近日，《實(shí)踐》雜志2026年第1期刊發(fā)了呼倫貝爾市委書記王旺盛題為《繪就美麗幸福、開放振興、和諧安寧的現(xiàn)代化呼倫貝爾新篇章》的文章，全文如下：

自治區(qū)黨委十一屆十一次全會深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，系統(tǒng)提出“1571”工作部署，體系更加科學(xué)，邏輯更加嚴(yán)密，特色更加鮮明，明確了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)蒙古實(shí)踐路徑，為我們奮進(jìn)新征程指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動力。

站在新的歷史起點(diǎn)上，呼倫貝爾市將堅決扛起政治責(zé)任，深入貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞“八個新”“兩個穩(wěn)居”“兩個繼續(xù)走在前列”目標(biāo)，按照“大講學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、真抓實(shí)干、清正廉潔”要求，因地制宜、腳踏實(shí)地做好各項工作，著力推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，加快建設(shè)美麗幸福、開放振興、和諧安寧的現(xiàn)代化呼倫貝爾，為書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章貢獻(xiàn)更大力量。

全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線，在建設(shè)模范自治區(qū)上走在前列

全會提出，要鑄牢中華民族共同體意識，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)。呼倫貝爾是典型的多民族地區(qū)，有48個民族在這里和睦相處、守望相助。

我們將始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，找準(zhǔn)圍繞主線推進(jìn)“六大建設(shè)”的結(jié)合點(diǎn)，推動貫徹主線要求統(tǒng)籌落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程、各方面。深入挖掘民族團(tuán)結(jié)的深厚歷史底蘊(yùn)，實(shí)施好各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃，創(chuàng)新開展文藝精品創(chuàng)作和群眾文化活動，推進(jìn)宣傳教育常態(tài)化長效化。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的國家通用語言文字法，提升語言文字應(yīng)用規(guī)范化水平，不斷鞏固和增強(qiáng)中華民族共同體意識的認(rèn)同基礎(chǔ)。將民族事務(wù)更加緊密地融入共建共治共享社會治理格局，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與基層治理深度融合，全面繪就民族團(tuán)結(jié)與社會和諧的錦繡圖景。

一體化推進(jìn)“兩個屏障”建設(shè)，打造綠色發(fā)展標(biāo)桿樣板

全會提出，要健全生態(tài)文明制度體系、健全維護(hù)國家安全體制機(jī)制，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。呼倫貝爾各類生態(tài)要素齊全，國家層面又賦予了我們打造生態(tài)文明建設(shè)示范市和生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)等重要任務(wù)，有基礎(chǔ)、有條件、更有責(zé)任積極探索、率先破題。

我們將以呼倫湖流域綜合治理為重點(diǎn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)�？v深推進(jìn)“兩個屏障”建設(shè)，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌生態(tài)安全與邊疆安全，把生態(tài)治理深度嵌入邊疆治理體系，實(shí)現(xiàn)資源共享、力量融合、機(jī)制銜接，推動形成“監(jiān)管一張圖、執(zhí)法一張網(wǎng)”的融合發(fā)展格局。不斷深化生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算和應(yīng)用，加快推進(jìn)7002億元生態(tài)產(chǎn)品價值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，積極探索建立草原碳匯交易機(jī)制，有效拓展農(nóng)田碳匯開發(fā)路徑，盡快形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果，讓生態(tài)之美與安全之基交相輝映，以“國之大者”的擔(dān)當(dāng)為創(chuàng)建美麗中國先行區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)作出貢獻(xiàn)。

推動農(nóng)畜產(chǎn)品增量提質(zhì)，構(gòu)建特色現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

全會提出，要推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，由農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)扎實(shí)邁進(jìn)。呼倫貝爾作為全區(qū)農(nóng)牧業(yè)核心產(chǎn)區(qū)，擁有得天獨(dú)厚的農(nóng)牧資源稟賦和扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

