來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：文旅中國）

近日，山東省煙臺(tái)市出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建大型營業(yè)性演出和體育賽事良好生態(tài)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），推出22條覆蓋工作機(jī)制、審批服務(wù)、證件票務(wù)、經(jīng)營環(huán)境、配套保障等六大維度的硬核舉措，護(hù)航大型文體活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化、高質(zhì)量、強(qiáng)融合”發(fā)展。

大型文體活動(dòng)安全有序舉辦，離不開完善的保障機(jī)制?！度舾纱胧穭?chuàng)新建立“1+1+N”工作架構(gòu)，針對(duì)性覆蓋中心城區(qū)5000人以上大型營業(yè)性演出和體育賽事，提供全周期統(tǒng)籌保障。其中，市級(jí)層面搭建聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，市區(qū)兩級(jí)及相關(guān)部門組建現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，區(qū)級(jí)設(shè)置N個(gè)專項(xiàng)工作小組，形成“市推進(jìn)、區(qū)落實(shí)、部門跟進(jìn)”的協(xié)同體系。

活動(dòng)舉辦期間，由舉辦區(qū)召集、主管部門統(tǒng)籌的市區(qū)一體指揮中心將實(shí)體化運(yùn)行，公安、文旅、體育、應(yīng)急、醫(yī)療等多部門合署辦公，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、協(xié)調(diào)保障“一站式”推進(jìn)。2025年鄧紫棋演唱會(huì)、養(yǎng)馬島音樂節(jié)、全國沙排巡回賽等重大活動(dòng)中，該機(jī)制高效應(yīng)對(duì)單日5萬余人次的觀演保障需求。

同時(shí)，各部門針對(duì)審批、交通、電力、消防等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定專業(yè)化保障方案和應(yīng)急預(yù)案，讓每一場(chǎng)大型活動(dòng)都有“安全兜底”。

為吸引更多優(yōu)質(zhì)大型文體活動(dòng)落戶煙臺(tái)，《若干措施》在審批服務(wù)上推出“服務(wù)專員+綠色通道”模式，將政策紅利轉(zhuǎn)化為落地實(shí)效。業(yè)務(wù)主管部門與行政審批部門主動(dòng)對(duì)接主辦、承辦單位，梳理審批“一件事”材料清單，提供從政策解讀、報(bào)備申報(bào)到場(chǎng)地保障的全流程跟蹤服務(wù)。

同時(shí)開設(shè)審批綠色通道，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，實(shí)行“告知承諾+容缺受理”，對(duì)同一主體同一年度同一場(chǎng)地舉辦的多場(chǎng)次同類型活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一次性申請(qǐng)、一次性許可”，真正做到“一份材料、一次采集、部門共用”。

針對(duì)群眾關(guān)切的票務(wù)亂象等問題，《若干措施》亮出硬手段，證件管理嚴(yán)格執(zhí)行“實(shí)名認(rèn)證、崗證相符、定崗定位”原則，嚴(yán)禁非法買賣和無證入場(chǎng)。票務(wù)管理強(qiáng)制推行“一證一票”實(shí)名購票制，85%以上門票面向市場(chǎng)公開銷售，余票實(shí)時(shí)公示，同時(shí)建立梯次退票機(jī)制，讓觀眾購票更安心，持續(xù)凈化市場(chǎng)環(huán)境。

《若干措施》不僅聚焦規(guī)范管理，更注重賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從降低成本、保障權(quán)益、強(qiáng)化配套等多方面，全方位優(yōu)化文體產(chǎn)業(yè)生態(tài)。經(jīng)營環(huán)境方面，推進(jìn)運(yùn)營要素市場(chǎng)化，明確場(chǎng)地、安保、保潔等成本價(jià)格公開透明。同時(shí)保障主辦單位的自主選擇權(quán)，充分釋放市場(chǎng)活力。權(quán)益保障同步升級(jí)，建立“接訴即辦”機(jī)制?；顒?dòng)期間相關(guān)部門進(jìn)駐城市運(yùn)行平臺(tái)，第一時(shí)間響應(yīng)群眾訴求。市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲查處哄抬物價(jià)等行為。配套設(shè)施持續(xù)完善，2026年煙臺(tái)體育場(chǎng)將全新改造升級(jí)，開放八角灣體育中心、蓬萊體育場(chǎng)，持續(xù)打造養(yǎng)馬島、飛翔樂園等戶外大型音樂營地和云中l(wèi)ive house等特色演藝場(chǎng)景。組建專項(xiàng)志愿者人才庫，優(yōu)先招募懂文旅、外語、應(yīng)急救護(hù)的志愿者提供貼心服務(wù)。

在此基礎(chǔ)上，煙臺(tái)策劃“跟著演唱會(huì)游煙臺(tái)”“跟著賽事游煙臺(tái)”主題線路，聯(lián)動(dòng)景區(qū)、住宿、餐飲推出優(yōu)惠活動(dòng)，2025年大型文體活動(dòng)已直接拉動(dòng)綜合消費(fèi)超20億元，“票根經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)持續(xù)凸顯。煙臺(tái)市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此次22條舉措的出臺(tái)，是煙臺(tái)立足文旅發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)演藝經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)從數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型的重要舉措。未來，煙臺(tái)將持續(xù)深化政策落地實(shí)施，打造全國大型文體活動(dòng)舉辦目的地，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入更持久的文體動(dòng)力。

2025年，煙臺(tái)文化和旅游業(yè)再攀新高，全年接待游客突破1億人次、旅游收入超1200億元，較“十三五”末實(shí)現(xiàn)翻倍增長。這一年，“為一場(chǎng)演出、賽事奔赴一座城”成為游客打卡煙臺(tái)的新方式。2025年，煙臺(tái)舉辦20余場(chǎng)大型演出，跨城觀眾占比超79%；500場(chǎng)大中型體育賽事落地，56項(xiàng)入選“好運(yùn)山東”系列賽事……優(yōu)質(zhì)的文旅資源和旺盛的市場(chǎng)需求，為優(yōu)化文體領(lǐng)域營商環(huán)境、培育活動(dòng)生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（煙臺(tái)市文化和旅游局供圖）

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