西方為何急于推動(dòng)這場(chǎng)會(huì)議？

根源在于近年來中國(guó)在稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的管制措施，讓依賴中國(guó)供應(yīng)鏈的美國(guó)軍工、高科技產(chǎn)業(yè)“苦不堪言”。

稀土作為新能源汽車、芯片制造、先進(jìn)武器裝備的核心原材料，中國(guó)不僅是全球最大的稀土生產(chǎn)國(guó)，更掌控著從開采、分離到加工的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。

此前美國(guó)發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，試圖通過關(guān)稅壁壘打壓中國(guó)產(chǎn)業(yè)。

卻沒想到中國(guó)的稀土管制直接擊中其“軟肋”，美國(guó)軍工企業(yè)面臨稀土供應(yīng)短缺、成本飆升的困境，不少高科技產(chǎn)品生產(chǎn)被迫放緩。

更讓美國(guó)焦躁的是，自身在稀土產(chǎn)業(yè)上的“先天不足”。

由于長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，美國(guó)本土稀土開采、加工技術(shù)斷層嚴(yán)重，專業(yè)人才稀缺。

即便此前與澳大利亞簽署了85億美元的礦產(chǎn)合作協(xié)議，折騰大半年后，稀土進(jìn)口依賴中國(guó)的現(xiàn)狀依然沒有改觀。

在這樣的背景下，美國(guó)只能寄希望于“抱團(tuán)取暖”，試圖聯(lián)合盟友打造“獨(dú)立供應(yīng)鏈”，擺脫對(duì)中國(guó)的依賴。

然而，這場(chǎng)“緊急會(huì)議”從一開始就埋下了分歧的種子。

印度大部分稀土依賴中國(guó)進(jìn)口，澳大利亞與中國(guó)有穩(wěn)定的原礦合作，德國(guó)企業(yè)離不開中國(guó)的稀土加工產(chǎn)能，韓國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)更是急需中國(guó)的鋰資源供應(yīng)。

對(duì)于這些國(guó)家而言，與中國(guó)在礦產(chǎn)領(lǐng)域“切割”，無異于自斷臂膀，短期內(nèi)根本無法找到替代方案。

貝森特對(duì)與會(huì)各方缺乏緊迫感的表現(xiàn)日益失望，恰恰說明這場(chǎng)看似“同心協(xié)力”的集會(huì)，實(shí)則各懷心思。

礦產(chǎn)背后的霸權(quán)博弈與現(xiàn)實(shí)困境

美國(guó)此次牽頭組建“反華供應(yīng)鏈聯(lián)盟”，表面上是為了保障關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)安全，實(shí)則是想通過掌控礦產(chǎn)資源定價(jià)權(quán)，維護(hù)其全球霸權(quán)地位。

而這一圖謀，與北極地區(qū)的資源爭(zhēng)奪形成了微妙的呼應(yīng)。北極地區(qū)蘊(yùn)藏著全球22%的未開發(fā)油氣資源和四分之一的稀土儲(chǔ)量，早已成為大國(guó)博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)。

美國(guó)此前對(duì)格陵蘭島虎視眈眈，甚至傳出特朗普下令制定“強(qiáng)占”計(jì)劃的消息，其真實(shí)目的就是看中了格陵蘭島的戰(zhàn)略位置和豐富的稀土、石墨等關(guān)鍵礦產(chǎn)，以及北極航道的商業(yè)價(jià)值。

有趣的是，美國(guó)在北極問題上還上演了“賊喊捉賊”的戲碼。

一邊是自己宣布向格陵蘭島增派軍事基地，派航母戰(zhàn)斗群在北極圈內(nèi)“自由橫行”，甚至批準(zhǔn)在阿拉斯加北極國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)開采石油，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境；

另一邊卻污蔑中俄在北極的合法活動(dòng)是“威脅安全”“擴(kuò)張主義”。

而德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾順勢(shì)提出“聯(lián)合美國(guó)應(yīng)對(duì)中俄北極威脅”的提議，看似迎合美國(guó)，實(shí)則是想轉(zhuǎn)移特朗普對(duì)格陵蘭島的覬覦，讓歐洲擺脫被美國(guó)“拿捏”的困境。

但現(xiàn)實(shí)給了美國(guó)及其盟友一記響亮的耳光，關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的構(gòu)建并非一蹴而就，需要長(zhǎng)期的技術(shù)積累、產(chǎn)能建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。

中國(guó)在稀土加工領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套，以及與多個(gè)國(guó)家建立的穩(wěn)定合作關(guān)系，都是短期內(nèi)無法替代的。

