震動全球！特朗普打造“特朗普版聯(lián)合國”，親任“終身主席”開價10億賣永久席位2026年1月，一則消息引發(fā)全球外交圈地震：美國總統(tǒng)特朗普正式宣布組建所謂“和平委員會”，擬以“更靈活有效的國際締造和平組織”之名，挑戰(zhàn)現(xiàn)有聯(lián)合國體系。根據(jù)披露的章程草案，該委員會由特朗普親任“終身主席”，手握最終裁決權(quán)，甚至開出10億美元捐款的價碼，供參與國換取永久席位——這場被西方外交官直指“無視《聯(lián)合國憲章》”的操作，徹底撕開了特朗普“美國優(yōu)先”外交的新面紗。

這一“特朗普版聯(lián)合國”的雛形，最早可追溯至2025年9月白宮發(fā)布的加沙?；稹?0點計劃”，當(dāng)時該委員會被定位為監(jiān)督加沙戰(zhàn)后過渡治理的機構(gòu)。但最新曝光的章程草案卻完全抹去“加沙”相關(guān)表述，轉(zhuǎn)而宣稱其宗旨是“解決世界各地沖突，促進(jìn)全球穩(wěn)定”，明確將權(quán)限擴(kuò)展至全球范圍，其替代聯(lián)合國或與之平行運作的野心昭然若揭。更令人震驚的是草案中賦予特朗普的絕對權(quán)力：委員會所有決定需經(jīng)“主席”批準(zhǔn)，特朗普有權(quán)在平票時作出最終裁決，而推翻其任命或除名成員的決定，需獲得三分之二以上多數(shù)支持，近乎將“終身主席”塑造成“獨裁者”般的角色。

“10億美元買永久席位”的規(guī)則，更讓這場“和平運動”淪為資本游戲。草案明確規(guī)定，成員國任期默認(rèn)三年，但在章程生效首年以現(xiàn)金捐款超過10億美元的國家，可直接獲得無任期限制的“永久席位”。這一設(shè)定被外界批評為“用金錢劃分國際話語權(quán)”，完全背離國際組織公平公正的基本原則。有媒體嘲諷，“特朗普把商業(yè)談判邏輯搬進(jìn)了外交領(lǐng)域，全球和平成了可以競價的商品”。而根據(jù)成立門檻，只要有三個國家同意章程，該委員會即可正式運作，特朗普政府試圖快速推動其落地的意圖顯而易見。

目前，特朗普政府已向60個國家和國際組織發(fā)送入會邀請函，涵蓋法國、德國、意大利、印度、沙特、土耳其等多國，歐盟委員會也在邀請之列。但截至1月19日，僅有匈牙利總理歐爾班明確接受邀請，多數(shù)國家態(tài)度謹(jǐn)慎。加拿大總理卡尼表示“原則上同意，但對運作方式存疑”，沙特稱“正按內(nèi)部流程審查”，埃及、土耳其則遲遲未表態(tài)。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡更是直接批評該計劃“未與以方協(xié)調(diào)”，公開表達(dá)不滿。歐洲多國的猶豫背后，是對“美國主導(dǎo)”的警惕。一名匿名歐洲高級官員透露，多數(shù)歐洲國家不愿加入一個“完全體現(xiàn)特朗普個人愿景”的組織，更不愿為其大額捐資。

而中東地區(qū)外交官則直言，該委員會是“美國控制中東的工具”，其章程草案中“未提及巴勒斯坦人的權(quán)利與未來”，完全忽視沖突核心問題，難以讓人信服。這場風(fēng)波并非偶然，而是特朗普長期批評聯(lián)合國、推行“退群外交”的必然結(jié)果。早在第一任期，他就退出了聯(lián)合國教科文組織、人權(quán)理事會等多個國際機構(gòu)；2025年第二任期就職首日，又宣布退出《巴黎協(xié)定》和世界衛(wèi)生組織，7月再次退出聯(lián)合國教科文組織，其對多邊主義的漠視有跡可循。如今打造“和平委員會”，被視為他徹底繞開聯(lián)合國、建立美國主導(dǎo)的國際秩序的關(guān)鍵一步。

但專家普遍認(rèn)為，這一計劃可行性極低。美國前國務(wù)院外交官阿倫·戴維·米勒直言，該委員會概念“脫離現(xiàn)實”，既無法解決蘇丹沖突，也難以推動俄烏停火，“只是表演性的外交作秀”。更核心的問題在于法律授權(quán)缺失——該機構(gòu)在加沙以外地區(qū)的運作缺乏聯(lián)合國安理會明確授權(quán)，其決議的合法性和執(zhí)行力都無從談起。聯(lián)合國方面雖未直接表態(tài)，但秘書長古特雷斯此前針對美國頻繁“退群”的表態(tài)已傳遞立場，他曾稱“多邊主義是應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的唯一出路”，暗批特朗普政府的單邊行徑。

而中國外交部此前在回應(yīng)美國退出國際組織時也強調(diào)，“負(fù)責(zé)任大國應(yīng)維護(hù)國際合作與多邊機制”，間接對這一“特朗普版聯(lián)合國”表達(dá)了質(zhì)疑。這場“10億買永久席位”的外交鬧劇，本質(zhì)上是特朗普將商業(yè)邏輯與個人權(quán)威凌駕于國際規(guī)則之上的產(chǎn)物。它不僅暴露了美國試圖重構(gòu)國際秩序、鞏固霸權(quán)的野心，也反映出當(dāng)前全球多邊體系面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。正如西方外交官所言，“一個無視《聯(lián)合國憲章》、由個人主導(dǎo)、靠金錢維系的組織，只會加劇國際分裂，而非帶來和平”。

截至目前，特朗普政府仍在推動章程生效，但國際社會的普遍警惕與抵制，讓這一“特朗普版聯(lián)合國”的前景蒙上陰影。這場外交博弈的后續(xù)發(fā)展，將深刻影響全球治理格局，而其引發(fā)的關(guān)于“多邊主義 vs 單邊霸權(quán)”的討論，也將長期持續(xù)。