韓國(guó)那位領(lǐng)導(dǎo)人李在明剛從北京回來(lái)沒(méi)多久，菲律賓那邊就傳出要買(mǎi)韓國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)的消息，這事兒放在南海的背景下看，總讓人覺(jué)得有點(diǎn)兒針對(duì)性。黃海那邊談的那些事兒還沒(méi)個(gè)準(zhǔn)信兒，南海這邊就熱鬧起來(lái)了。韓國(guó)自研的KF-21戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目推進(jìn)得挺快，飛行測(cè)試都結(jié)束了，準(zhǔn)備開(kāi)始批量生產(chǎn)。菲律賓空軍現(xiàn)代化計(jì)劃里，正需要這種多功能飛機(jī)來(lái)加強(qiáng)空中力量，尤其是在爭(zhēng)議水域巡邏的時(shí)候。韓國(guó)航空工業(yè)公司把菲律賓列為第一個(gè)出口對(duì)象，這不光是生意，還牽扯到區(qū)域平衡。

菲律賓從幾年前就開(kāi)始用韓國(guó)的輕型攻擊機(jī)，合作基礎(chǔ)不錯(cuò)。現(xiàn)在轉(zhuǎn)向KF-21，主要是看中它的多角色能力，能執(zhí)行空中攔截和對(duì)地打擊。交付時(shí)間定在2027年到2029年，正好匹配菲律賓的空軍升級(jí)計(jì)劃。韓國(guó)優(yōu)先考慮菲律賓，是因?yàn)橛∧崮沁吅献鞒隽它c(diǎn)兒?jiǎn)栴}。印尼原本參與開(kāi)發(fā)，但后來(lái)資金拖延，訂單縮減，技術(shù)轉(zhuǎn)移要求也變了。韓國(guó)轉(zhuǎn)而找履約穩(wěn)定的伙伴，菲律賓就成了首選。這筆交易不只賣飛機(jī)，還包括訓(xùn)練和維護(hù)支持，幫助菲律賓快速形成戰(zhàn)斗力。

南海局勢(shì)本來(lái)就敏感，中國(guó)和菲律賓在島礁附近有過(guò)多次摩擦。菲律賓加強(qiáng)空軍，巡航次數(shù)多了起來(lái)，容易引發(fā)誤判。韓國(guó)賣飛機(jī)給菲律賓，被一些人解讀為間接支持南海的制衡策略。黃海談判剛結(jié)束沒(méi)結(jié)果，南海這邊就冒出軍售新聞，時(shí)間點(diǎn)挨得近，外界自然聯(lián)想到韓國(guó)在調(diào)整外交棋局。中韓經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密，供應(yīng)鏈互相依賴，如果地緣因素鬧僵，生意場(chǎng)上肯定受影響。韓國(guó)企業(yè)靠中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)也需要韓國(guó)的中間產(chǎn)品，雙方都不想讓政治火燒到經(jīng)濟(jì)上。

印尼見(jiàn)韓國(guó)轉(zhuǎn)向菲律賓，也動(dòng)起來(lái)了，提出用出口信貸買(mǎi)幾架Block II型飛機(jī)，想重啟伙伴關(guān)系。印尼總統(tǒng)和李在明在2025年10月的亞太經(jīng)合組織峰會(huì)上聊過(guò)這事兒，雙方表示要解決遺留問(wèn)題。印尼計(jì)劃在本國(guó)組裝部分飛機(jī)，但資金問(wèn)題一直卡著�，F(xiàn)在調(diào)整方案，訂單規(guī)模小了，但能讓項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)。韓國(guó)樂(lè)見(jiàn)其成，多一個(gè)客戶就能分?jǐn)傃邪l(fā)成本，還能提升KF-21在國(guó)際上的名聲。

菲律賓空軍采購(gòu)KF-21的消息一出，越南和馬來(lái)西亞也開(kāi)始關(guān)注。這些國(guó)家在南海有領(lǐng)土主張，裝備升級(jí)能增加談判籌碼。韓國(guó)軍售策略是生意優(yōu)先，但地緣影響不可忽略。李在明上臺(tái)后，推動(dòng)國(guó)防工業(yè)出口，KF-21成了招牌產(chǎn)品。訪問(wèn)中國(guó)時(shí)，他強(qiáng)調(diào)和平對(duì)話，但回國(guó)后軍售動(dòng)作快，讓人覺(jué)得韓國(guó)在兩邊下注。一邊談黃海界線，一邊幫南海國(guó)家壯膽子，這套組合拳打得中方有點(diǎn)兒措手不及。

黃海漁業(yè)問(wèn)題沒(méi)那么容易解決，韓方漁民依賴重疊區(qū)捕魚(yú)，中方設(shè)施管理讓捕撈范圍受限。工作組會(huì)談啟動(dòng)，雙方交換方案，算賬評(píng)估影響。漁民們等著官方說(shuō)法，心里沒(méi)底兒。南海那邊，菲律賓船只活動(dòng)頻繁，中國(guó)海警巡邏也加強(qiáng)了。2023年12月10日，菲律賓補(bǔ)給船在仁愛(ài)礁附近被水炮驅(qū)離，類似事件讓緊張升級(jí)。韓國(guó)飛機(jī)賣過(guò)去，菲律賓空中巡邏能力上臺(tái)階，摩擦門(mén)檻可能抬高。

印尼重啟合作后，韓國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移要求松了點(diǎn)兒，印尼承諾付清欠款。Block II型比初期版先進(jìn)，印尼空軍能用它替換老舊機(jī)型。韓國(guó)國(guó)防部評(píng)估出口風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先可靠客戶。菲律賓履約好，從2014年買(mǎi)FA-50開(kāi)始，就沒(méi)出岔子。相比之下，印尼付款慢，項(xiàng)目拖了幾年。現(xiàn)在調(diào)整后，韓國(guó)能穩(wěn)住資金流，推動(dòng)KF-21走向國(guó)際。