我們將統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)牧業(yè)、綠色農(nóng)牧業(yè)、質(zhì)量農(nóng)牧業(yè)、品牌農(nóng)牧業(yè)，全鏈條整合資源、補(bǔ)齊短板、提升價值，推動產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收協(xié)同落地。堅決守牢糧食安全底線，深入落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升計劃，穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水肥一體化推廣，有效提升單產(chǎn)水平，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量在135億斤以上。延伸玉米、大豆等精深加工鏈條，讓更多農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。全力推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)鞏固草原過牧治理成果，著力補(bǔ)齊棚圈等設(shè)施短板，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展根基。加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，推進(jìn)肉牛肉羊增產(chǎn)增效行動，依托智慧畜牧業(yè)平臺，貫通養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通全鏈條，打造從牧場到餐桌的全程可追溯體系，以安全可靠的品質(zhì)提升產(chǎn)品競爭力。打造具有全國影響力的品牌體系，擴(kuò)大重點(diǎn)城市銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，提升鮮肉直銷高端市場規(guī)模，讓“好產(chǎn)品賣上好價錢”。

做強(qiáng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)，激活工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁動能

全會提出，要提高新能源開發(fā)質(zhì)效。全面摸底顯示，呼倫貝爾約有5680萬千瓦可開發(fā)風(fēng)光資源，在發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)上具有先天優(yōu)勢和有利區(qū)位條件。

我們將緊扣智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，依托自治區(qū)“蒙東振興措施”政策紅利，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)化升級以及與新興產(chǎn)業(yè)融合互促發(fā)展。圍繞1200萬千瓦“沙戈荒”大基地項目，協(xié)同抓好綠電外送通道建設(shè)和就地消納產(chǎn)業(yè)培育，精準(zhǔn)招引制氫氨醇等綠色產(chǎn)業(yè)，不斷提升綠電消納能力。積極推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)，推廣綠電直連模式，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，為建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地提供支撐。

強(qiáng)化特色品牌引領(lǐng)，打造文旅產(chǎn)業(yè)新高地

全會提出，要壯大冰雪、民俗等特色旅游，盡快在建設(shè)國際知名全域全季旅游目的地工作上取得突破性進(jìn)展。呼倫貝爾擁有世界級自然風(fēng)光和多元民俗文化，連續(xù)十年蟬聯(lián)“十佳冰雪旅游城市”，是全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)布局中極具辨識度和競爭力的核心板塊。近期又成功舉辦了“第二十一屆內(nèi)蒙古自治區(qū)冰雪那達(dá)慕”“內(nèi)蒙古冰雪英雄會”“中俄蒙國際冰雪節(jié)”等系列活動，吸引游客293萬人次，創(chuàng)收39.7億元，全媒體曝光量達(dá)5.2億次，讓這里的冬天真正“熱”了起來。

我們將在現(xiàn)有良好基礎(chǔ)上，充分釋放綠水青山、冰天雪地資源優(yōu)勢，加大高品質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，進(jìn)一步推動文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級。聚焦強(qiáng)化四季聯(lián)動，統(tǒng)籌優(yōu)化景區(qū)線路布局與服務(wù)品質(zhì)提升，重點(diǎn)推進(jìn)柴河景區(qū)建設(shè)，系統(tǒng)開發(fā)火山天池群、峽谷等獨(dú)特地質(zhì)景觀資源，打造全域旅游新地標(biāo)。聚焦深化文化賦能，探尋拓跋鮮卑南遷事件的歷史脈絡(luò)，深入打造“融合之路”文旅品牌。聚焦冰雪品牌升級，策劃新的冰雪旅游項目，推出“我在呼倫貝爾過大年”等體驗產(chǎn)品，開展系列宣傳推廣，誠邀各地游客在冰天雪地中感受呼倫貝爾的熱情、年味和民俗，加快建設(shè)更高品質(zhì)冰雪旅游目的地，全力推動冬季旅游邁上新臺階。

