當(dāng)商業(yè)發(fā)展亟需拓展新空間，地下能否成為潛力巨大的新領(lǐng)域？1月15日，以“地下商業(yè)”為主題的2026中國商界智庫暨北京特色街沙龍?jiān)诒本┲泻４蠹锱e辦，對這個(gè)問題給出了肯定答案。

2026中國商界智庫暨北京特色街沙龍匯集政府部門代表、行業(yè)智庫專家、知名商業(yè)項(xiàng)目操盤手，圍繞地下商業(yè)的內(nèi)涵、相關(guān)政策、運(yùn)營實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)等議題展開深入討論，為地下商業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展凝聚了行業(yè)共識，也為北京特色商業(yè)街區(qū)品質(zhì)提升注入新思路。

本次沙龍由中國商界智庫、北京特色街商會(huì)主辦，中海大吉巷承辦。中國商街委主任、中國商界智庫主任韓健徽擔(dān)任主持人，北京特色街商會(huì)常務(wù)副會(huì)長孟志軍致辭，北京市商務(wù)局規(guī)劃建設(shè)處副處長楊凌、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院詳細(xì)規(guī)劃所副所長徐碧穎、北京特色街商會(huì)駐會(huì)副會(huì)長段云淞、金寶匯購物中心總經(jīng)理王春艷，中海商業(yè)北區(qū)購物中心總監(jiān)、北京中海大吉巷副總經(jīng)理付翔及多位地下商業(yè)負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)。

與會(huì)嘉賓實(shí)地考察中海大吉巷。（圖片由活動(dòng)主辦方提供）

地下商業(yè)成為城市發(fā)展新增量

為何將“地下商業(yè)”定為開年首場沙龍的主題？答案蘊(yùn)藏在城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型趨勢之中。與會(huì)嘉賓一致認(rèn)為，隨著城市發(fā)展逐步從增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量優(yōu)化階段，“向下發(fā)展”已經(jīng)成為挖掘城市商業(yè)新價(jià)值的必然選擇。

“未來城市商業(yè)的發(fā)展必將呈現(xiàn)地上、地下、空中‘三位一體’的立體化趨勢。特別是在城市核心區(qū)‘寸土寸金’的現(xiàn)實(shí)約束下，‘向地下要空間’成為破解發(fā)展瓶頸的有效途徑。”在沙龍伊始，韓健徽明確了地下商業(yè)對現(xiàn)代城市發(fā)展的重要性。基于多年的全國商業(yè)街行業(yè)實(shí)踐，韓健徽認(rèn)為，地下商業(yè)在國內(nèi)雖然并非全新概念，但真正運(yùn)營成功的標(biāo)桿案例并不多。目前，行業(yè)整體仍處于探索階段，但發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

那么，地下商業(yè)具體指什么？結(jié)合自身多年的商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，孟志軍認(rèn)為，地下商業(yè)是在土地資源稀缺、人員密集的都市中，通過立體化商業(yè)應(yīng)用，為消費(fèi)者提供便利、舒適、休閑場景的重要載體。目前，我國的地下商業(yè)與國際先進(jìn)案例相比仍存在一定差距，但發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

結(jié)合沙龍舉辦地的實(shí)際情況，楊凌進(jìn)一步梳理了北京地下商業(yè)現(xiàn)存的四種主要形態(tài)，即：作為地標(biāo)專門打造的地下商業(yè)、依托交通樞紐延伸形成的地下商業(yè)、由人防工程改造而來的地下商業(yè)，以及辦公樓宇配套的地下商業(yè)。此外，他還對近年來北京市關(guān)于地下商業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行了梳理介紹。

“從政府角度，我們首先重視的是地下空間的‘平急兩用’。同時(shí)，要優(yōu)先盤活基礎(chǔ)條件好、主體意愿強(qiáng)的低效空間，堅(jiān)持抓大放小，并注重引入社會(huì)投資來共同參與。”楊凌表示，地下空間的利用對于北京存量發(fā)展至關(guān)重要，未來政府部門將繼續(xù)在這一領(lǐng)域加強(qiáng)引導(dǎo)。

企業(yè)實(shí)踐呈現(xiàn)鮮活樣本

在沙龍中，街區(qū)代表的分享為北京地下商業(yè)實(shí)踐提供了鮮活樣本。

作為活動(dòng)的承辦方，中海商業(yè)北京分公司運(yùn)營總監(jiān)付翔詳細(xì)介紹了中海大吉巷作為城市更新典范的開發(fā)運(yùn)營歷程?！耙虻靥幮衔幕Ｗo(hù)區(qū)，大吉巷在開發(fā)建設(shè)時(shí)面臨文物保護(hù)與地面空間受限的多重約束，不得不將約75%的商業(yè)面積布局于地下。”付翔表示，秉承“地上守形制，地下控價(jià)值”的邏輯，大吉巷通過“錯(cuò)臺設(shè)計(jì)+文化賦能”打造合院式地下街區(qū)，將原本可能陰暗封閉的地下空間成功轉(zhuǎn)化為一個(gè)集文保、商業(yè)、辦公、綠化于一體的“城市文化會(huì)客廳”。開業(yè)7個(gè)月以來，大吉巷客流突破千萬人次，已成為市場與口碑雙收的現(xiàn)象級項(xiàng)目。

