這是1月19日在日本東京拍攝的國(guó)會(huì)外景。新華社

1月19日，日本首相高市早苗在記者會(huì)上表示，將于23日解散眾議院，2月8日舉行眾議院選舉。本屆日本國(guó)會(huì)眾議院議員的任期原定于2028年10月屆滿。日本憲法規(guī)定，眾議院選舉后30天內(nèi)須召集國(guó)會(huì)，舉行首相指名選舉。這意味著本屆眾議院在任期剛滿三分之一就被提前解散，讓眾多在野勢(shì)力感到有些措手不及。

分析認(rèn)為，高市此舉意在借新政府成立不久的人氣，通過選舉再度讓自民黨實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定執(zhí)政。高市未來或在右傾道路上加速狂奔。

謀執(zhí)政優(yōu)于保民生

日本眾議院上一次選舉于2024年10月舉行，此次距離上次僅1年4個(gè)月，時(shí)間間隔較短。目前，自民黨與日本維新會(huì)在眾議院的議席數(shù)僅為勉強(qiáng)過半的233席。參議院則是執(zhí)政黨處于少數(shù)地位的“扭曲國(guó)會(huì)”，政權(quán)運(yùn)作處于不穩(wěn)定狀態(tài)。高市政府意圖解散眾議院并舉行大選，通過擴(kuò)大執(zhí)政黨議席，推動(dòng)積極財(cái)政和安全保障等政策。自民黨高層強(qiáng)調(diào)“下一次眾議院選舉的目標(biāo)，是黨單獨(dú)取得過半數(shù)”。同時(shí)，在2028年夏季參議院選舉之前將不再有大型全國(guó)性政治選舉，有利于鋪就長(zhǎng)期執(zhí)政之路。日本媒體指出，高市決定在國(guó)會(huì)開幕日解散眾議院，體現(xiàn)出高市一心謀求執(zhí)政黨議席數(shù)增加，而非優(yōu)先確保民生的政治取向。

分析認(rèn)為，倉(cāng)促解散眾議院對(duì)執(zhí)政黨也存在著極大風(fēng)險(xiǎn)。

首先，民意支持傾向存在不穩(wěn)定性。分析認(rèn)為高市目前的民調(diào)數(shù)據(jù)，只是因新政府的“三分熱度”。此時(shí)解散眾議院，新財(cái)年預(yù)算案審議將推遲到選舉之后進(jìn)行。如果不能按計(jì)劃在3月底前通過預(yù)算審議將直接危及國(guó)計(jì)民生，甚至導(dǎo)致政府臨時(shí)“關(guān)門”。高市無視民生的做法更會(huì)招致反對(duì)。

其次，自民黨“黑金丑聞”余波未平。高市上臺(tái)以來，不僅沒有徹底解決自民黨內(nèi)的“政治與金錢”丑聞，讓多名因此受處分的議員擔(dān)任重要職務(wù)，更沒有給出解決物價(jià)上漲問題的有效對(duì)策。上述問題將是選舉論戰(zhàn)中在野勢(shì)力攻擊自民黨的重點(diǎn)問題，一旦民眾不買賬，自民黨的得票率勢(shì)必下降。

第三，“自維執(zhí)政聯(lián)盟”政策分歧仍在。日本維新會(huì)目前與自民黨的合作采取的是“閣外合作”方式，一旦高市執(zhí)政失誤，則可“全身而退”。同時(shí)，維新會(huì)要求推進(jìn)削減眾議院總議席數(shù)等改革措施，不僅在自民黨內(nèi)存在較強(qiáng)的慎重乃至反對(duì)聲音，更讓自民黨的支持者因此產(chǎn)生不滿。

第四，“在野聯(lián)合”增加選舉不確定性。盡管高市決定突襲解散眾議院想打在野勢(shì)力一個(gè)無準(zhǔn)備之仗，但日本最大在野黨立憲民主黨與公明黨還是在16日決定共同組建名為“中道改革聯(lián)合”的新黨以應(yīng)對(duì)選舉。而看不到生計(jì)改善的民眾，在工會(huì)組織的支持下，也將會(huì)利用選舉對(duì)自民黨做出新的審判。

