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1月20日

福州市第十六屆人民代表大會(huì)

第五次會(huì)議

在海峽國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕

過(guò)去五年，福州完成了哪些事？

未來(lái)五年，擘畫(huà)怎樣的新圖景？

市政府將在哪些方面發(fā)力？

一起來(lái)看看報(bào)告里提到了什么？

山水之城福州。林雙偉 攝

五年來(lái)

福州牢記囑托、感恩奮進(jìn)

堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓

加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市

強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略深入實(shí)施

“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)較好完成

榮獲首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)

實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“五連冠”

全國(guó)雙擁模范城“十連冠”

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2025年成績(jī)單

2025年是福州市確定建設(shè)

現(xiàn)代化國(guó)際城市發(fā)展目標(biāo)30周年

全市上下團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)

持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”

開(kāi)展“奮勇?tīng)?zhēng)先”行動(dòng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展向新向優(yōu)

社會(huì)大局安定穩(wěn)定

獲評(píng)最具幸福感城市

俯瞰福州三坊七巷。林雙偉 攝

過(guò)去這一年

福州取得了這些成效！

關(guān)鍵詞1

頂壓前行、善作善成

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好

• 堅(jiān)持“五全”抓招商，舉辦中國(guó)福州國(guó)際招商月等活動(dòng)202場(chǎng)。

• 開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目745個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目610個(gè)。

• 入選國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市，實(shí)施億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目260個(gè)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)34個(gè)月位居全省前3。

• 新增首店100家，城市便利店發(fā)展指數(shù)躍居全國(guó)第1，入選國(guó)家消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市。

• 落地實(shí)施240小時(shí)過(guò)境免簽政策，首家市內(nèi)免稅店開(kāi)業(yè)。

• 接待旅游總?cè)藬?shù)1.4億人次、游客旅游總花費(fèi)1416.4億元。

福州首家市內(nèi)免稅店開(kāi)業(yè)。陳捷陽(yáng) 攝

關(guān)鍵詞2

創(chuàng)新培優(yōu)、深耕實(shí)體

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

• 重組入列全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家，落地全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（福建）新型功能材料分中心。

• 福建福耀科技大學(xué)獲批招生。

• 引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才超3000人、高技能人才4.4萬(wàn)人。

• 吸引來(lái)榕留榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生等青年群體超8萬(wàn)人。
  

• 新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)267家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)12家。

• 中國(guó)一東盟海產(chǎn)品交易所復(fù)盤(pán)，漁博會(huì)規(guī)模躍居全球漁業(yè)展會(huì)第2。

• 揭牌成立全國(guó)首家股份制銀行金融資產(chǎn)投資公司興銀AIC。

東南汽車(chē)城自動(dòng)化生產(chǎn)線。林雙偉 攝

關(guān)鍵詞3

更新城市、振興鄉(xiāng)村

城鄉(xiāng)面貌持續(xù)煥新

• 實(shí)施城市更新項(xiàng)目501個(gè)。

• 推進(jìn)三江口片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目55個(gè)。

• 溫福高鐵、雙福高速開(kāi)工建設(shè)。
  

• 前橫路和金山大道快速化改造提速推進(jìn)，象山隧道拓寬工程建成通車(chē)。

• 濱?？炀€、地鐵4號(hào)線后通段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

• “高水高排”工程全線貫通。

• 空氣質(zhì)量躍居全國(guó)重點(diǎn)城市第3。

• 閩江福州段國(guó)控?cái)嗝?strong>首次實(shí)現(xiàn)全域優(yōu)質(zhì)水。

• 獲評(píng)國(guó)際濕地城市。

• 福州都市圈81個(gè)年度協(xié)作項(xiàng)目完成投資超600億元。

閩江河口濕地。石美祥 攝

關(guān)鍵詞4

關(guān)注民生、辦好實(shí)事

社會(huì)事業(yè)暖心惠民

• 62件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。

• 獲評(píng)就業(yè)友好城市。

• 新增全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）7個(gè)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）3個(gè)，均為全省第1。

• 孟超肝膽醫(yī)院國(guó)家重大傳染病防治基地開(kāi)工，市皮膚病院南院、市中醫(yī)院五四北分院、鼓樓區(qū)醫(yī)院、臺(tái)江區(qū)醫(yī)院開(kāi)診。

• 新建嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)。全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保政策范圍內(nèi)“生育無(wú)自付”“生娃不花錢(qián)”。

• 三坊七巷、海上絲綢之路、船政文化史跡列入中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。

• 全國(guó)以上體育比賽收獲90金。

福建醫(yī)科大學(xué)孟超肝膽醫(yī)院金山院區(qū)。石美祥 攝

關(guān)鍵詞5

解放思想、敢闖敢試

改革開(kāi)放縱深推進(jìn)

• 福州新區(qū)和長(zhǎng)樂(lè)區(qū)實(shí)現(xiàn)“區(qū)政融合”。完成高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理職能剝離。

• 11家企業(yè)上榜中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、占全省50%以上，36家企業(yè)入圍全省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，4家民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收超千億元、占全省2/3。