與“從零打造”的新項(xiàng)目不同，王春艷則結(jié)合核心區(qū)存量項(xiàng)目的改造實(shí)踐提出了因地制宜的思考。在王春艷看來，對于受限于空間尺度與嚴(yán)格規(guī)劃要求的老城區(qū)項(xiàng)目，地下商業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新思路。例如，將閑置的地下空間改造為便民停車場、社區(qū)配送站點(diǎn)或公共服務(wù)設(shè)施，不僅能有效緩解周邊的民生痛點(diǎn)，也能在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，提升存量空間的利用效率，為城市核心區(qū)的地下空間利用提供了另一種可行路徑。

孟志軍則以江蘇省徐州市中心時(shí)尚大道為例，分享了地下商業(yè)發(fā)展的“六大關(guān)鍵詞”：“定位清晰”“煙火氣”“面向年輕人”“夜間經(jīng)濟(jì)”“文旅結(jié)合”“突出地方特色”。只有把這些關(guān)鍵詞落到實(shí)處，才能真正把地下空間盤活，讓地下商業(yè)成為城市的亮點(diǎn)，而非地面商業(yè)的簡單“翻版”。

直面痛點(diǎn)共尋破局之策

在分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，與會(huì)嘉賓也提出了北京地下商業(yè)現(xiàn)存的規(guī)劃銜接、運(yùn)營協(xié)同、體驗(yàn)優(yōu)化等實(shí)際痛點(diǎn)，并結(jié)合自身專業(yè)領(lǐng)域提出針對性破局思路。

徐碧穎介紹，近幾年北京審批的地下與地上建筑面積比例達(dá)1:2，地下空間利用已進(jìn)入高峰期。與此同時(shí)，在北京現(xiàn)有的400多座地下車站中，約1/3的車站與周邊地塊有連通關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)地鐵出入口與商業(yè)空間的直連，將有助于北京地下商業(yè)潛力的充分釋放。

基于此，徐碧穎提出了推動(dòng)地下商業(yè)發(fā)展的“四個(gè)一體化”路徑，即推進(jìn)區(qū)域地下空間一體化連通，實(shí)現(xiàn)客流高效循環(huán)；強(qiáng)化地上地下功能一體化設(shè)計(jì)，讓文保區(qū)、公園等地上空間與地下商業(yè)形成功能互補(bǔ)；探索運(yùn)營管理一體化協(xié)同，通過特許經(jīng)營等方式打破產(chǎn)權(quán)壁壘，讓市場主體更充分參與空間活化；推動(dòng)政策支持一體化集成，整合規(guī)劃、消防、住建等多部門政策，為地下商業(yè)功能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)創(chuàng)新提供便利。

在相關(guān)政策方面，徐碧穎介紹，《北京市地下空間專項(xiàng)規(guī)劃（2024年—2035年）（草案）》已于2025年10月進(jìn)行公示，征求社會(huì)意見，現(xiàn)已進(jìn)入上報(bào)階段，將為破解行業(yè)痛點(diǎn)筑牢制度基礎(chǔ)，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范化發(fā)展。

針對嘉賓們提出的痛點(diǎn)，其他與會(huì)者也紛紛開拓思路，進(jìn)行了專業(yè)務(wù)實(shí)的研討。

韓健徽在沙龍的總結(jié)環(huán)節(jié)表示，隨著提振消費(fèi)的持續(xù)推進(jìn)與政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，地下商業(yè)已成為城市商業(yè)的新增量，下一步需圍繞形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)的“四態(tài)”維度，聚焦厘清概念、摸清存量、找準(zhǔn)痛點(diǎn)、分類指導(dǎo)、明確業(yè)態(tài)、完善政策等方面，凝聚政企研多方合力，讓地下空間真正成為城市商業(yè)的新藍(lán)海。

作為聚焦商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)立智力機(jī)構(gòu)，中國商界智庫在本次沙龍中發(fā)揮了專業(yè)引領(lǐng)作用。2025年12月揭牌成立時(shí)，韓健徽曾提出，中國商界智庫將通過舉辦年度“中國商界智庫峰會(huì)”、在各地巡回舉辦“中國商界智庫（城市）沙龍”等多種形式，把“研究—實(shí)踐—轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)經(jīng)驗(yàn)融入運(yùn)作，針對商業(yè)領(lǐng)域的突出痛點(diǎn)，形成可落地的解決方案，助力構(gòu)建良性商業(yè)生態(tài)，促進(jìn)行業(yè)與區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展和品牌提升。

“中國商界智庫將以此次沙龍為起點(diǎn)，整合各方智慧形成專項(xiàng)研究成果，為政府決策提供參考，為商企發(fā)展破解難題?！表n健徽表示，未來，中國商界智庫將繼續(xù)攜手各方力量，深入挖掘地下商業(yè)等新興領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿?，通過智力賦能與資源整合，為推動(dòng)商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。

來源 | 中國商報(bào)

責(zé)任編輯 | 洪宇