持續(xù)提高對內(nèi)對外開放水平，在打造我國向北開放重要橋頭堡上立前沿增活力

全會提出，要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，更好服務(wù)和融入共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。呼倫貝爾作為我國向北開放的重要門戶，擁有8個邊境口岸，在擴(kuò)大高水平對外開放上優(yōu)勢突出。

我們將統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，深化硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通，推動“口岸+腹地+園區(qū)”協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建全域開放格局。高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)現(xiàn)代化國際陸港建設(shè)，積極引入外部戰(zhàn)略資源，提升陸港集團(tuán)統(tǒng)籌運(yùn)營能力。實(shí)施好智慧口岸、齊海滿高速鐵路等互聯(lián)互通能級提升基礎(chǔ)設(shè)施項目，提升貿(mào)易便利化水平和口岸通關(guān)效率。提速推進(jìn)開放產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，牽引各口岸差異化、一體化發(fā)展，布局油氣、糧食、木材等進(jìn)口資源的落地加工產(chǎn)業(yè)，打造面向俄蒙的進(jìn)口資源加工基地和資源集聚集散物流中心。深度對接全國統(tǒng)一大市場，組建六大專項招商組，整合干部隊伍和企業(yè)力量，共同策劃實(shí)施宣傳推介和重點(diǎn)招商活動。深化跨區(qū)域聯(lián)動合作，加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)交流，積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。著力打造一流營商環(huán)境，拓寬征求企業(yè)意見建議的渠道，將企業(yè)的“需求清單”變成我們的“服務(wù)清單”，讓企業(yè)在呼倫貝爾辦事順心、投資放心、經(jīng)營舒心、發(fā)展安心。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動，積聚高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

全會提出，要堅持有所為有所不為，瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和亟需發(fā)展的領(lǐng)域，強(qiáng)化應(yīng)用驅(qū)動型科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈。

我們將始終牢記“越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的重要要求，堅定把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量，精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。聚焦農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，積極爭取生態(tài)領(lǐng)域黑土地耕地保護(hù)與利用實(shí)驗室在我市統(tǒng)籌布局，在大豆、玉米、油菜等種業(yè)創(chuàng)新上聚力突破，加快建設(shè)“北亞油谷”，為農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。深挖極冷資源價值，立足我市極寒氣候稟賦，積極推動國家、自治區(qū)級創(chuàng)新平臺建設(shè)，打通極冷資源研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用全鏈條，全力構(gòu)建冷資源開發(fā)新格局，為服務(wù)國家戰(zhàn)略和前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出呼倫貝爾應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

持續(xù)增進(jìn)民生福祉，邁出共同富裕堅實(shí)步伐

全會提出，要始終堅持民生為大，不斷加大保障和改善民生力度。

我們將堅持因地制宜、實(shí)事求是、盡力而為、量力而行，全面落實(shí)“十大民生工程”具體任務(wù)，統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、生育、交通等多個領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的提質(zhì)擴(kuò)容和普惠可及。堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，注重在產(chǎn)業(yè)升級、文旅發(fā)展、人居環(huán)境整治等工作中創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。重點(diǎn)關(guān)注空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體，提供體貼入微的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓實(shí)城市更新行動，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，系統(tǒng)提升城市運(yùn)行韌性和宜居水平。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村牧區(qū)宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。

錨定“十五五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，呼倫貝爾將深入落實(shí)“1571”工作部署，牢記囑托、擔(dān)當(dāng)作為、緊抓快干，奮力將美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實(shí)，為書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章作出呼倫貝爾新的更大貢獻(xiàn)！

作者：呼倫貝爾市委書記 王旺盛

▌來源：實(shí)踐雜志社

編輯：胡夢瑩

編審：趙宗杰 張革

終審：劉暢 雷建軍

總監(jiān)制：肇慧茹

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