2026年1月17日 總第1161期

值日編輯：曹寅聰 張正陽(yáng)

審核：毛雅欣 關(guān)云逸

執(zhí)行主編：陳卓

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印伊雙邊貿(mào)易額自2019年大幅降低。圖源網(wǎng)絡(luò)

印《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》《外交學(xué)人》1月16日?qǐng)?bào)道，特朗普政府加強(qiáng)對(duì)伊制裁或?qū)е掠∫燎“凸柛酆献髌屏选?/strong>1月12日，特朗普宣布對(duì)任何與伊“進(jìn)行商業(yè)往來”國(guó)家施加25%的額外關(guān)稅。隨后，印方負(fù)責(zé)恰巴哈爾港開發(fā)運(yùn)營(yíng)的港口環(huán)球有限公司（IPGL）董事會(huì)政府董事集體辭職，企業(yè)網(wǎng)站也以“保護(hù)所有與該港口相關(guān)人員免受潛在制裁影響”為由被關(guān)閉。政府消息人士指出，鑒于美高額關(guān)稅制裁，印恐別無選擇，必須退出在伊港口項(xiàng)目。目前，美財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）對(duì)印給予的六個(gè)月制裁豁免將于4月26日失效。分析指出，新制裁對(duì)印經(jīng)濟(jì)影響或微乎其微。一方面，受美就伊核問題前期制裁影響，印伊雙邊貿(mào)易體量2019后已大幅縮減，2024-25財(cái)年印對(duì)伊出口額12.4億美元（$1.24 billion），僅占印出口總額的0.28%。另一方面，印已在制裁前完全付清恰巴哈爾港項(xiàng)目1.2億美元（$120 million）財(cái)政撥款，可免受新制裁影響。恰港項(xiàng)目?jī)?nèi)不含任何額外承諾，伊方可獨(dú)立承擔(dān)港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)。然而，新制裁恐為印外交戰(zhàn)略帶來潛在危機(jī)。分析認(rèn)為，印對(duì)美伊矛盾回避姿態(tài)進(jìn)一步反映出美印談判空間正在大幅縮小，而美對(duì)印施壓也越來越能夠左右印與伊朗等美地緣政治對(duì)手的互動(dòng)方式，將印“多邊結(jié)盟”政策推入兩難境地。

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圖源：《印度快報(bào)》

《印度快報(bào)》1月17日?qǐng)?bào)道，印軍強(qiáng)調(diào)，外方對(duì)印出售戰(zhàn)機(jī)時(shí)，必須同時(shí)向印“轉(zhuǎn)讓源代碼”、“提供連接許可”是不容談判的必要條件。根據(jù)印采購(gòu)流程規(guī)定，印空軍采購(gòu)114架多用途戰(zhàn)斗機(jī)（MRFA）的計(jì)劃，需報(bào)請(qǐng)國(guó)防采購(gòu)委員會(huì)（DAC）獲“必要性驗(yàn)收”（AoN）批準(zhǔn)。有關(guān)流程要求，賣方必須提供源代碼轉(zhuǎn)讓，并給予其與印軍其他戰(zhàn)機(jī)的連接許可，只有在此基礎(chǔ)上才會(huì)正式啟動(dòng)合同和成本談判。目前，該要求目前僅限于中型戰(zhàn)斗機(jī)列裝，尚未影響其他項(xiàng)目。分析指出，此舉凸顯印空軍對(duì)作戰(zhàn)靈活性和國(guó)防自主性的高度重視，確保新型戰(zhàn)機(jī)能夠根據(jù)需要集成國(guó)產(chǎn)武器，并與其他戰(zhàn)機(jī)保持無縫通信和完全互操。印空軍現(xiàn)有采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算撥款已經(jīng)到位，預(yù)計(jì)新采購(gòu)的中型戰(zhàn)斗機(jī)將足以組建先進(jìn)中型戰(zhàn)斗機(jī)（AMCA）機(jī)隊(duì)，與印輕型戰(zhàn)斗機(jī)（LCA）機(jī)隊(duì)形成互補(bǔ)。

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印國(guó)防出口十年間顯著上漲。圖源網(wǎng)絡(luò)

