這兩天，加拿大和中國(guó)看來(lái)談得很滿意了。

綜合法新社、《紐約時(shí)報(bào)》等多家外媒16日?qǐng)?bào)道，正在中國(guó)訪問的加拿大總理卡尼表示，加拿大將以優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口4.9萬(wàn)輛中國(guó)電動(dòng)汽車。

從高關(guān)稅到專屬額度，被現(xiàn)實(shí)逼出來(lái)的選擇

讓人欣喜的是配額內(nèi)關(guān)稅從100%驟降至6.1%的最惠國(guó)稅率。

加拿大這次調(diào)關(guān)稅不是一時(shí)興起，而是自己發(fā)展遇到難題，不得不做的理性決定。

2024年受外部因素影響，加拿大對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加了100%的懲罰性關(guān)稅，直接導(dǎo)致中國(guó)電車幾乎沒法在加拿大賣了。可這種搞保護(hù)、不讓外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)來(lái)的做法，最后落得個(gè)兩敗俱傷的結(jié)果。

2023年，加拿大公布新規(guī)稱加拿大將在2035年徹底停止銷售僅由汽油或柴油驅(qū)動(dòng)的新乘用車。同時(shí)，加政府要求汽車制造商在未來(lái)12年內(nèi)逐步淘汰內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)的汽車、卡車和SUV，并逐步增加電動(dòng)汽車銷售比例。電動(dòng)汽車銷售比例在2026年將為20%，2027年為23%，2028年為34%，2029年為43%，2030年為60%，直到2035年達(dá)到100%。

但問題是，加拿大本土的汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)在不行，短板特別明顯，就是沒有能大規(guī)模生產(chǎn)汽車的廠家，就連電池、電機(jī)這些核心零件，也大多靠從國(guó)外進(jìn)口。這樣一來(lái)，2026年加拿大市場(chǎng)將會(huì)缺約11萬(wàn)輛電動(dòng)汽車。

更唏噓的是，之前的高關(guān)稅并沒起到保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的作用。可選的車型少，價(jià)格還貴，導(dǎo)致當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車銷量一下子跌了一半。62%的民眾支持取消關(guān)稅，市場(chǎng)與輿論壓力共同逼著加拿大調(diào)整了政策。

此次推出的4.9萬(wàn)輛配額，精準(zhǔn)平衡了雙方訴求。這個(gè)數(shù)量約占加拿大年新車銷量（160萬(wàn)輛）的3%，規(guī)模與貿(mào)易摩擦前中國(guó)電車對(duì)加出口水平持平，既為中國(guó)車企提供穩(wěn)定預(yù)期，又避免對(duì)加本土市場(chǎng)形成過度沖擊。尤其是6.1%的關(guān)稅稅率，可以說(shuō)是徹底重啟了中加電動(dòng)汽車貿(mào)易通道。

中國(guó)電車換加拿大農(nóng)產(chǎn)品，大家都受益

這次合作不是一方單方面讓步，而是兩國(guó)都拿出了誠(chéng)意，互相滿足對(duì)方的核心需求，說(shuō)白了就是“中國(guó)賣電車給加拿大，加拿大賣農(nóng)產(chǎn)品給中國(guó)”，形成了互補(bǔ)的局面。

作為對(duì)等承諾，中國(guó)將在2026年3月1日前將加拿大油菜籽關(guān)稅從85%降至15%，并免除龍蝦、豌豆等農(nóng)產(chǎn)品的歧視性關(guān)稅。這一“電車換農(nóng)產(chǎn)品”的互補(bǔ)模式，精準(zhǔn)破解了此前雙邊貿(mào)易的僵局。

對(duì)加拿大來(lái)說(shuō)，油菜籽是他們西部農(nóng)業(yè)大省的經(jīng)濟(jì)支柱，之前因?yàn)橘Q(mào)易糾紛，油菜籽沒法順利出口到中國(guó)，堆在倉(cāng)庫(kù)里賣不出去，農(nóng)民虧了不少錢?，F(xiàn)在這個(gè)問題將會(huì)不再成為問題。

