó)霸權(quán)的容忍度，算盤打得叮當(dāng)響。

不光是針對(duì)中伊貿(mào)易，他還在半導(dǎo)體、汽車產(chǎn)業(yè)上玩起了“雙標(biāo)操作”。突然對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體及設(shè)備加征25%關(guān)稅，故意模糊“衍生品”的定義擴(kuò)大制裁范圍，就是想靠行政手段攪亂中國(guó)產(chǎn)業(yè)節(jié)奏，給本土晶圓廠鋪路。對(duì)中國(guó)進(jìn)口汽車加高額關(guān)稅的同時(shí)，又喊話中企赴美建廠，用減稅補(bǔ)貼當(dāng)誘餌，既想綁走技術(shù)產(chǎn)能，又想靠這個(gè)拉選票，簡(jiǎn)直把算計(jì)刻進(jìn)了骨子里。

中企扎根伊朗 本土建廠破關(guān)稅封鎖

面對(duì)這波針對(duì)性制裁，中伊早就有了應(yīng)對(duì)之策，畢竟美國(guó)對(duì)伊朗的制裁都持續(xù)數(shù)十年了，2018年退出伊核協(xié)議后更是加碼到1.6萬(wàn)項(xiàng)，咱們?cè)缇土?xí)慣了在制裁環(huán)境下找合作出路。

去年美財(cái)長(zhǎng)多次點(diǎn)名中國(guó)購(gòu)買伊朗石油，十月又威脅實(shí)施次級(jí)制裁，這些信號(hào)都沒逃過(guò)中伊的眼睛，隨即就加速了應(yīng)對(duì)布局。

核心應(yīng)對(duì)舉措之一，便是推進(jìn)貿(mào)易合作本土化布局。中企近幾年在伊朗扎了根，去年一年在伊投資項(xiàng)目就有32個(gè)，總金額超500億美元，覆蓋汽車、家電、光伏組件等多個(gè)領(lǐng)域。以前是中國(guó)造好商品運(yùn)過(guò)去，現(xiàn)在直接在伊朗本地建廠，生產(chǎn)的汽車、家電既能滿足當(dāng)?shù)匦枨?，還能通過(guò)伊朗出口到中亞、中東其他國(guó)家，完美繞開美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅壁壘。

舉個(gè)實(shí)際例子，伊朗的汽車市場(chǎng)以前依賴進(jìn)口，中企入駐后帶來(lái)了成熟的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)線，現(xiàn)在伊朗街頭跑的不少汽車都是本土組裝的中國(guó)品牌車型，價(jià)格比進(jìn)口車低了不少，當(dāng)?shù)厝速I得開心，咱們也避開了關(guān)稅限制，雙贏的局面讓特朗普的制裁落了空。除了汽車，光伏組件的本土化生產(chǎn)也很亮眼，既幫伊朗解決了能源短缺問(wèn)題，又讓中企的技術(shù)和產(chǎn)能有了新出口。

這里要提醒一句，中企在伊朗的投資不是盲目擴(kuò)張，而是精準(zhǔn)布局。伊朗的地理位置得天獨(dú)厚，是連接歐亞的樞紐，在當(dāng)?shù)亟◤S相當(dāng)于把產(chǎn)業(yè)延伸到了中東腹地，不管是輻射周邊市場(chǎng)，還是降低貿(mào)易成本，都比從國(guó)內(nèi)出口更有優(yōu)勢(shì)，這也是特朗普最不想看到的局面。

鐵路+人民幣 中伊搭起反制裁通道

除了本土建廠，中伊還在貿(mào)易通道和結(jié)算方式上動(dòng)了腦筋，搭建起了一套不依賴美元、不懼怕制裁的合作體系。咱們先從貿(mào)易通道說(shuō)起，以前中伊貿(mào)易不少靠海運(yùn)，耗時(shí)久還容易受外部干擾，現(xiàn)在“義烏-德黑蘭”貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，徹底改變了這一局面。

這趟班列經(jīng)哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦中轉(zhuǎn)，全程約9000公里，耗時(shí)只要14天左右，比海運(yùn)縮短了30天以上，每月一班穩(wěn)定發(fā)車，拉著義烏的小商品、五金配件直奔伊朗，再把伊朗的石膏粉等特產(chǎn)運(yùn)回來(lái)。去年7月，伊朗庫(kù)姆到中國(guó)義烏的全程鐵路班列首發(fā)，滿載100標(biāo)箱貨物順利啟程，這意味著中伊貿(mào)易有了更穩(wěn)定、高效的通道，再也不怕被海上封鎖卡脖子。

結(jié)算方面更是直接跳出了美元的“圈套”。以前國(guó)際貿(mào)易大多用美元結(jié)算，容易被美國(guó)通過(guò)SWIFT系統(tǒng)卡脖子，中伊加速推進(jìn)人民幣結(jié)算擴(kuò)容，還落地了易貨貿(mào)易，搭建起第三國(guó)中轉(zhuǎn)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是咱們和伊朗做生意，不用再換成美元，直接用人民幣結(jié)算，或者用商品換商品，從根源上降低了美國(guó)次級(jí)制裁的風(fēng)險(xiǎn)。

咱們還聯(lián)動(dòng)了其他國(guó)家一起搭建“避風(fēng)港”，比如和俄伊的“南北國(guó)際運(yùn)輸走廊”對(duì)接，把貿(mào)易通道延伸到更多國(guó)家。歐盟那邊也有動(dòng)作，之前搭建的“貿(mào)易結(jié)算支持機(jī)制（INSTEX）”可能重啟，這個(gè)機(jī)制本來(lái)就是為了應(yīng)對(duì)美國(guó)制裁、開展非美元交易設(shè)立的，一旦重啟，就能形成跨區(qū)域的貿(mào)易協(xié)同，讓美國(guó)的制裁威力大打折扣。