路透社1月16日?qǐng)?bào)道，印擬放寬外資對(duì)印國(guó)防工業(yè)投資限制，進(jìn)一步助力“印度制造”，提振國(guó)防出口。消息人士指出，新規(guī)或允許持現(xiàn)有許可證的國(guó)防企業(yè)，無需印政府批準(zhǔn)，將外資持股上限從49%提高到74%。同時(shí)，印正考慮取消兩項(xiàng)相關(guān)限制：一是要求外資持股74%需同步投入“現(xiàn)代技術(shù)”。專家稱該條款措辭模糊不清。二是要求出口導(dǎo)向型國(guó)防制造商建立國(guó)內(nèi)維護(hù)和支持設(shè)施。專家指出，出口導(dǎo)向型企業(yè)可外包相關(guān)維護(hù)措施，以進(jìn)一步吸引外資流入。分析指出，印國(guó)防出口創(chuàng)歷史新高，但外資帶動(dòng)極其有限。2024-25財(cái)年，印國(guó)防出口額同比增長(zhǎng)12%，達(dá)26億美元?dú)v史新高（$2.6 billion），而國(guó)防領(lǐng)域外國(guó)股權(quán)投資僅為2650萬(wàn)美元（$26.5 million），遠(yuǎn)低于7650億美元（$765 billion）外國(guó)投資總額。此外，印國(guó)防部要求，在2026-27財(cái)年預(yù)算中將國(guó)防支出增加20%，恐致政府支出承壓。在此背景下，莫迪政府或意圖借助外資投入國(guó)防領(lǐng)域的巨大潛力，緩解國(guó)內(nèi)財(cái)政投入不足的壓力。

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圖源：《鑄幣報(bào)》

《鑄幣報(bào)》、新德里電視臺(tái)1月16日?qǐng)?bào)道，中國(guó)取消光伏等產(chǎn)品出口退稅，或利好印太陽(yáng)能出口商。當(dāng)前，中國(guó)太陽(yáng)能等光伏產(chǎn)品享有9%至13%的增值稅出口退稅補(bǔ)貼。根據(jù)中國(guó)財(cái)政部、稅務(wù)總局公告，2026年4月1日起將取消光伏產(chǎn)品的出口退稅政策，并將電池產(chǎn)品增值稅出口退稅率從9%下調(diào)至6%，預(yù)計(jì)到2027年初全面取消相關(guān)補(bǔ)貼。當(dāng)前，中國(guó)占全球太陽(yáng)能電池板市場(chǎng)約80%份額，取消退稅將整體推高全球太陽(yáng)能組件價(jià)格，漲幅或與退稅比例相當(dāng)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)太陽(yáng)能組件制造成本比印、美、歐分別低10%、20%、35%，該政策調(diào)整有望縮小印產(chǎn)品的長(zhǎng)期成本劣勢(shì)，提升印太陽(yáng)能電池組件、電動(dòng)汽車化工企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。然而，印光伏制造仍高度依賴自華進(jìn)口上游材料（如多晶硅、錠、硅片）及核心技術(shù)，尚難實(shí)現(xiàn)完全自主，加之其太陽(yáng)能電池制造成本仍為中國(guó)兩倍，其仍無法挑戰(zhàn)中國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)。

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圖源：《印刷報(bào)》

《印刷報(bào)》1月16日?qǐng)?bào)道，巴基斯坦將高調(diào)參加2026年世界經(jīng)濟(jì)論壇（達(dá)沃斯論壇，WEF）。據(jù)悉，WEF主席兼首席執(zhí)行官博爾赫·布倫德（B?rge Brende）在2025年第九屆未來投資倡議（FII）會(huì)議時(shí)候邀請(qǐng)謝里夫參加世經(jīng)論壇。此次代表團(tuán)由總理夏巴茲·謝里夫率領(lǐng)，規(guī)模創(chuàng)近年之最，成員包括財(cái)政部長(zhǎng)奧朗則布、副總理兼外交部長(zhǎng)達(dá)爾及多名高官和民間代表。論壇現(xiàn)場(chǎng)將設(shè)立“巴基斯坦館”，但該館并非政府運(yùn)營(yíng)，而是由論壇主辦方的戰(zhàn)略合作伙伴、巴私營(yíng)企業(yè)探路者集團(tuán)（Pathfinder Group）組織舉辦。這巴是近10年來首次設(shè)立非官方展館。與2025年參會(huì)模式類似，巴未出現(xiàn)在論壇主議程的任何全體會(huì)議名單中，僅計(jì)劃參與邊會(huì)、早餐會(huì)等非正式活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞數(shù)字技術(shù)、投資、創(chuàng)新、婦女賦權(quán)、普惠金融和家庭醫(yī)療等議題展開交流。巴此舉意在通過私營(yíng)企業(yè)力量維持在國(guó)際舞臺(tái)上的曝光度，同時(shí)規(guī)避高昂成本與繁瑣禮儀程序。然而，《黎明報(bào)》在2025年評(píng)論指出，對(duì)于一個(gè)依賴多邊與雙邊援助勉力避免金融崩潰的國(guó)家而言，這種參與方式的實(shí)際成效仍難以衡量。

