東南亞的外交戲碼已經(jīng)拉開帷幕，主角不是大國，而是身處夾縫中的“小草”。

一邊是柬埔寨副首相孫占托在接受參訪時表示“不能只依賴中國”，另一邊，泰國總理阿努廷不到24小時便親手接過中國送上的2000萬元援助。

這場戲碼既有戲劇性時差，也有戰(zhàn)略性信號。一邊疏遠(yuǎn)，一邊親近，風(fēng)向突變中，誰在下注，誰在觀望？

關(guān)稅壓力、國內(nèi)政治與外交投機(jī)

孫占托這番“不能再只靠中國”的表態(tài)，不只是一句外交口風(fēng)，而是實(shí)打?qū)嵉摹坝械姆攀浮薄?/p>

特朗普重返白宮后，重新啟動對柬埔寨的關(guān)稅調(diào)查，理由是柬的出口產(chǎn)品疑似“借道中國轉(zhuǎn)運(yùn)”以規(guī)避美國關(guān)稅。于是，一刀切，關(guān)稅直接飆升到49%。

這對柬埔寨來說，是要命的打擊。畢竟，服裝、鞋類這些出口支柱產(chǎn)業(yè)，靠的就是美國市場那點(diǎn)利潤空間。

孫占托親自上場談判，最終把關(guān)稅壓到了19%。這種外交上的“以退為進(jìn)”，本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)壓力下的被迫轉(zhuǎn)向。

而這個“轉(zhuǎn)向”的背后，還不只是經(jīng)濟(jì)賬，還有政治賬。洪森時代“鐵桿親華”的路線在洪瑪奈接班后，面臨重新審視。

新政府上任不久就開始強(qiáng)力打擊電信詐騙，在中方聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督下，這類打擊行動不僅觸動本土既得利益，也讓柬國內(nèi)部分力量對“中柬走得太近”產(chǎn)生警覺。

偏偏這個時候，邊境上也不太平。去年底，泰柬邊境一度緊張，柬方本以為老朋友中國會堅(jiān)定站隊(duì)，結(jié)果中方堅(jiān)持中立調(diào)停，既沒有公開支持柬埔寨，也沒有譴責(zé)泰方。

這讓金邊感到“失落”，于是開始向美國靠攏，尋找新的安全靠山。

同時，孫占托頻繁出訪美、日、韓，試圖引進(jìn)“新鮮血液”。但現(xiàn)實(shí)并不樂觀。

根據(jù)柬埔寨發(fā)展理事會的官方數(shù)據(jù)，2025年西方國家的投資在柬外資結(jié)構(gòu)中所占比重仍然遠(yuǎn)低于5%，而中國依然占據(jù)超過50%。換句話說，孫占托嘴上說“多元化”，但錢包還得靠中國撐著。

這種“招商焦慮”背后，是對中國依賴的現(xiàn)實(shí)無解和對西方承諾的虛幻期待。

于是，我們看到的，不是脫鉤，而是一種投機(jī)式的“外交騎墻”：說給美國聽的，是“不能只靠中國”；但現(xiàn)實(shí)中，卻依然離不開中方的投資與供應(yīng)鏈。

這種平衡術(shù)看似精明，實(shí)則危險。因?yàn)橐坏﹥深^都不討好，小國的空間會反而更小。

產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定與戰(zhàn)略互信裂縫

從經(jīng)濟(jì)層面看，中柬之間的“綁定”不是簡單的投資關(guān)系，而是產(chǎn)業(yè)鏈級別的深度捆綁。

根據(jù)柬埔寨發(fā)展理事會的公開數(shù)據(jù)，截至2025年底，中國對柬協(xié)議投資占總量的54%，不僅涵蓋了金邊到西港的高速公路，還包括西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、成衣加工區(qū)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

這些項(xiàng)目不是短期效益，而是長期結(jié)構(gòu)性的“骨架工程”。更關(guān)鍵的是，柬埔寨的制造業(yè)幾乎全部依賴中國提供的原材料。

一旦脫離中方供應(yīng)鏈，哪怕一根拉鏈、一匹布料出問題，都可能讓成衣工廠停工。從這個角度講，“去中國化”不是選項(xiàng)，而是自廢武功。

但經(jīng)濟(jì)之外，戰(zhàn)略層面的信任正在出現(xiàn)裂紋。洪森時期，中柬的合作堪稱“鐵桿”：從“金龍軍演”到在臺海問題上堅(jiān)定支持中國，金邊總是站在北京這一邊�？扇缃�，風(fēng)向變了。

