中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。

回顧“十四五”，丹河新城起步區(qū)基本建成，主城區(qū)“十大片區(qū)”特色化改造深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村全面振興步伐穩(wěn)健，“云錦太行、城鄉(xiāng)融合、東方古堡”3條示范廊帶成形起勢(shì)，20個(gè)精品片區(qū)亮點(diǎn)紛呈，美麗晉城全域而進(jìn)……

實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)融合發(fā)展不是簡(jiǎn)單的空間整合，而是滿足人民美好生活、促進(jìn)共同富裕的重要舉措。如何更進(jìn)一步，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：聚焦高質(zhì)量開(kāi)展城市更新，高水平打造縣域樞紐，片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

完善“主城品質(zhì)”，讓幸福生活可感可及

“以前小區(qū)道路擁擠狹窄，抬頭盡是‘蜘蛛網(wǎng)’?，F(xiàn)在，天空湛藍(lán)，道路通暢，真叫人舒心。”1月5日，家住城區(qū)曉莊社區(qū)的常先生感嘆。走進(jìn)市區(qū)的大街小巷，曾經(jīng)纏繞交錯(cuò)的空中線纜正悄然“隱身”，規(guī)整的停車(chē)位有序排列，“灰頭土臉”的路面變得整潔有序。2025年全市50條背街小巷悄然完成“蝶變”，以嶄新的面貌融入市民日常生活。

一組扎實(shí)的數(shù)據(jù)，見(jiàn)證著主戰(zhàn)場(chǎng)城區(qū)改造的力度：216盞新路燈次第點(diǎn)亮，徹底驅(qū)散了居民歸家夜路的迷茫；7320米污水管道與3150米雨水管道，構(gòu)建起城市“里子”的強(qiáng)健循環(huán)系統(tǒng)；莊景街、孝承街、匯福巷、瑞澤巷等38條曾經(jīng)暗淡的角落，通過(guò)“微改造+精提升”模式，打磨成整潔、明亮、暢通的生活新空間。

為進(jìn)一步破解停車(chē)難疏通“出行堵”，晉城市出臺(tái)了《解決“停車(chē)難”問(wèn)題三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，44家市直黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位實(shí)施錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開(kāi)放，推動(dòng)全市停車(chē)數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入“一網(wǎng)統(tǒng)管”；探索醫(yī)院、商圈及學(xué)校周邊住宅小區(qū)停車(chē)位錯(cuò)峰共享，針對(duì)校園、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤耙恍Ｒ徊摺薄耙辉阂徊摺本C合治理，構(gòu)建“以配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的停車(chē)體系……

同時(shí)，百靈街西延、文博路—文峰路連通工程、古書(shū)院街東段、英雄路、柏松街、東南片區(qū)微循環(huán)道路等建成通車(chē)。晉城市人民醫(yī)院（新址）、心血管病醫(yī)院建成投用，城市體驗(yàn)中心、全民健身中心等場(chǎng)館交付運(yùn)營(yíng)，第三人民醫(yī)院、第四中學(xué)校等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源持續(xù)“擴(kuò)容下沉”。高質(zhì)量建成康養(yǎng)建設(shè)、城市更新、環(huán)城水系、丹河新城、內(nèi)澇治理等共計(jì)97個(gè)項(xiàng)目“五大示范項(xiàng)目群”。聚焦燃?xì)?、供水、供熱三大民生領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)并順利投運(yùn)。聚焦環(huán)境整治、停車(chē)秩序、噪聲管控等民生小事，推行“接訴即辦、未訴先辦”機(jī)制，把執(zhí)法力量沉到一線，把辦公桌搬到群眾家門(mén)口，把服務(wù)送到群眾心坎上。緊盯“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿城市”和“新型智慧城市標(biāo)桿”目標(biāo)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，不斷推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、智慧城市協(xié)同發(fā)展，“數(shù)字晉城”建設(shè)邁上新臺(tái)階……

從“里子”到“面子”，主城區(qū)處處變化看得見(jiàn)、摸得著，這是城市發(fā)展成果惠及于民的直接體現(xiàn)，更是踐行“人民城市”理念的生動(dòng)注腳。

