記者丨鄭瑋

編輯丨蔣韻

2025年全國航空客運(yùn)“成績單”出爐！近日，CADAS交通大數(shù)據(jù)公布2025年中國內(nèi)地機(jī)場（未統(tǒng)計(jì)港澳臺地區(qū)，下同）旅客吞吐量數(shù)據(jù)，全國最繁忙機(jī)場名單迎來重新“洗牌”。

2025年，上海浦東、廣州白云、北京首都三座樞紐機(jī)場旅客吞吐量仍高居全國前三，分別達(dá)到8498萬人次、8355萬人次和7076萬人次。與此同時(shí)，揭陽潮汕國際機(jī)場憑借18.0%的超高增速，實(shí)現(xiàn)全年旅客吞吐量1023萬人次，躋身全國“千萬機(jī)場俱樂部”。

隨著揭陽潮汕國際機(jī)場年旅客吞吐量突破千萬人次，廣東率先成為全國首個(gè)擁有四座千萬級機(jī)場的省份。浙江緊隨其后，轄內(nèi)建成杭州蕭山、寧波櫟社、溫州龍灣三座千萬級機(jī)場。

邁入“十五五”時(shí)期，全國航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍在加快推進(jìn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前廣東、江蘇、山東、重慶等地已明確提出新機(jī)場建設(shè)計(jì)劃，北京、上海、四川等省份則在加緊推進(jìn)機(jī)場改造、擴(kuò)建工程。

“機(jī)場是人才、資金等生產(chǎn)要素流通的關(guān)鍵渠道。未來，隨著產(chǎn)業(yè)升級需求愈加迫切，對高技能人才的依賴加深，機(jī)場作為‘人才通道’的角色將更加突出�！辟Y深民航業(yè)管理咨詢顧問于占福向南方財(cái)經(jīng)記者表示，下一階段，隨著全國高鐵網(wǎng)絡(luò)同步織密，機(jī)場群布局也將進(jìn)入更強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)建設(shè)、客貨聯(lián)動、空鐵聯(lián)運(yùn)的新階段。

“搶位”全國最繁忙機(jī)場

整體來看，中國民航業(yè)在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，四大世界級機(jī)場群(京津冀、長三角、粵港澳、成渝)已初具規(guī)模。

哪座航空樞紐2025年拿下“全國最繁忙機(jī)場”桂冠？

上海浦東國際機(jī)場在旅客吞吐量規(guī)模上占據(jù)鰲頭。2025年，上海浦東國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到8498萬人次，位列全國第一。廣州白云國際機(jī)場緊隨其后，全年旅客吞吐量也突破8000萬大關(guān)，達(dá)到8355萬人次，位居全國第二。

同期，北京首都、深圳寶安兩座機(jī)場分別憑借全年7076萬人次、6647萬人次旅客吞吐量位列全國第三、第四，卡位7000萬與6000萬人次區(qū)間。其后，成都天府、北京大興、杭州蕭山、上海虹橋、重慶江北等5座航空樞紐旅客吞吐量均集中在5000萬人次區(qū)間，角逐激烈。

從旅客吞吐量增速看，一匹“黑馬”闖入視線。2025年，揭陽潮汕國際機(jī)場全年旅客吞吐量達(dá)到1023萬人次，正式成為廣東第4個(gè)、全國第41個(gè)千萬級機(jī)場。

“揭陽機(jī)場能夠在2025年推動旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)接近五分之一的增長，是政策引導(dǎo)、航司賦能、空鐵聯(lián)運(yùn)、產(chǎn)業(yè)支撐等因素共同作用的結(jié)果。”于占福表示，2025年更多航空公司加大了對揭陽潮汕國際機(jī)場的運(yùn)力投放，在加密舊航線的同時(shí)，持續(xù)開通新航線，并采取了更務(wù)實(shí)靈活的航線策略，比如串飛、經(jīng)停等模式，降低航空公司開航門檻，推動揭陽潮汕國際機(jī)場快速接入全國網(wǎng)絡(luò)。

“隨著汕汕高鐵在2025年實(shí)現(xiàn)全線貫通運(yùn)營，地面交通網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)改善，以及空鐵聯(lián)運(yùn)模式的建立，進(jìn)一步擴(kuò)大揭陽潮汕國際機(jī)場可輻射的旅客腹地范圍�！庇谡几Ｕf。

交通網(wǎng)絡(luò)建好了，還得有人來。從此維度看，機(jī)場的擴(kuò)圍與城市的發(fā)展相互映照。

于占福分析，近年揭陽本地綠色石化、海洋經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，為機(jī)場帶來了持續(xù)涌入的商務(wù)客流，同時(shí)也帶動本地居民收入增長，進(jìn)一步提升居民航空出行需求�！皺C(jī)場建設(shè)帶動人才流入，人才流入賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展又進(jìn)一步激活人才‘流量’，支撐航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各環(huán)節(jié)之間逐步形成了正向的循環(huán)聯(lián)動�！�

而在單體機(jī)場的“飛躍式”發(fā)展帶動下，全國機(jī)場群布局也出現(xiàn)新變化。

從省域布局看，隨著揭陽潮汕國際機(jī)場年旅客吞吐量突破千萬人次，廣東成為全國首個(gè)擁有四座千萬級機(jī)場的省份，完成了對珠三角核心區(qū)與沿海經(jīng)濟(jì)帶東部關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的全覆蓋。

浙江則緊隨其后，目前轄內(nèi)已建成杭州蕭山、寧波櫟社、溫州龍灣三座千萬級機(jī)場。除粵浙兩省外，上海、北京、四川、江蘇、福建、山東、海南、遼寧等省市也各坐擁兩座千萬級機(jī)場，覆蓋東部、西部和東北部經(jīng)濟(jì)帶。

誰是下一座千萬級機(jī)場？

覆蓋全國28省份的41座千萬級機(jī)場是中國航空網(wǎng)絡(luò)布局的一個(gè)縮影。截至2025年12月31日，全國已建成270座民用運(yùn)輸機(jī)場，千萬級機(jī)場已增至41座。

而隨著城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，機(jī)場在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色也在發(fā)生改變。

“以揭陽為例，機(jī)場建設(shè)的價(jià)值在于能夠讓揭陽與其他高能級城市、經(jīng)濟(jì)高地建立人流、物流的高效連接。未來隨著產(chǎn)業(yè)升級需求愈加迫切，對高技能人才的依賴加深，機(jī)場作為‘人才通道’的角色將更加突出。”于占福說。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長王國文也認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展對時(shí)效性要求正不斷提升，機(jī)場及其背后的航空網(wǎng)絡(luò)憑借超大時(shí)效半徑，能夠在要素集聚方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，未來將在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中扮演更重要角色。

更多“千萬機(jī)場”蓄勢待發(fā)。從CADAS交通大數(shù)據(jù)公布的全國機(jī)場旅客吞吐量數(shù)據(jù)看，銀川是揭陽之后，最有希望躋身“千萬機(jī)場俱樂部”的城市。2025年，銀川河?xùn)|國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到986萬人次，實(shí)現(xiàn)同比增長9.8%，距離千萬大關(guān)僅一步之遙。

銀川之后，泉州、麗江、煙臺三地緊隨其后，轄內(nèi)機(jī)場2025年旅客吞吐量均集中在800萬人次區(qū)間。如能復(fù)現(xiàn)揭陽的雙位數(shù)增長“奇跡”，三地機(jī)場有望于2026年實(shí)現(xiàn)千萬人次突破。

為此，寧夏“十五五”規(guī)劃建議明確，下一個(gè)五年將推動銀川河?xùn)|國際機(jī)場改擴(kuò)建等重大工程，基本建成現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)主骨架。煙臺也提出，將適時(shí)啟動煙臺蓬萊國際機(jī)場二跑道建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)接駁轉(zhuǎn)換集疏運(yùn)工程。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前廣東、江蘇、山東、重慶等地已明確提出新機(jī)場建設(shè)計(jì)劃，北京、上海、四川、福建等省份則在加緊推進(jìn)機(jī)場改造、擴(kuò)建工程。“十五五”時(shí)期，全國航空網(wǎng)絡(luò)還將進(jìn)一步織密。

其中，隨著國家發(fā)展改革委近日正式批復(fù)（核準(zhǔn)）珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場項(xiàng)目，廣東又一座超級工程即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，周邊城市已開始布局搶抓新機(jī)場紅利。

“目前上海、北京、成都均已進(jìn)入‘雙機(jī)場’時(shí)代。從未來經(jīng)濟(jì)規(guī)模與人口增長空間看，大灣區(qū)航空客貨運(yùn)需求潛力仍然巨大，因此亟需建設(shè)廣州新機(jī)場以匹配未來的產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)體量�！蓖鯂谋硎尽�

同為經(jīng)濟(jì)大省，江蘇也計(jì)劃于2027年全面開工建設(shè)南通新機(jī)場。據(jù)悉，南通新機(jī)場定位為上海國際航空樞紐的重要組成部分，將建設(shè)兩條長3600米的跑道及52萬平方米航站樓，設(shè)計(jì)2035年旅客吞吐量達(dá)4000萬人次、貨郵吞吐量50萬噸，遠(yuǎn)期可擴(kuò)容至8000萬人次。

北京、上海等地則在持續(xù)推進(jìn)機(jī)場改造、擴(kuò)建工程。其中，“十五五”期間，北京首都國際機(jī)場將實(shí)施提質(zhì)增效項(xiàng)目建設(shè)，北京大興國際機(jī)場將積極推動衛(wèi)星廳項(xiàng)目早日開工，增強(qiáng)國際旅客接納能力。

于占福認(rèn)為，下一階段，全國批復(fù)新機(jī)場建設(shè)或?qū)⒏又?jǐn)慎，主要面向極少數(shù)大城市開設(shè)第二機(jī)場，以及部分擁有稀缺產(chǎn)業(yè)或頂級旅游資源、地面交通建設(shè)成本高的城市，同時(shí)空鐵聯(lián)運(yùn)模式的建立能將機(jī)場腹地進(jìn)一步擴(kuò)大至200—300公里，也是未來兩者的合作方向。

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編輯丨張嘉鈺

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