特朗普又開始在東南亞動心思了，這次的目標直指越南。眼看對中國的博弈討不到太多便宜，這位總統(tǒng)轉(zhuǎn)頭就把火氣撒到了越南身上，一招換大使的操作，直接把美越關系推向了緊張邊緣。當?shù)貢r間1月14日，美國最高法院還特意推遲了特朗普關稅政策合法性的裁決，這波懸而未決的操作，更讓越南的處境雪上加霜。

事情的起因很直接，美越經(jīng)貿(mào)談判拉扯大半年，始終沒個結(jié)果。但有意思的是，即便美國從去年8月就對越南加征20%的進口關稅，越南對美貿(mào)易順差依舊逆勢暴漲。數(shù)據(jù)顯示，2025年前11個月，越南對美順差攀升至1216億美元，同比增長27.5%，出口額更是達到1386億美元，創(chuàng)下歷史新高。這種越壓越旺的勢頭，顯然戳中了特朗普的痛點。

忍無可忍的特朗普，率先拿駐越大使開刀。他直接召回了拜登時期任命的馬克·納珀，提名了詹妮弗·麥克納馬拉這個“狠角色”。雖說后者還在走參議院提名流程，卻已經(jīng)放出狠話，直言要整頓美越經(jīng)貿(mào)關系，態(tài)度蠻橫又直接。明眼人都看得出來，換大使就是換代言人，納珀偏溫和的風格不符合特朗普的強硬訴求，他要的是能不折不扣貫徹自己意志的自己人。

越南早就領教過特朗普的反復無常。半年前，雙方談判團隊已經(jīng)敲定了基本框架，越南不僅爭取到了低關稅，還守住了國內(nèi)市場的底線，兩邊都準備簽字收尾。結(jié)果特朗普一通越洋電話后突然變卦，不僅要維持高稅率，還逼著越南全面開放市場。更過分的是，針對所謂“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”，美國還要加征額外關稅，豁免條件只有一個：和中國在貿(mào)易上徹底脫鉤。

面對這份量身定制的“不平等條約”，越南心里再不滿也只能忍著。美國是越南最大的出口市場，鞋類、家具等大宗商品高度依賴美方訂單，硬剛的代價根本承受不起。但要讓它輕易妥協(xié)也不現(xiàn)實，畢竟這關乎國家核心利益。就這樣，美越談判陷入了不上不下的僵局，越南表面克制，私下里早已開始為各種變數(shù)做準備，高調(diào)送別納珀就是其緩和關系、爭取緩沖的手段。

美國最高法院推遲關稅裁決，更是讓越南的僥幸心理徹底落空。原本越南還盼著法院裁定特朗普關稅政策違法，能松口氣?？扇缃癫脹Q再度延后，即便多數(shù)大法官對總統(tǒng)越權(quán)征稅存疑，短期內(nèi)也改變不了現(xiàn)狀。特朗普對關稅的癡迷和偏執(zhí)，越南早有體會，它清楚自己沒有中國在談判桌上的底氣和魄力，只能走一步看一步，被動應對。

美越博弈的核心，除了貿(mào)易順差，就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易的爭議。隨著中國對美出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，越南順勢承接了部分產(chǎn)能，成為中美供應鏈中的關鍵節(jié)點。2025年9月，經(jīng)由東南亞國家轉(zhuǎn)口美國的貿(mào)易額創(chuàng)下歷史新高，越南正是其中的重要一環(huán)。這種左右逢源的狀態(tài)，越南本想一直維持，可美國偏要打破平衡，逼著它在中美之間二選一。

特朗普的算盤打得很精，不敢直接破壞中美休戰(zhàn)態(tài)勢，就想通過越南迂回施壓，在貿(mào)易協(xié)議里塞進針對中越經(jīng)貿(mào)的條款，等著越南跳坑?？伤雎粤艘粋€關鍵問題，越南對中國的依賴度一點不比美國低。2024年，越南從中國進口額達1443億美元，貿(mào)易逆差837億美元，原材料、生產(chǎn)零部件大多來自中國，供應鏈根本離不開。

一邊是最大的出口市場美國，一邊是供應鏈核心中國，越南陷入了兩難境地。美國能開出的籌碼，和越南疏遠中國要承擔的風險完全不成比例。別說換個狠角色大使，就算美國內(nèi)閣全員上陣，想說服越南對華脫鉤也不現(xiàn)實。這種注定失衡的博弈，最后頭疼的只會是越南，而特朗普無非是想通過拿捏弱小，挽回自己在經(jīng)貿(mào)領域的顏面。

接下來，隨著麥克納馬拉提名進程推進，美越之間的摩擦大概率會升級。特朗普的強硬施壓，能不能讓越南妥協(xié)尚未可知，但可以肯定的是，在中美博弈的大背景下，越南想繼續(xù)左右逢源只會越來越難。這場由美國挑起的經(jīng)貿(mào)拉扯，最終只會暴露其欺軟怕硬的本質(zhì)，而越南的選擇，也將影響整個東南亞供應鏈的格局。