中方也沒有坐以待斃。短短24小時內(nèi)，泰國總理阿努廷親手接過中國送出的2000萬元援助。這不只是一次人道主義操作，更是一次“精準(zhǔn)傳遞”。

援助的對象是泰柬邊境因自然災(zāi)害受影響的民眾，時間點(diǎn)剛好踩在柬埔寨“疏中表態(tài)”之后，背后的信號不言而喻。

與此同時，中方還在加緊與老撾的合作。中老鐵路不僅貨運(yùn)火爆，客運(yùn)也在不斷擴(kuò)張，成為區(qū)域互聯(lián)互通的新樣板。

這種“朋友圈”策略，既是對柬埔寨的溫柔警示，也是對其他搖擺國家的現(xiàn)實(shí)示范：中國不會強(qiáng)留誰，但也有能力扶持愿意合作的伙伴。

換句話說，柬埔寨如果真以為可以“借美制華”，那就得掂量掂量，中國是不是真的非你不可。

援助泰國的戰(zhàn)略信號與地區(qū)秩序重構(gòu)

中國這次對泰國的援助，看似是一次常規(guī)操作，實(shí)際上卻是一招高明的“外交手術(shù)”。

2000萬元援助中，一半是現(xiàn)金，一半是物資，全部用于泰柬邊境地區(qū)的災(zāi)民救助。在人道主義的包裝之下，這筆援助實(shí)際上是一種“定向發(fā)力”的信號投遞。

泰國總理阿努廷在接收儀式上當(dāng)場致謝，表示“中泰一家親”的理念將進(jìn)一步深化。這份表態(tài)，不只是外交禮節(jié)，更是對中國穩(wěn)定支持的認(rèn)同。

對比柬埔寨剛剛釋放出的“疏中親美”信號，這種“接力式外交”顯得格外耐人尋味。

通過這場精準(zhǔn)援助，中方向整個東南亞傳遞了一個信息：愿意合作的國家，不只會得到言語上的肯定，更有實(shí)打?qū)嵉睦嬷С帧?/p>

而那些搖擺不定、試圖“左右逢源”的國家，也許會在關(guān)鍵時刻發(fā)現(xiàn)，靠美國的承諾過日子，遠(yuǎn)沒有中國的項(xiàng)目來得實(shí)際。

中國并沒有把這場外交回應(yīng)做成針鋒相對的對抗，而是繼續(xù)主推“亞洲方式”——對話協(xié)商、互利共贏。

比如去年底的撫仙湖會晤，就強(qiáng)調(diào)通過東盟平臺解決地區(qū)分歧，不搞陣營對抗，這與美國在區(qū)域內(nèi)的單邊施壓形成鮮明對比。

更長遠(yuǎn)地看，中國正在通過中泰鐵路合作、瀾湄流域治理等區(qū)域項(xiàng)目，構(gòu)建一個“互聯(lián)互通+共商共建”的新秩序。

這種布局，不是為了爭一時高下，而是打算長期穩(wěn)住東南亞的朋友圈。柬埔寨如果繼續(xù)搖擺，可能不會立即看到代價，但隨著基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈、投資渠道都向其他國家傾斜，長痛難免。

柬埔寨這一次的“外交試探”，看起來是想撬動中美之間的博弈空間，但現(xiàn)實(shí)可能比算盤更冷酷。

經(jīng)濟(jì)上離不開中國，安全上靠不住美國，“疏中親美”聽起來熱鬧，實(shí)際操作卻像是在鋼絲上跳舞。

中國沒有用言辭反擊，而是用行動表達(dá)立場：援助泰國、深化老撾、穩(wěn)住東盟。不是“誰走誰留”的威脅，而是“誰合作誰受益”的邏輯。

這種利益與責(zé)任并重的策略，正在成為中國在東南亞的新標(biāo)準(zhǔn)。

柬埔寨會不會回頭？不好說。但東南亞其他國家，或許已經(jīng)在看清一個現(xiàn)實(shí)：大象打架時，小草要活得好，靠的不是選邊站，而是站穩(wěn)自己的腳。

選擇合作，不是屈從，而是生存。在中美這場持久戰(zhàn)中，小國的智慧，才是真正的戰(zhàn)略資產(chǎn)。

老墨就給大家聊到這了，下期內(nèi)容我們不見不散～

參考信源：2025年中國繼續(xù)穩(wěn)居柬埔寨最大投資來源國 2026-01-06 07:36·中國新聞網(wǎng)
中國向泰國提供2000萬元人道主義援助 2026-01-17 10:19·全國黨媒信息公共平臺