• 長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期主跑道全線貫通。機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)一期封關(guān)運(yùn)行。

• 福州港外貿(mào)貨物吞吐量突破1億噸。

• 中印尼“兩國(guó)雙園”落地全國(guó)首票進(jìn)口印尼鮮食椰子、冷凍榴蓮。

• “鼓嶺緣”中美青少年合唱周在福州、北京舉辦。

福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。鄒家驊 攝

“十五五”是

承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期

福州將

堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓

加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市

看！我們的預(yù)期目標(biāo)是

——全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)步。全力打造“358X”產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大進(jìn)展。地區(qū)生產(chǎn)總值保持在全國(guó)省會(huì)城市前列并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，省會(huì)首位度穩(wěn)中有升。

新質(zhì)生產(chǎn)力培育中心。林雙偉 攝

——深化改革擴(kuò)大開(kāi)放實(shí)現(xiàn)更大突破。深化要素市場(chǎng)化配置改革，深入實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省強(qiáng)市戰(zhàn)略，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。充分發(fā)揮福州新區(qū)、自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)、中印尼“兩國(guó)雙園”等開(kāi)放平臺(tái)作用，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。

中印尼“兩國(guó)雙園”中方園區(qū)日新月異。林雙偉 攝

——兩岸融合福州先行邁出更大步伐。加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，拓展兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作、兩岸共同市場(chǎng)建設(shè)，臺(tái)胞臺(tái)企臺(tái)青登陸第一幸福家園加快打造。

兩岸青年合影，留下珍貴友誼。原浩 攝

——海濱山水城市建設(shè)收獲更大成效。統(tǒng)籌新區(qū)建設(shè)和老城提升，城市韌性和功能品質(zhì)持續(xù)增強(qiáng)。推動(dòng)福州都市圈同城化發(fā)展。構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，海濱城市、山水城市形象更加凸顯。

西湖。陳暖 攝

——鄉(xiāng)村全面振興取得更大進(jìn)展。培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)。

溪源江馬保村段。林雙偉 攝

——人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)更大提升。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.9以內(nèi)，打造全齡友好型、生育友好型社會(huì)，人民美好生活需要得到更好滿足。

閩江。石美祥 攝

——閩都文化賡續(xù)傳承發(fā)揮更大作用。構(gòu)建全市域、全體系、全要素的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用格局，推動(dòng)文旅商深度融合發(fā)展，更高水平文化強(qiáng)市、社科強(qiáng)市和世界知名旅游目的地建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

“三條簪”快閃表演讓游客感受非遺魅力。林雙偉 攝

——社會(huì)治理提質(zhì)增效彰顯更大作為。扎實(shí)推進(jìn)市域治理體系現(xiàn)代化，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，打造更高水平的平安福州、法治福州。

蒼霞新城。陳暖 攝

在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力大幅提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值躋身國(guó)際先進(jìn)城市行列，人民生活更加幸福美好，基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際城市，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中走在前列。

晉安湖。陳暖 攝

2026年是“十五五”開(kāi)局之年

福州將深入開(kāi)展“三爭(zhēng)”

持續(xù)推進(jìn)“奮勇?tīng)?zhēng)先”行動(dòng)

奮力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局

美麗的“福州藍(lán)”。包華 攝

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2026年發(fā)展目標(biāo)

今年

重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作

（一）聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，加力促進(jìn)消費(fèi)和投資

著力釋放消費(fèi)潛力。

全力擴(kuò)大有效投資。

（二）聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。

促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。

提速建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

（三）聚焦科技創(chuàng)新，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展

建設(shè)教育強(qiáng)市。

打造創(chuàng)新型省會(huì)城市。

增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)力。

福州大學(xué)城。林雙偉 攝

（四）聚焦改革開(kāi)放，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。

推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。

（五）聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)

高質(zhì)量推進(jìn)城市更新。

打好城市精細(xì)化管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（六）聚焦綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)

深化污染防治攻堅(jiān)。

厚植城市生態(tài)本底。

加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。

閩江兩岸。林雙偉 攝

（七）聚焦文化強(qiáng)市，不斷提升閩都文化影響力

保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

繁榮發(fā)展文體事業(yè)。

做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)。

（八）聚焦民生為大，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步

全力穩(wěn)就業(yè)促增收。

建設(shè)高水平健康福州。

打造全齡友好型社會(huì)。

提升社會(huì)治理水平。

（九）聚焦榕臺(tái)融合，提速建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市

強(qiáng)化社會(huì)基層融合。

強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作。

強(qiáng)化人文情感交流。

（十）聚焦自身建設(shè)，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府

篤信篤行鑄忠誠(chéng)。

務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)勇?tīng)?zhēng)先。

厲行法治護(hù)公正。

廉潔自律守底線。

福州市政務(wù)服務(wù)中心。石美祥 攝

來(lái)源：福州日?qǐng)?bào)

編輯 | 肖澤峻

審校 | 楊柳青

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國(guó)產(chǎn)化替代追光者，福州首家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的破局之路

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