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圖源：《印刷報(bào)》

《印刷報(bào)》《印度時(shí)報(bào)》1月16日?qǐng)?bào)道，2026年孟買市政會(huì)（BMC）選舉落幕，由印人黨攜信第（Eknath Shinde）領(lǐng)導(dǎo)的濕婆軍（Shiv Sena）組成的“大聯(lián)盟”（Mahayuti）勝選，終結(jié)薩克雷（Thackeray）家族三十年統(tǒng)治。數(shù)據(jù)顯示，印人黨在227個(gè)選區(qū)中獲得89席，盟友濕婆軍（信第派）獲29席。而烏達(dá)夫派濕婆軍（Sena〔UBT〕）則獲得65席，馬哈拉施特拉復(fù)興軍（MNS）獲6席。在選舉期間，圍繞“馬拉地人”（Marathi Manoos）身份認(rèn)同的尖銳對(duì)立和宗教煽動(dòng)性言論甚囂塵上。反對(duì)黨指控選舉委員會(huì)與印人黨串通，在投票時(shí)使用易擦除墨水，或涉嫌選票舞弊，而馬哈拉施特拉邦首席部長(zhǎng)法德納維斯和（Devendra Fadnavis）印人黨領(lǐng)導(dǎo)人則堅(jiān)稱選舉過程公正透明。孟買市政會(huì)2025-2026財(cái)年預(yù)算總額達(dá)7442.7億盧比（Rs 74,427 crore），創(chuàng)歷史新高，這一數(shù)額甚至超過印部分小邦預(yù)算。此外，掌控孟買市政會(huì)意味著掌握各政黨全邦合同發(fā)包、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先事項(xiàng)及基層政治網(wǎng)絡(luò)，這使此次選舉不僅關(guān)乎市政治理，更成為攸關(guān)政黨在馬哈拉施特拉邦及全國(guó)政壇影響力的重要戰(zhàn)場(chǎng)。

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R.K.索尼中將。圖源：《斯里蘭卡衛(wèi)報(bào)》

《斯里蘭卡衛(wèi)報(bào)》1月15日發(fā)表題為《印度以慘痛代價(jià)吸取了教訓(xùn)》的訪談文章，印軍前副總參謀長(zhǎng)闡述印對(duì)外態(tài)度、對(duì)華戰(zhàn)略和國(guó)家安全展望。受訪者R.K. 索尼中將（Lieutenant General R. K. Sawhney）曾任印陸軍副參謀長(zhǎng)和軍事情報(bào)總局局長(zhǎng)。

對(duì)外態(tài)度方面，索尼指出，印對(duì)主權(quán)問題高度敏感，以及在軍事上的自信姿態(tài)，并非出于擴(kuò)張主義沖動(dòng)，而是源自深刻的歷史創(chuàng)傷和屈辱記憶。首先，印巴分治塑造了印度民族決心，也奠定其對(duì)國(guó)家主權(quán)的堅(jiān)定信念。其次，印度在過去多次遭受恐怖襲擊后表現(xiàn)出極大克制，主要采取外交抗議和尋求國(guó)際支持的方式應(yīng)對(duì)，但除了空洞的支持承諾，幾乎未獲得任何實(shí)質(zhì)性成果。再次，印此前忽視軍事力量作用，在1962年中印邊境沖突期間未能動(dòng)用空軍，留下深刻教訓(xùn)。

在對(duì)華戰(zhàn)略方面，索尼強(qiáng)調(diào)，印應(yīng)持續(xù)加大國(guó)防投入，維持對(duì)中國(guó)有效威懾。他指出，盡管印并無侵略性意圖，但面對(duì)中國(guó)系統(tǒng)性、持續(xù)性的國(guó)防現(xiàn)代化進(jìn)程，必須增強(qiáng)自身威懾能力，以確保威懾的可信度。他明確表示：“想要和平，就必須為戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。”

在國(guó)防發(fā)展方面，索尼提出五點(diǎn)主張：一是國(guó)防支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不沖突，應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)新興技術(shù)，因其具有顯著軍民兩用價(jià)值。二是應(yīng)大力推進(jìn)本土國(guó)防生產(chǎn)，以減少對(duì)外依賴，以此促進(jìn)國(guó)內(nèi)就業(yè)。三是國(guó)防投資應(yīng)作為國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，當(dāng)前印軍費(fèi)支出仍偏低，應(yīng)予以增加。四是他反對(duì)義務(wù)征兵制，強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷公民通過在科研、教育、工程等崗位貢獻(xiàn)力量，且這是提振綜合國(guó)力的一部分。五是索尼特別強(qiáng)調(diào)印軍應(yīng)始終保持政治中立，軍政分離傳統(tǒng)是印度國(guó)家認(rèn)同的核心支柱之一。

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編輯：余佳軒

審核：朱依林 單敏敏

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