而中國(guó)電車進(jìn)入加拿大，不僅能補(bǔ)上當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車的缺口，帶動(dòng)大家買新能源汽車，價(jià)格還很親民。從協(xié)議里看，未來(lái)五年內(nèi)，一半以上進(jìn)口到加拿大的中國(guó)電車，售價(jià)都低于3.5萬(wàn)加元（約18萬(wàn)人民幣），比當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的平均價(jià)格便宜40%，就算加上關(guān)稅，價(jià)格優(yōu)勢(shì)也很明顯，老百姓能得到實(shí)惠。

這種精準(zhǔn)對(duì)接的合作方式，有望讓中加兩國(guó)的貿(mào)易總額在2026年回升到1000億美元以上，打破之前貿(mào)易額同比下降3.6%的困境，不管是對(duì)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是對(duì)老百姓生活，都有好處。

中國(guó)電車闖北美有了好的開頭

對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)來(lái)說(shuō)，這次合作的意義比賣出4.9萬(wàn)輛電車本身更重大。這是中國(guó)電車第一次通過大規(guī)模官方協(xié)議，正式進(jìn)入北美市場(chǎng)，不再是單純賣車，而是要把技術(shù)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都帶出去。協(xié)議里明確說(shuō)，三年內(nèi)要推動(dòng)中國(guó)企業(yè)和加拿大企業(yè)合資建廠，五年內(nèi)培育出加拿大本地的電動(dòng)車零部件供應(yīng)鏈，這為中國(guó)車企在北美扎根、適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求鋪好了路。

美國(guó)態(tài)度大分裂

中加這筆電車生意一敲定，美國(guó)立馬坐不住了，但內(nèi)部說(shuō)法天差地別。

美國(guó)交通部長(zhǎng)肖恩·達(dá)菲直接放話，說(shuō)加拿大“肯定會(huì)后悔把中國(guó)車引入市場(chǎng)”，語(yǔ)氣里滿是不滿。也有人表示“這些中國(guó)電車絕不可能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)”。

但意外的是，美國(guó)總統(tǒng)特朗普卻公開表示“這沒問題，卡尼就該這么做”，還說(shuō)能和中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議是好事，有合作機(jī)會(huì)就該抓住。

密歇根州的議員有句話說(shuō)的沒錯(cuò)，確實(shí)是特朗普混亂的關(guān)稅政策，把加拿大這樣的盟友推向了中國(guó)，反而讓美國(guó)本土汽車產(chǎn)業(yè)陷入風(fēng)險(xiǎn)。

說(shuō)到底，美國(guó)這些爭(zhēng)吵和施壓，本質(zhì)都是貿(mào)易保護(hù)主義在作祟，既想保住自己的汽車市場(chǎng)，又想控制盟友的貿(mào)易選擇，卻忘了盟友也有自己的利益要顧。

中加合作進(jìn)入務(wù)實(shí)新階段

卡尼總理說(shuō)“加中關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代”，不是空泛的外交辭令，而是建立在實(shí)實(shí)在在的貿(mào)易合作基礎(chǔ)上的共識(shí)。這次訪問期間，中加兩國(guó)簽了《經(jīng)貿(mào)合作路線圖》，把原來(lái)的副部級(jí)經(jīng)貿(mào)合作會(huì)議升級(jí)為部長(zhǎng)級(jí)，還規(guī)劃了農(nóng)業(yè)、綠色貿(mào)易、電子商務(wù)等8個(gè)領(lǐng)域的28項(xiàng)合作措施，給兩國(guó)關(guān)系發(fā)展提供了制度保障。

從之前的貿(mào)易摩擦，到現(xiàn)在降低關(guān)稅、互相合作；從只在單個(gè)領(lǐng)域合作，到全方位對(duì)接，中加關(guān)系的變化證明了，沒有永遠(yuǎn)的矛盾，只有共同的利益。

中加這筆雙贏的合作，就像一面鏡子，把歐美的貿(mào)易政策困境照得明明白白，也給他們指了一條正確的路。別再抱著保護(hù)主義不放，順應(yīng)市場(chǎng)，回歸貿(mào)易的本質(zhì)，才能互利共贏。