作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

2019年2月初，正當(dāng)眾人都沉浸在春節(jié)假日時，浙江省紀(jì)委監(jiān)委卻接連公布杭州虞關(guān)榮案背后牽扯的官員貪腐和“保護(hù)傘”問題。引用中央紀(jì)委刊文，虞關(guān)榮案是浙江省幾年來時間跨度最長、涉及面最廣、涉及官員最多，性質(zhì)最為惡劣的案件。

那么案件主犯虞關(guān)榮到底是什么人？他用了什么手段拉攏了這么多官員？他又從不法犯罪過程中收斂多少財富？

“江湖豪勇”入局土方行業(yè)

1970年，虞關(guān)榮出生在杭州蕭山浦沿鎮(zhèn)的一戶普通的農(nóng)村家庭。由于家中窘迫的條件和學(xué)習(xí)興趣的缺乏，導(dǎo)致虞關(guān)榮中學(xué)沒讀完就開始混跡街頭，整日與“盲流”、“該溜子”爭兇斗狠。80年代末，虞關(guān)榮就因為聚眾斗毆被警方通緝，不得已逃到云南避禍。

可流亡云南多年畢竟不是什么光彩事，貪戀虛榮的虞關(guān)榮回到杭州后便開始瘋狂吹噓自己的云南的“拳打金三角，腳踢游擊隊”的“傳奇經(jīng)歷”?？墒煜び蓐P(guān)榮的人都知道，他在當(dāng)?shù)剡^得并不好，無論是衣著打扮，還是處事作風(fēng)都顯示出他手里沒什么錢。

盡管早已結(jié)婚生子，但剛剛回到家鄉(xiāng)的虞關(guān)榮并沒有收心踏實過日子，反而又干起糾集幫眾，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收保護(hù)費的生意。直到九十年代末，虞關(guān)榮的“黑道生涯”才出現(xiàn)了變化。

1996年，為拓展杭州的發(fā)展空間，中央決定將蕭山的西興、長河、浦沿三鎮(zhèn)組成濱江區(qū)，劃歸給浙江省會。虞關(guān)榮搖身一變，成為了杭州人，也為其之后進(jìn)軍建筑行業(yè)奠定基礎(chǔ)。

據(jù)浦沿一位資深的建筑行業(yè)者透露，虞關(guān)榮的“第一桶金”來自于土石方生意。時值我國建設(shè)高峰期，作為浙江省會，杭州的工程尤其多。在一些官場朋友的提點下，虞關(guān)榮很快就盯上了建筑，特別是土石方生意。

因為在當(dāng)時這行業(yè)技術(shù)門檻較低，甚至不需要熟悉行業(yè)也能做。只要能拿下訂單，大可通過分包找下家的方式完成工作，自己只管點錢數(shù)鈔即可。2000年，虞關(guān)榮成立了公司，主營土石方等建筑材料。

每當(dāng)浦沿地區(qū)有工程項目，虞關(guān)榮就會把貨車開到施工地點門口“上門拜訪”，以包攬所有的土方項目。虞關(guān)榮非但胃口驚人，要價還特別高。如果有建筑公司不從，或者有競爭對手“攪局”，虞關(guān)榮便會派出手下的“小兄弟”日夜騷擾，逼其就范。

盡管也有不少公司報警檢舉，但案件總是會被壓下來。憑借對浦沿地區(qū)工程土石方領(lǐng)域的“壟斷”，虞關(guān)榮實現(xiàn)了初步的資本積累。

嘗到建筑業(yè)的甜頭之后，虞關(guān)榮不斷拓展自己的商業(yè)版圖。2003年，他開辦了園林花木公司，開始涉足市政建設(shè)領(lǐng)域。一個專屬于虞關(guān)榮的“建筑帝國”也不斷成型。

爭兇斗狠打造“商業(yè)帝國”

在“雄霸”浦沿地區(qū)后，虞關(guān)榮將觸角伸向整個濱江區(qū)。所憑何物？無他，唯爭兇斗狠爾。

新千年后，在濱江地區(qū)，共有三股較強(qiáng)的勢力把持著土石方市場，虞關(guān)榮只是其中一只。在這種“三足鼎立”的局勢下，打垮剩余兩家就是拓展勢力范圍，最終“壟斷”整個濱江土方市場的最佳方式。