人民城市人民建，人民城市為人民。新征程中，晉城市將繼續(xù)實(shí)施新一輪城市更新三年行動(dòng)，打造東南新區(qū)等4個(gè)示范片區(qū)，加快西北環(huán)片區(qū)道路建設(shè)、管網(wǎng)改造、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，加快推進(jìn)申匠互通，開(kāi)工建設(shè)金鳳路，建成文翠路、曉莊街等市政道路。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東西大街改造、程顥文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，高水平運(yùn)營(yíng)城市體驗(yàn)中心。升級(jí)改造市體育場(chǎng)，新建2個(gè)全民健身中心。系統(tǒng)實(shí)施“三供”老舊管網(wǎng)、設(shè)施設(shè)備迭代更新。“一區(qū)一策”開(kāi)展老舊街區(qū)、老舊小區(qū)和城中村改造，加大租賃型、配售型保障性住房供給，加快推進(jìn)城市水系綜合治理和再生水利用，系統(tǒng)解決“停車(chē)難”問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)主城區(qū)拆違治亂、拆墻透綠，創(chuàng)新探索“人工智能+”特色應(yīng)用場(chǎng)景，提升精細(xì)化、智能化治理水平，共同擘畫(huà)更有品質(zhì)、更有溫度的宜居家園新圖景。

錨定“縣城中樞”，差異發(fā)展走出共富新路

飛瀑凝霜，太行覆雪。2026年初的太行山南麓寒意正濃，而陵川縣的冬日卻涌動(dòng)著熾熱的消費(fèi)熱潮。七彩太行云上滑雪場(chǎng)上，愛(ài)好者從160米高差的雪坡飛馳而下，盡享速度與激情；縣城街巷間，地鍋雞與牛肉丸子湯的香氣氤氳不散；太行一號(hào)旅游公路上，旅居愛(ài)好者的身影不時(shí)掠過(guò)。這座以“清涼”為標(biāo)簽的晉東南小城，正以冰雪為鑰，破解“夏旺冬淡”的發(fā)展困局。

北緯35度的“黃金緯度”與平均1200米的海拔，賦予陵川得天獨(dú)厚的生態(tài)稟賦，“冬無(wú)嚴(yán)寒裂骨，夏無(wú)酷暑蒸人”的氣候讓這里成為中原地區(qū)的天然涼棚，“夏季避暑”也順理成章成為陵川旅游的閃亮名片。2022年，位于六泉鄉(xiāng)池南掌村的七彩太行云上滑雪場(chǎng)開(kāi)板運(yùn)營(yíng)，這片曾經(jīng)不起眼的山坡地，經(jīng)改造成為晉豫地區(qū)唯一、規(guī)模最大的國(guó)際化目的地型滑雪場(chǎng)。從“避寒”到“尋寒”，陵川完成了對(duì)冬季資源的認(rèn)知轉(zhuǎn)型，也為全域旅游破局奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)?！盎顒?dòng)舉辦后，最明顯的變化就是人多了。”陵川縣文旅局局長(zhǎng)李麗列出相關(guān)數(shù)據(jù)印證陵川熱度，2025年全縣接待游客突破1000萬(wàn)人次，旅游人數(shù)和綜合收入均實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)。

幾年來(lái)，錨定“打造各具特色、富有活力、宜居宜業(yè)現(xiàn)代化縣城”目標(biāo)，晉城市謀劃推動(dòng)以縣城為載體新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施了總投資270.77億元131個(gè)項(xiàng)目。如今，市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，縣城綜合承載力進(jìn)一步提升。整合資金打造沁河、丹河沿線示范帶；各地各展所長(zhǎng)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，丹河演藝持續(xù)火熱，沁河碳谷蓄勢(shì)啟航，陽(yáng)城陶瓷穩(wěn)步前行，澤州鑄造暢銷(xiāo)全國(guó)，高平“五彩農(nóng)業(yè)”聚鏈成勢(shì)……

縣城，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要載體和動(dòng)力。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要發(fā)揮“五指成拳”優(yōu)勢(shì)，加快丹河新城“人、產(chǎn)、城、文、景”協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化規(guī)劃治理，持續(xù)完善教育園區(qū)功能，積極培育總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，打造現(xiàn)代品質(zhì)新城、北方最美縣城。要分類(lèi)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持高平、澤州加快城鄉(xiāng)融合、全域共富，深化新型城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。支持陽(yáng)城、沁水聚焦專業(yè)功能型定位，差異化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。支持陵川深耕生態(tài)資源，躋身全國(guó)知名文旅康養(yǎng)旅游目的地。要持續(xù)抓好城鄉(xiāng)互補(bǔ)、工農(nóng)互促，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，推動(dòng)交通、供水、用氣等基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，加快教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋。

