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作者：楊文凱

日本政壇再掀波瀾，由最大在野黨立憲民主黨與去年退出執(zhí)政聯(lián)盟的公明黨聯(lián)手組建新黨“中道改革聯(lián)合”，參加即將到來的眾議院選舉，以制衡保守右傾的自民黨高市早苗現(xiàn)政權(quán)。

立憲民主黨與公明黨聯(lián)手，成為高市早苗表明解散國會眾議院、提前舉行大選的的第一個重磅反應(yīng)。新黨以集結(jié)日本政壇“中道”力量為目標，把掃除黑金的政治改革、務(wù)實的外交和安全政策、降低消費稅稅率等作為主要政策方向。立憲民主黨黨首野田佳彥表示：“所謂中道即是不左不右，通過充分討論尋找解決方案，以生活者至上的視角，推出切實可行的政策�！惫鼽h黨首齊藤鐵夫表示：“新黨將成為中道改革的核心力量，基于這一方針，我們邁出了重要一步，將打造一個讓人們安心生活的社會，維護日本的和平�！�

從歷史來看，本次立民與公明兩黨攜手，是90年代日本政壇大聯(lián)盟新進黨解散后，延續(xù)至今的在野黨分分合合的重組余緒之一，并不令人驚訝。30多年前，年輕的野田佳彥和齊藤鐵夫都曾是新進黨的成員。1993年自民黨首次下野，日本政治進入“非自民黨時代”，1994年12月10日成立的新進黨旨在整合在野勢力，形成對抗自民黨的新型執(zhí)政黨，終因內(nèi)部矛盾和修憲分歧等導致聯(lián)合破裂，于1997年12月31日解散。

解黨后的新進黨成員流向四個政黨：1、以小澤一郎為首成立自由黨；2、以神崎武法為首成立新公明黨，齊藤鐵夫是黨內(nèi)干將之一；3、部分成員與舊民主黨合并為新民主黨，由鳩山由紀夫與菅直人領(lǐng)銜，發(fā)展至今為立憲民主黨，野田佳彥就是民主黨重要干部之一；4、另一部分成員“回歸”自民黨。

在過去20多年里，自民黨與公明黨形成執(zhí)政聯(lián)盟，民主黨吸收了自由黨，一度實現(xiàn)了政權(quán)更替，也經(jīng)歷過311大地震的打擊，后重新結(jié)成立憲民主黨。如今，為了抗衡自民黨等保守派執(zhí)政聯(lián)盟，更直接地說是為了在選舉中抱團取暖、守住眾議院的議席，立憲民主黨與公明黨重新合流，沒有違和感。去年公明黨毅然選擇與聯(lián)合執(zhí)政26年的自民黨分手后，日本政治版圖發(fā)生變化，立憲民主黨與公明黨再牽手應(yīng)該是政壇重組的題中應(yīng)有之義。

據(jù)稱，新黨成立后，兩黨眾議員會脫離本黨并加入新黨，但參議員和地方議員仍留在原來黨內(nèi)——這意味著，兩黨并非完全聯(lián)合，新黨猶如選舉工具。執(zhí)政黨內(nèi)人士對此不以為然。自民黨干事長鈴木俊一批評稱：“怎么看都像是一個選舉互助會般的組織。這個政黨能維持多久，令人懷疑�！比毡揪S新會共同代表藤田文武表示，“公明黨的選票究竟會讓立憲民主黨的票數(shù)增加，還是會相應(yīng)減少自民黨的票數(shù)，目前尚不可知，可謂是一場大型社會實驗�！�

立民與公明兩黨合流后，會對選舉產(chǎn)生什么影響呢？

目前，日本的眾議院選舉實行小選區(qū)和比例代表并行制。在小選區(qū)選舉中，選民直接對候選人投票，得票最多者當選；比例代表由選民對政黨投票，各黨按得票比例分配議席。過去，自民黨和公明黨形成了制度化的選舉配合模式，避免彼此競爭。自民黨呼吁“比例代表請投公明”，同時在小選區(qū)中獲得公明黨有力支持。由創(chuàng)價學會支持的公明黨擁有大量固定的基層組織選票，1～2萬票的“公明票”在票差極小的選區(qū)可以成為制勝的關(guān)鍵。

時事通信社報道，2024年的眾議院選舉，在289個小選區(qū)中，自民黨贏得了132個，立憲民主黨贏得104個。據(jù)分析，如果公明黨轉(zhuǎn)而支持立憲民主黨，自民黨的議席將減少兩成，而立憲民主黨則可能增加兩成。另一方面，聯(lián)合執(zhí)政的自民黨與維新會明確表示不會進行選區(qū)協(xié)調(diào)�！睹咳招侣劇方y(tǒng)計，截至目前，在289個選區(qū)中，已有65個選區(qū)出現(xiàn)自民黨與維新會正面競爭的情況，兩個執(zhí)政黨的選戰(zhàn)前景困難重重。自民黨稅制調(diào)查會長小野寺五典坦言，過去自民黨與公明黨攜手，在不少缺乏優(yōu)勢的選區(qū)獲得了公明黨的關(guān)鍵支持。如今局勢發(fā)生變化，自民黨必然受到?jīng)_擊。

新黨綱領(lǐng)已經(jīng)發(fā)布。在政治改革方面，立憲民主黨與公明黨長期批評自民黨對“黑金”問題的處理方式，新黨主張涉及加強政治資金監(jiān)管。在外交與安保方面，高市上任以來推動修訂“安保三文件”、放寬武器出口限制、擬增加防衛(wèi)預(yù)算等，立憲民主黨和公明黨對此多有批評。從兩黨長期政策取向來看，傾向于緩和地區(qū)緊張局勢，對修憲持謹慎態(tài)度，避免走激進路線。在經(jīng)濟與財政方面，高市政府去年底推動通過總規(guī)模達18.3萬億日元的大型補充預(yù)算案，相當部分依賴發(fā)行國債，引發(fā)金融界對財政可持續(xù)性的擔憂。新黨政策中包括減稅等內(nèi)容，以回應(yīng)民生壓力。

日本政壇不斷進行重組再變，最現(xiàn)實目的是為了對應(yīng)選舉，即一切為了“眾議院過半數(shù)”。執(zhí)政黨或執(zhí)政聯(lián)盟只要在眾議院465個席位中，拿到超過一半的233席以上，就能推選首相、主導國家。理解了這條“生死線”，再看成立新黨的根本目的令人豁然開朗。兩黨合并后，新黨理論上的眾議院“基本盤”將達172席，接近自民黨的191席，具備了在選舉中一搏的可能性。在野黨繼續(xù)分散，只會被各個擊破，合并是唯一能凝聚力量、吸引中間選民的出路，這是規(guī)則驅(qū)動下的必然戰(zhàn)術(shù)。

從積極的角度來看，立民與公明若能成功整合，將形成一個足以與自民黨分庭抗禮的巨大政治實體，或打破 “自民黨主導 + 小黨依附” 的傳統(tǒng)格局，推動日本政壇向多極化發(fā)展，提升中小政黨在政治格局中的話語權(quán)�！爸械栏母锫�(lián)合”新黨出爐，對高市政權(quán)推動的日本右傾化趨勢帶來真正的挑戰(zhàn)。