云南
一場3億歐元的土地交易，讓遙遠的斯瓦爾巴群島一下子成了焦點。60平方公里的私人土地要出售，賣家正急著用錢周轉(zhuǎn)，中國買家?guī)е泐~歐元和誠意找上門，結(jié)果挪威政府突然跳出來喊停。
這塊常年冰封的荒地，到底藏著什么玄機？挪威嘴里喊的“國家安全”，是真的擔(dān)憂，還是借口？這事兒看著是單純的商業(yè)買賣，會不會是沖著中國北極權(quán)益來的精準(zhǔn)狙擊？
憑證入場
引發(fā)爭議的這塊地叫S?re Fagerfjord，坐落在斯瓦爾巴群島的西南角。聽著是挺偏遠的地方，但它的法律地位特別特殊。
回溯到1920年，巴黎和會上各國爭執(zhí)不休，最后敲定了一份《斯瓦爾巴條約》。這距離現(xiàn)在，已經(jīng)過去一百多年了。這份條約承認挪威對群島擁有主權(quán)，相當(dāng)于名義上的“房東”，但同時也明確，所有簽字的締約國公民和企業(yè)，都有權(quán)自由進出這里，搞科研、做生意、開礦產(chǎn)都行，而且必須享受“完全平等”的待遇。
中國早在1925年就簽了這份條約。只要不在這兒搞軍事活動，不管是建碼頭、蓋倉庫，還是設(shè)科考站，都是合情合理又合法的。挪威作為條約的保存國，按道理說，沒權(quán)干涉這些事。
現(xiàn)在的斯瓦爾巴群島上，中國的新奧爾松黃河站已經(jīng)安安穩(wěn)穩(wěn)運行二十多年了。我們的科學(xué)家在那兒觀測極光、監(jiān)測冰川、研究生態(tài)，從來沒惹過任何麻煩，更沒搞過所謂的“軍事化”動作。這已經(jīng)足夠說明，中國在北極的存在是建設(shè)性的，一直都在守規(guī)矩。
這塊S?re Fagerfjord，是《斯瓦爾巴條約》附件里明確認可的私人土地，是當(dāng)年北極淘金熱留下的產(chǎn)業(yè)。既然是私產(chǎn)，買賣自由本就是市場經(jīng)濟的基本邏輯？膳餐粗鴣。2024年7月，眼看中國買家有了意向，奧斯陸方面趕緊通過了一項法律修正案，規(guī)定群島上的土地交易必須經(jīng)過國家審批。
這招“先上車后補票”，玩得確實夠溜。直接把原本的市場行為，變成了政府說了算的一言堂。這種做法，既踐踏了契約精神，更公然違背了《斯瓦爾巴條約》的核心原則。挪威這么干，無非是想把“平等進入權(quán)”改成“看臉色進入權(quán)”，把國際公認的開放區(qū)域，變成自己的后花園。
北極航道大棋局
既然這塊地這么荒涼，連條正經(jīng)路都沒有，為什么中國非要買？挪威又為什么拼了命也要攔著？這就得說說這塊地的戰(zhàn)略價值了。它現(xiàn)在看著是一片冰雪，但在全球物流的棋盤上，位置關(guān)鍵得很。
大家都知道，中國是貿(mào)易大國。以前往歐洲運貨，得走馬六甲海峽、穿印度洋、過蘇伊士運河，一路折騰下來，最少也得35到40天。而且這條路一點都不太平，蘇伊士運河時不時就堵船，紅海那邊還有胡塞武裝搞事，風(fēng)險和成本都不低。
但北極航道不一樣。這就是大家常說的“冰上絲綢之路”。從中國東北的港口出發(fā)，一路向北穿過白令海峽，沿著俄羅斯北部海岸線走，到歐洲只要20天左右。時間直接省了一半，對于靠時效吃飯的國際貿(mào)易來說，時間就是利潤，這縮短的半個多月，能省下來的成本可不少。
新華社引用的數(shù)據(jù)顯示，2024年北方海航道的貨運量已經(jīng)達到3790萬噸左右，預(yù)計2025年還會增長20%。這意味著什么？意味著北極航道已經(jīng)從以前的“探險路”，變成了實打?qū)嵉摹包S金路”。而斯瓦爾巴群島，正好卡在北極航道通往歐洲的“西大門”上。
如果中國能拿下S?re Fagerfjord這塊地，就能在這里建一個屬于自己的物流支點。商船長途跋涉過來，能在這兒？、補給、維修，甚至做貨物中轉(zhuǎn)。有了這個支點，我們的船隊就不用非得去擠挪威人控制的朗伊爾城港口，也不用看他們的臉色交高額的泊位費和“過路費”。
這正是挪威最害怕的地方。現(xiàn)在朗伊爾城是群島上唯一的現(xiàn)代化服務(wù)中心，挪威靠著提供港口服務(wù)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)下載、物資補給這些業(yè)務(wù)，躺著就能賺錢。一旦中國有了替代方案，挪威的壟斷地位瞬間就會被打破，那個“必經(jīng)之路”的收費站，可能就沒人光顧了。
所以說，挪威阻攔交易，表面上喊的是“國家安全”，心里盤算的其實是“國家錢包”。他們怕的不是中國在這里搞軍事，怕的是中國在這里搞商業(yè)，搶了他們的生意，分了他們的蛋糕。