因此，三方勢力在之后的幾年中糾纏多年，甚至爆發(fā)多起暴力械斗事件。2012年，虞關(guān)榮與陳姓男子攜手瓜分了其中一家的市場，進(jìn)入“雙雄爭霸”階段。雙方爭斗也愈發(fā)殘暴、激烈。

在爭奪中，虞關(guān)榮團(tuán)伙不僅使用鐵鏈、片刀等兇器，還私藏槍支。憑借更加無底線的手段，虞關(guān)榮團(tuán)伙贏下了多場火拼。

但別以為虞關(guān)榮就只會爭兇斗狠，他還會規(guī)避檢舉、借力打力的“超能力”。在幾方多年的爭斗中，敗于虞關(guān)榮的幫派，不免會控訴，甚至舉報。但這些“麻煩”很快就被壓下來，大事化小，小事化了。

這里一個比較鮮明的例子就是陳生祥案。2012年時期，陳生祥是杭州蕭山一位承攬土石方工程隊的老板。2012年7月的一天，陳生祥突然遭人劈砍，其一只手被刀手砍斷。最終證實，砍陳生祥的刀手明教華峰平，外號“華瘋子”，是虞關(guān)榮手下一位兇狠的打手。

搞笑的是，當(dāng)陳生祥報警后，杭州司法系統(tǒng)非但沒有判刑懲戒虞關(guān)榮，反而以證據(jù)不足為由，任其取保候?qū)?。眼見聲索無望，陳生祥直接放棄起訴，徹底退出土石方行業(yè)。

更有甚者，在一次火拼中，陳某幫派砸了虞關(guān)榮的轎車，導(dǎo)致其狼狽逃走?？蓻]成想，陳某團(tuán)伙反而因為“涉黑”而被警方打擊，陳某也被警方逮捕。經(jīng)此一役，濱江“江湖一統(tǒng)”，虞關(guān)榮以絕對優(yōu)勢壟斷了一區(qū)的土石方買賣。

此時，在眾人紛紛感嘆“虞關(guān)榮是真黑啊”之時，也意識到與他及其背后的靠山作對，難有好下場。杭州建筑業(yè)界，自此也出現(xiàn)了所謂“招標(biāo)不過江”的說法。面對虞關(guān)榮這條地頭蛇，不管是全國名企，還是本土霸主紛紛避其鋒芒。虞關(guān)榮也迎來事業(yè)的“巔峰期”。

用“以商養(yǎng)黑”“以黑護(hù)商”的方式，虞關(guān)榮打造了自己的“商業(yè)帝國”。

以企業(yè)法人、高管和大股東等方式，先后控制包括杭州森翔市政工程有限公司、森華網(wǎng)絡(luò)工程有限公司、森榮工程機(jī)械租賃有限公司、杭州森聯(lián)實業(yè)投資有限公司、杭州森投貿(mào)易有限公司等多家企業(yè)。此外，他還投資酒店和金融等行業(yè)，其商業(yè)網(wǎng)絡(luò)涉及金額超過1000億元。

官黑勾結(jié)締結(jié)“保護(hù)大傘”

相信從虞關(guān)榮的發(fā)家史，我們就能感覺到在虞關(guān)榮的背后必然有很多國家公職人員為其“出謀劃策”，甚至提供庇護(hù)。在浙江紀(jì)委監(jiān)委公布的細(xì)節(jié)中，共有29位浙江公檢法人員涉嫌其中。上到杭州市公安局黨委副書記，下到社區(qū)派出所警員，各個層級應(yīng)有盡有。

此外，如街道黨工委書記、濱江區(qū)住房與城市建設(shè)局調(diào)研員、城建指揮部總指揮、城管局局長及黨委書記等公職人員也深陷其中。甚至連《民主與法治》報社浙江記者站站長和杭州市東郊監(jiān)獄副調(diào)研員都被虞關(guān)榮收買。

為的就是在東窗事發(fā)的情況下，讓小弟主動“頂案”，再通過媒體報道的關(guān)系施加輿論壓力，減小小弟的處罰。即便最終有“馬仔”入獄，也能利用在監(jiān)牢的關(guān)系多加照顧。