郡縣治，天下安。如何推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，共同富裕的路子怎么走？如何將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？晉城正在交出一份無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的精彩答卷。

學(xué)用“千萬(wàn)工程”，繪就和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷

2025年的國(guó)慶中秋假期，秋雨綿綿，但擋不住游客鄉(xiāng)村休閑的熱情。陵川縣附城鎮(zhèn)丈河村“窯情歲月”主題民宿度假區(qū)，憑借古樸的窯洞建筑和濃郁的鄉(xiāng)村風(fēng)情，成為假期出游的熱門(mén)“打卡地”?！皣?guó)慶前幾天，客房就已經(jīng)全部訂滿，我們免費(fèi)開(kāi)放火車(chē)照相館，推出地鍋雞等特色農(nóng)家菜，大家是住得舒心、玩得盡興?！惫ぷ魅藛T張曉慧說(shuō)。

在陽(yáng)城縣潤(rùn)城鎮(zhèn)，一條沁河串起一條共富路：打破“就村論村”的思路，由上莊、中莊、下莊三村組成“白巷里片區(qū)”，“白巷里進(jìn)士主題街區(qū)”開(kāi)張，形成“日游古堡、夜享市集”的全時(shí)態(tài)旅游體驗(yàn)，古今交融、煙火滿街；而不遠(yuǎn)處的小東河沿岸，經(jīng)過(guò)優(yōu)化改造提升后，形成了貫通潤(rùn)城北部精品示范村的古堡旅游環(huán)線，尤其是初見(jiàn)雛形的鎮(zhèn)溪坊、玉泉坊等傳統(tǒng)河街十二坊項(xiàng)目，既喚醒了歷史記憶，又傳承了古堡文化。

城市，讓鄉(xiāng)村更美好；鄉(xiāng)村，讓城市更向往。

實(shí)踐中，晉城市堅(jiān)持以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，活用高位組織推動(dòng)、全域謀劃布局等“6條經(jīng)驗(yàn)做法”，以總投資超千億元的880余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，圍繞“一環(huán)兩帶、五指成拳、百村精品、千村共富”全市域布局，明確到2027年建成200個(gè)以上精品示范村、1000個(gè)以上提檔升級(jí)村等目標(biāo)，讓鄉(xiāng)村全面振興有方向、有路徑、有抓手。目前，已建成139個(gè)精品示范村、575個(gè)提檔升級(jí)村，同步推動(dòng)20個(gè)特色片區(qū)提質(zhì)升級(jí)，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)提速增效。

此外，三星級(jí)以上行政村占比達(dá)79%，廁所普及率、農(nóng)村生活污水治理率、垃圾收運(yùn)處置自然村覆蓋率分別達(dá)89.6%、55.8%、98.3%，鄉(xiāng)村“顏值”與“氣質(zhì)”同步提升；城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范工程持續(xù)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施一體化與公共服務(wù)均等化成果顯現(xiàn)，“氣化晉城”“大水網(wǎng)”“清潔取暖”工程分別覆蓋97%、98%、92%的城鄉(xiāng)居民，讓他們共享發(fā)展成果；文旅康養(yǎng)帶動(dòng)工程深挖生態(tài)與文化優(yōu)勢(shì)，打造云錦太行、東方古堡、城鄉(xiāng)融合3條示范廊帶，基本形成“一帶一韻、各具特色”的發(fā)展格局；特優(yōu)產(chǎn)業(yè)增效工程建成百萬(wàn)畝連翹基地，加快推進(jìn)蜂業(yè)富民等項(xiàng)目，“6+3”特優(yōu)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，探索形成壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“10種模式”、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)“6項(xiàng)機(jī)制”，讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)增收致富。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共服務(wù)更加均衡，老百姓看在眼里、喜在心里。

鄉(xiāng)村興則全域興。2026年，我們提出扛牢穩(wěn)糧責(zé)任，持續(xù)抓好太行一號(hào)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“兩清兩治兩管護(hù)”，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，發(fā)展鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師隊(duì)伍，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收，分類(lèi)有序、久久為功，全力建設(shè)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)北方樣板。

系統(tǒng)集成，方能協(xié)同增效；久久為功，終見(jiàn)城鄉(xiāng)共榮。展望“十五五”，只要我們以更有力的舉措、更深厚的情懷，推動(dòng)興業(yè)強(qiáng)縣富民一體發(fā)展，定能在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，展現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、共同富裕的晉城新風(fēng)采。（記者盧科）

來(lái)源：太行日?qǐng)?bào)

【編輯：彭欣】