挪威的“雙標(biāo)”戲碼
話說回來，挪威為了攔住中國，這次是真的下了血本，連臉面都不顧了。他們給出的理由是“國家安全”，甚至挪威情報機構(gòu)PST，還煞有介事地把中國列為“僅次于俄羅斯的威脅”。
我們來好好說說這個所謂的“威脅”。這塊地總共才60平方公里，周圍全是冰冷的海水，既沒有深水良港的基礎(chǔ)設(shè)施，也沒有腹地支撐。中國買下來，要是不搞大規(guī)；ǎf白了就是一塊能看風(fēng)景的荒地。
而且《斯瓦爾巴條約》第九條寫得明明白白，這里是永久非軍事區(qū)，不能用于戰(zhàn)爭目的。中國作為安理會常任理事國，一直都是遵守國際規(guī)則的典范，怎么可能冒天下之大不韙在這里搞軍事基地？
更有意思的是，這已經(jīng)不是挪威第一次干這種事了。早在2016年，當(dāng)時群島上倒數(shù)第二塊私人土地要出售，傳出中國買家感興趣的消息后，挪威政府二話不說，直接掏了3350萬歐元把地買了下來，還美其名曰“為了環(huán)！。這次到了2026年，面對3億歐元的報價，挪威故技重施，只是手段更強硬，直接立法一票否決。
而在2025年4月，冒出一個由挪威人和北約國家成員組成的“神秘買家團”，也出價3億歐元，還信誓旦旦地說只用來做環(huán)保。這時候挪威政府的態(tài)度，雖然還是說要審批，但那種曖昧勁兒誰都看得出來。
合著只要是西方自己人買，那就是“環(huán)保衛(wèi)士”；只要是中國人買，就成了“安全威脅”。這種赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)，把西方一直標(biāo)榜的“自由市場”和“契約精神”撕得粉碎。
賣家是個俄裔挪威老板，這次是真的倒了霉。因為受到制裁，公司賬戶被凍結(jié)，急著賣地救命。中國買家愿意全款用歐元支付，還承諾保留當(dāng)?shù)貑T工的飯碗，這本來是件多贏的好事。結(jié)果挪威政府寧可看著本國企業(yè)破產(chǎn)，寧可讓這塊地爛在手里，也不愿意讓中國接手。
這種寧為玉碎不為瓦全的勁頭，恰恰說明他們對中國崛起的恐懼，已經(jīng)到了病態(tài)的地步。把正常的商業(yè)投資政治化，把經(jīng)濟合作泛安全化，這才是對北極地區(qū)和平與發(fā)展的最大威脅。
破局之道
挪威把門關(guān)死了，我們是不是就沒轍了？當(dāng)然不是。這塊地買到了是錦上添花，買不到也只是少個落腳點，根本影響不了中國經(jīng)略北極的大局。
我們得看清，中國在北極的權(quán)益保障，靠的是“三駕馬車”。
第一駕就是我們前面說的條約權(quán)利。不管挪威怎么鬧，條約白紙黑字寫在那兒，中國作為締約國的合法權(quán)利，誰也抹不掉。挪威越是違約，在國際社會上丟的分就越多。我們更要理直氣壯地發(fā)聲，聯(lián)合其他締約國，在國際場合揭露這種破壞規(guī)則的行為。
第二駕馬車，也是最實在的，就是務(wù)實合作。尤其是中俄在北極的合作，全是實打?qū)嵉捻椖。俄羅斯現(xiàn)在因為被西方制裁，急需開發(fā)遠東和北極資源，而中國有資金、有市場、有技術(shù)，雙方一拍即合。
現(xiàn)在俄羅斯北極的液化天然氣（LNG）項目，中國持股比例不低；北極航道上用的破冰船，很多都是中國造的；沿途的港口建設(shè)，中國企業(yè)也深度參與其中。既然斯瓦爾巴不讓停，那我們就停俄羅斯的摩爾曼斯克，停薩貝塔港。北極航道那么長，挪威只占了一小段，他們堵得住一個島，堵不住整片海。
第三駕馬車，是多邊外交。北極不只是北極國家的北極，更是全人類的北極。氣候變化、環(huán)境保護、航道安全，這些都是全球性問題。中國一直主張“尊重、合作、共贏、可持續(xù)”的北極政策。
我們可以聯(lián)合印度、新加坡這些同樣對北極感興趣的非北極國家，大家抱團取暖，推動北極治理機制的改革。不能讓北極理事會變成少數(shù)國家的“富人俱樂部”，更不能讓北極變成北約的“后花園”。
說到底，這次購地風(fēng)波，不過是北極博弈大棋局里的一步棋。挪威的阻撓，雖然讓人反感，但也讓我們更清醒地認識到，在核心利益問題上，西方國家是靠不住的，規(guī)則在他們眼里，隨時都能重新定義。
北極冰川的融化，不會因為挪威的一條法律就停止。中國走向深藍的步伐，更不會因為一塊地的得失就停滯。既然挪威想玩“閉關(guān)鎖國”的把戲，那我們就繞開它，走出一條更寬闊的“冰上絲綢之路”。
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