制裁逼出硬實(shí)力 中國(guó)技術(shù)幫伊朗升級(jí)

中伊合作可不只是躲制裁那么簡(jiǎn)單，更實(shí)在的是幫伊朗把自身經(jīng)濟(jì)底子打牢，就算再被制裁，也能穩(wěn)住發(fā)展節(jié)奏。美國(guó)一直覺得靠制裁能把伊朗的產(chǎn)業(yè)打垮，沒成想反倒逼得伊朗自己搞起了技術(shù)，這背后咱們中國(guó)也幫了不少忙。

舉個(gè)實(shí)實(shí)在在的例子，伊朗有個(gè)伊斯法罕煉油廠，是全國(guó)最大的煉油廠之一，全國(guó)四分之一的燃料都靠它供應(yīng)。以前因?yàn)楸恢撇?，廠里的設(shè)備老化了沒法換，需要的零件也買不到，日子過(guò)得特別難。

但靠著伊朗自己的科研人員鉆研，再加上外部的技術(shù)支持，現(xiàn)在廠里九成以上的零件都能自己造了，不光生產(chǎn)成本省了四成，還新上了柴油精煉設(shè)備，一天能產(chǎn)1600萬(wàn)升柴油，升級(jí)后還能達(dá)到歐洲的高標(biāo)準(zhǔn)，估計(jì)三年后就能成中東最能打的煉油廠。

咱們中國(guó)把光伏、風(fēng)電這些新能源技術(shù)傳給了伊朗，幫著建大型太陽(yáng)能電廠。伊朗雖然能源多，但老百姓用電經(jīng)常不夠，這波合作正好解決了這個(gè)難題。就說(shuō)伊斯法罕煉油廠旗下的公司，正在建一座1000兆瓦的太陽(yáng)能電廠，建成后能占伊朗太陽(yáng)能發(fā)電總量的一半。這種合作不是單純給技術(shù)，而是幫伊朗多搞幾條能源出路，不用只靠賣石油賺錢，經(jīng)濟(jì)自然更穩(wěn)。

除此之外，中伊還一起開發(fā)伊朗的礦產(chǎn)資源，靠技術(shù)把這些礦產(chǎn)加工成更值錢的產(chǎn)品再賣出去。以前伊朗賣的都是原油這種初級(jí)產(chǎn)品，利潤(rùn)低還容易受國(guó)際市場(chǎng)影響，價(jià)格忽高忽低?，F(xiàn)在經(jīng)過(guò)加工升級(jí)，產(chǎn)品能賣上更好的價(jià)錢，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也強(qiáng)多了。筆者認(rèn)為，這種深度合作比單純買賣商品靠譜多了，就算遇到制裁也不容易被打垮。

制裁反噬美國(guó) 全球貿(mào)易換了玩法

特朗普本來(lái)想靠關(guān)稅制裁一舉三得，結(jié)果偷雞不成蝕把米，制裁反而坑了美國(guó)自己。先說(shuō)說(shuō)產(chǎn)業(yè)方面，美國(guó)對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體加關(guān)稅，可蘋果、戴爾這些美國(guó)大牌，八成的筆記本電源芯片都得從中國(guó)買。關(guān)稅一漲，這些企業(yè)的成本就跟著飆升，最后這筆錢還是得美國(guó)老百姓和下游廠商買單，東西變貴了，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也跟著下降。

政治上的算盤也落了空。特朗普想靠關(guān)稅逼企業(yè)搬回美國(guó)建廠，可他的政策一天一個(gè)樣，企業(yè)根本不敢輕易投資。不少跨國(guó)公司反而刻意避開美國(guó)市場(chǎng)，抓緊和中國(guó)、伊朗合作，全球產(chǎn)業(yè)鏈和美國(guó)的聯(lián)系反而越來(lái)越松。這么看來(lái)，美國(guó)所謂的“振興制造業(yè)”，根本就是自導(dǎo)自演的一場(chǎng)笑話。

更有意思的是，美國(guó)的制裁反倒讓全球貿(mào)易格局變了樣。中伊這套應(yīng)對(duì)制裁的辦法，給其他國(guó)家提供了參考，大家都明白過(guò)來(lái)，不能只靠美元、只走一條貿(mào)易路，不然太容易被拿捏。于是紛紛開始不用美元結(jié)算，自己建貿(mào)易通道。比如俄伊的運(yùn)輸走廊、歐盟的特殊結(jié)算機(jī)制，再加上中伊的貨運(yùn)班列，形成了“你越制裁，我們?cè)奖F(tuán)”的局面，美國(guó)說(shuō)了算的貿(mào)易規(guī)則，正在慢慢失效。

總結(jié)下來(lái)的話，特朗普拿伊朗當(dāng)幌子針對(duì)中國(guó)，純屬自作聰明。中伊早就靠在伊朗建廠、修貨運(yùn)通道、傳技術(shù)這些辦法，建起了應(yīng)對(duì)制裁的防護(hù)網(wǎng)，讓他的制裁根本起不了作用。反而美國(guó)自己被關(guān)稅坑慘了，產(chǎn)業(yè)和話語(yǔ)權(quán)都在縮水。這場(chǎng)博弈誰(shuí)輸誰(shuí)贏一眼就能看明白，那你覺得美國(guó)接下來(lái)還會(huì)耍什么新花樣？中伊又能怎么應(yīng)對(duì)？