第五，防衛(wèi)增稅瞄向民眾錢包。高市上臺(tái)后，高呼“負(fù)責(zé)任的積極財(cái)政政策”，卻在去年底推動(dòng)通過總規(guī)模達(dá)18.3萬億日元的2025財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算案，其中相當(dāng)部分依賴發(fā)行國(guó)債，引發(fā)金融界對(duì)財(cái)政可持續(xù)性的擔(dān)憂。同時(shí)為提前實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)費(fèi)占GDP比重2%目標(biāo)，高市還可能啟動(dòng)增稅，這無疑是在想掏空日本民眾的錢包，增添民生壓力。

新黨成為最大變數(shù)

16日，立憲民主黨與公明黨共同組建“中道改革聯(lián)合”新黨，其目標(biāo)非常明確：在即將舉行的眾議院選舉中聯(lián)手對(duì)抗高市陣營(yíng)。促成兩黨聯(lián)手的直接原因是皆對(duì)高市政府極其濃厚的“右翼”色彩不滿。公明黨黨首齊藤鐵夫表示，集結(jié)“中道”勢(shì)力，對(duì)于日本作為和平國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的生存發(fā)展具有重要意義。

立憲民主黨的政策主張相對(duì)溫和，在憲法、外交和安保問題上的立場(chǎng)相對(duì)謹(jǐn)慎。公明黨對(duì)高市的“極右”色彩一向不滿。自去年10月高市早苗當(dāng)選自民黨總裁后，齊藤鐵夫就立即帶隊(duì)退出執(zhí)政聯(lián)盟。高市上臺(tái)后陸續(xù)推出的安保政策等也令公明黨深感不安。兩黨表示，成立新黨的意義便是希望擴(kuò)大“中道”政治理念，防止日本政治過度向右傾斜。

然而，“中道”新黨能否成為阻止日本政治右傾的“黑馬”呢？當(dāng)前日本國(guó)會(huì)眾議院共有465個(gè)議席，其中執(zhí)政兩黨自民黨和日本維新會(huì)分別擁有199個(gè)議席和34個(gè)議席，立憲民主黨擁有148個(gè)議席、公明黨擁有24個(gè)議席。在眾議院選舉中，每個(gè)選區(qū)被認(rèn)為存在2萬張左右的“公明黨選票”。立憲民主黨的一名干部表示：“即便僅僅是公明黨選票不投給自民黨，影響也很大。如果投給立憲民主黨，就會(huì)拉開4萬張票數(shù)的差距�！�

日本媒體根據(jù)上次眾院選舉的投票結(jié)果，對(duì)新黨成立后的得票情況做出了大致的推測(cè)。從2024年日本眾議院選舉結(jié)果來看，在日本全國(guó)289個(gè)小選區(qū)中，自民黨在132個(gè)小選區(qū)獲勝。如果公明黨選票流向立憲民主黨，自民黨被逆轉(zhuǎn)的可能將進(jìn)一步增加。如果比例代表選舉中獲得的議席數(shù)不變，那么自民黨將獲得166席，立憲民主黨將獲得168席，雙方將不相上下。

從2024年眾議院選舉的比例代表得票數(shù)量來看，立憲民主黨和公明黨加在一起超過1750萬張，高于自民黨的1458萬張。如在即將到來的選舉中能保持這一態(tài)勢(shì)，新黨有望成為比例代表第一大黨。

此外，“中道”新黨的成立，看似是立憲民主黨和公明黨兩個(gè)政策不同的政黨為選舉而結(jié)成的聯(lián)合，但這也反映出日本政壇形勢(shì)的新變化。目前，日本政界政黨林立，一旦新黨在選舉中拿下較多議席，極有可能推動(dòng)日本向著“兩大政黨”體制轉(zhuǎn)進(jìn)。就連日本前首相石破茂也對(duì)此表示歡迎，希望日本朝此方向發(fā)展。