足可見中紀(jì)委監(jiān)委對虞關(guān)榮案“涉及面最廣、涉及官員最多，性質(zhì)最為惡劣”評價的精準(zhǔn)。在這些涉事官員中，曾擔(dān)任浦沿派出所所長的田少華堪稱虞關(guān)榮的“領(lǐng)路人”和第一把保護(hù)傘。

田少華雖身為維系社會治安的國家干部，但他身上卻有不小的“俠氣”和“匪氣”，且本人還對此沾沾自喜。據(jù)濱江區(qū)公安系統(tǒng)的人回憶，田少華之前曾去一個度假村喝酒，期間一言不合就與鄰桌撕打起來，田少華還因此受過處分。

在管理浦沿地區(qū)時，田少華就與包括虞關(guān)榮在內(nèi)的“江湖豪俠”交情甚密。虞關(guān)榮的父親離世時，田少華還極為“講義氣”但不顧及影響地帶著一幫公安警員前去靈堂吊唁。正是在田少華的默許之下，虞關(guān)榮一伙才能在浦沿地區(qū)逐步做大。

但隨著虞關(guān)榮的生意越做越大，田少華也自知無法再庇護(hù)他。因此，搜集信息，牽線搭橋，幫助虞關(guān)榮拉攏更多的官員就成為了田少華的重要工作，而虞關(guān)榮也確實有些手段。

雖然，在小弟和建筑商面前，虞關(guān)榮是威風(fēng)凜凜、囂張跋扈的“黑老大”。但在一眾官員面前，他則出手大方，體貼細(xì)心。每逢虞關(guān)榮與官員應(yīng)酬，向來必喝茅臺。若有領(lǐng)導(dǎo)參與，還得喝上年份的陳年茅臺。

濱江區(qū)公安局曾有一位中層領(lǐng)導(dǎo)很看不慣虞關(guān)榮的作風(fēng)，大有那他開刀“祭旗”之意。但在田少華等人的協(xié)助下，虞關(guān)榮很快找到了“攻陷”這位干部的方法。

有一次，這位中層領(lǐng)導(dǎo)曾帶著家人出國旅行，可他剛下飛機(jī)就看到虞關(guān)榮謙卑地等候在機(jī)場出口迎接“領(lǐng)導(dǎo)一家”的到來。之后這家人在當(dāng)?shù)氐囊磺新贸?，極盡奢侈豪華之能事，買單的自然是虞關(guān)榮。

在隨后領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的過程中，虞關(guān)榮還花重金幫這位領(lǐng)導(dǎo)“上位”。隨后他也成為虞關(guān)榮最依仗的“保護(hù)傘”。

盡管虞關(guān)榮為自己搜羅準(zhǔn)備了這么多“保護(hù)傘”，但終究沒能抵擋住人民群眾憤怒的“狂風(fēng)暴雨”。2018年初，因為收到大量群眾實名舉報，浙江省公安廳成立專案組調(diào)查虞關(guān)榮涉黑一案。

在上訪材料的指引下，調(diào)查局幾乎沒耗費多少時間就查清虞關(guān)榮一案的相關(guān)細(xì)節(jié)。同年5月浙江省公安廳派遣近500名來自金華的特警，對虞關(guān)榮一伙展開逮捕行動，共抓獲包括虞關(guān)榮在內(nèi)的155名成員，并繳獲一批如槍支、炸藥等違禁品。

據(jù)統(tǒng)計，在“以商養(yǎng)黑”、“以黑護(hù)商”的近20年間，虞關(guān)榮共斂財50多億元。這其中大部分是通過建筑生意獲取的“干凈錢”，當(dāng)然也有數(shù)目不小的“黑錢”。虞關(guān)榮團(tuán)伙共造成2人重傷、26人輕傷、18人輕微傷。

隨著虞關(guān)榮團(tuán)伙及其背后“保護(hù)傘”們的倒臺，杭州濱江的社會及建筑行業(yè)迎來了更加光明、有朝氣的未來。

參考文獻(xiàn)：

《杭州“黑老大”與他的官場“保護(hù)傘”》2019年第3期《廉政瞭望·下半月》

《做土方如何成了“黑老大”？》2019年第10期《新民周刊》

《“掃黑除惡”行動中發(fā)現(xiàn)罕見“官黑勾結(jié)”案》2019年第20期《文萃報·周五版》