近日

芝罘公安分局、高新公安分局、

棲霞市公安局

接連查處多起無(wú)人機(jī)“黑飛”違法案件

依法對(duì)相關(guān)涉案人員作出了處理

及時(shí)消除潛在公共安全隱患

筑牢轄區(qū)低空安全防線

案例一

2026年1月8日，芝罘分局治安大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、臥龍派出所聯(lián)合抓獲一名涉嫌提供侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)程序、工具罪嫌疑人劉某。

經(jīng)查，2024年至2025年間，犯罪嫌疑人劉某通過(guò)在某軟件發(fā)布解除無(wú)人機(jī)禁飛限制的內(nèi)容吸引客戶，后聯(lián)系其上家，通過(guò)遠(yuǎn)程控制軟件幫助他人遠(yuǎn)程操作解除無(wú)人機(jī)禁飛限制，從中非法獲利6000余元。目前，劉某已被依法刑事拘留，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

案例二

2026年1月8日，棲霞市局治安大隊(duì)成功查處“超高黑飛”民用無(wú)人機(jī)飛手卿某。

經(jīng)查，2025年11月29日，卿某未依法申報(bào)飛行活動(dòng)的情況下，操控民用無(wú)人機(jī)在棲霞市長(zhǎng)春湖及周邊飛行高度達(dá)1000米以上。目前，卿某已被依法予以行政處罰。

案例三

2025年12月27日，高新分局治安管理大隊(duì)聯(lián)合銀海派出所抓獲2名違規(guī)飛行人員，并鎖定一名線上破解人員。

經(jīng)查，兩人為拍攝樓盤鳥(niǎo)瞰照片，在未按規(guī)定對(duì)所屬無(wú)人機(jī)進(jìn)行實(shí)名登記的情況下，通過(guò)在線上尋找破解人員，遠(yuǎn)程操控破解無(wú)人機(jī)飛控系統(tǒng)。高新分局組織警力深挖摸排，迅速抓捕線上破解無(wú)人機(jī)犯罪嫌疑人。目前，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

何為“黑飛”？

無(wú)人機(jī)“黑飛”是一個(gè)俗稱，特指一切違反國(guó)家空域管理、航空管理、治安管理等相關(guān)法律法規(guī)的無(wú)人機(jī)飛行行為。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，只要你的飛行活動(dòng)缺乏法律授權(quán)或突破監(jiān)管限制，就屬于“黑飛”。如：未實(shí)名登記飛行、無(wú)資質(zhì)飛行、未報(bào)備飛行、侵入禁飛區(qū)域、不遵守飛行限制、使用未經(jīng)準(zhǔn)入的設(shè)備。

法律指引：

《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十九條國(guó)家根據(jù)需要?jiǎng)澰O(shè)無(wú)人駕駛航空器管制空域（以下簡(jiǎn)稱管制空域）。

真高120米以上空域，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及下列區(qū)域上方的空域應(yīng)當(dāng)劃設(shè)為管制空域：

（一）機(jī)場(chǎng)以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（二）國(guó)界線、實(shí)際控制線、邊境線向我方一側(cè)一定范圍的區(qū)域；

（三）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場(chǎng)所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（四）重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)域、核設(shè)施控制區(qū)域、易燃易爆等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域，以及可燃重要物資的大型倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域；

（五）發(fā)電廠、變電站、加油（氣）站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設(shè)施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護(hù)區(qū)；

（六）射電天文臺(tái)、衛(wèi)星測(cè)控（導(dǎo)航）站、航空無(wú)線電導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站等需要電磁環(huán)境特殊保護(hù)的設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（七）重要革命紀(jì)念地、重要不可移動(dòng)文物以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（八）國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他區(qū)域。

《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第四十七條違反本條例規(guī)定，民用無(wú)人駕駛航空器未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十條無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人違反本條例規(guī)定操控民用無(wú)人駕駛航空器飛行的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)護(hù)人處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收實(shí)施違規(guī)飛行的無(wú)人駕駛航空器。

《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十一條第二款違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)操控微型、輕型、小型民用無(wú)人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機(jī)構(gòu)劃定的空域外飛行的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收實(shí)施違規(guī)飛行的無(wú)人駕駛航空器，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

另外，2026年1月1日開(kāi)始施行的新《治安管理處罰法》也對(duì)無(wú)人機(jī)“黑飛”行為作出相應(yīng)規(guī)定：

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十六條違反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定，飛行民用無(wú)人駕駛航空器、航空運(yùn)動(dòng)器材，或者升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。飛行、升放前款規(guī)定的物體非法穿越國(guó)（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留。

“黑飛”有哪些危害？

航空安全風(fēng)險(xiǎn):可能干擾民航、軍機(jī)航線，甚至引發(fā)碰撞事故(如機(jī)場(chǎng)附近“黑飛”導(dǎo)致航班延誤或備降)。

公共安全威脅:無(wú)人機(jī)失控可能傷人或損壞設(shè)施，若搭載危險(xiǎn)物品后果更嚴(yán)重。

隱私侵犯:非法拍攝他人隱私區(qū)域(如住宅、辦公場(chǎng)所)。

法律后果:“黑飛”者可能面臨罰款、拘留甚至刑事責(zé)任。

安全飛行不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)

更是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)

請(qǐng)自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定

實(shí)名登記、飛行申請(qǐng)一個(gè)都不能少

莫為一己之便

逾越法律紅線

來(lái)源 | 治安支隊(duì) 法制網(wǎng)