美國(guó)想跳過中間環(huán)節(jié)，直接聯(lián)合盟友打造“獨(dú)立供應(yīng)鏈”，無異于空中樓閣。

以稀土分離技術(shù)為例，中國(guó)的分離純度和回收率處于世界領(lǐng)先水平，而美西方由于長(zhǎng)期缺乏投入，相關(guān)技術(shù)已經(jīng)嚴(yán)重落后，即便找到了礦產(chǎn)來源，也難以實(shí)現(xiàn)高效加工利用。

更重要的是，全球經(jīng)濟(jì)早已是你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，中國(guó)始終堅(jiān)持合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，與各國(guó)開展互利共贏的合作。

中石油與冰島能源公司簽署的北極LNG運(yùn)輸協(xié)議，中國(guó)船舶集團(tuán)交付的全球首艘核動(dòng)力破冰科考船，都是中國(guó)通過市場(chǎng)化方式參與全球資源配置的例證。

美國(guó)強(qiáng)行推動(dòng)“脫鉤斷鏈”，本質(zhì)上是違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“資源民族主義”，不僅會(huì)推高全球產(chǎn)業(yè)鏈成本，還會(huì)加劇國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)蕩。

歐洲的“左右為難”與聯(lián)盟的裂痕

在這場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的“礦產(chǎn)圍堵”中，歐洲國(guó)家的處境尤為尷尬。

一方面，德國(guó)、法國(guó)等歐盟主要經(jīng)濟(jì)體與中國(guó)有著深厚的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，2025年中德貿(mào)易額已突破3000億歐元，歐洲企業(yè)在稀土加工、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域高度依賴中國(guó)；

另一方面，又不得不面對(duì)美國(guó)的壓力，既要維系與美國(guó)的同盟關(guān)系，又要應(yīng)對(duì)特朗普政府對(duì)歐洲盟友的“敲打”，比如要求北約成員國(guó)將軍費(fèi)提升至GDP的5%。

德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾的表態(tài)，正是歐洲這種“左右為難”的縮影。

他提議聯(lián)合美國(guó)應(yīng)對(duì)所謂“中俄北極威脅”，看似站在美國(guó)一邊，實(shí)則是想通過“轉(zhuǎn)移矛盾”，讓美國(guó)把注意力從格陵蘭島轉(zhuǎn)移到中俄身上，從而保住歐洲的利益。

但這一如意算盤顯然打錯(cuò)了，特朗普對(duì)格陵蘭島的覬覦并非一時(shí)興起，而是出于長(zhǎng)期的戰(zhàn)略考量。

區(qū)區(qū)一個(gè)“聯(lián)合對(duì)付中俄”的提議，根本無法動(dòng)搖其“必須擁有格陵蘭島所有權(quán)”的野心。

歐洲媒體看得十分清楚，特朗普喊出的“中俄威脅”純屬借題發(fā)揮，不過是其爭(zhēng)奪格陵蘭島的幌子。

而美國(guó)財(cái)長(zhǎng)牽頭的這場(chǎng)關(guān)鍵礦產(chǎn)會(huì)議，同樣讓歐洲國(guó)家陷入兩難。

如果跟隨美國(guó)與中國(guó)“切割”，歐洲制造業(yè)將面臨原材料短缺、成本暴漲的危機(jī)，原本就疲軟的經(jīng)濟(jì)將雪上加霜；

如果拒絕配合，又可能得罪美國(guó)，影響美歐同盟關(guān)系。這種內(nèi)在的矛盾，使得歐洲國(guó)家在會(huì)議中態(tài)度曖昧，難以形成統(tǒng)一立場(chǎng)。

除了歐洲，其他參會(huì)國(guó)家也各有顧慮。印度雖然想在稀土領(lǐng)域減少對(duì)中國(guó)的依賴，但自身產(chǎn)能有限、技術(shù)落后，短期內(nèi)根本無法實(shí)現(xiàn)自給自足；

澳大利亞與中國(guó)的原礦合作是其重要經(jīng)濟(jì)支柱，貿(mào)然與中國(guó)“脫鉤”，將嚴(yán)重影響其礦產(chǎn)出口；

韓國(guó)的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)離不開中國(guó)的鋰資源，一旦供應(yīng)鏈斷裂，將在全球競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

這些國(guó)家的現(xiàn)實(shí)利益訴求，與美國(guó)的戰(zhàn)略企圖存在明顯沖突，使得這場(chǎng)“反華供應(yīng)鏈聯(lián)盟”從一開始就裂痕重重。

從特朗普政府試圖“強(qiáng)占”格陵蘭島，到美國(guó)財(cái)長(zhǎng)牽頭十多國(guó)圍堵中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)，美國(guó)的一系列操作，本質(zhì)上都是霸權(quán)主義在作祟。

在全球化時(shí)代，任何試圖通過“拉幫結(jié)派”“脫鉤斷鏈”來維護(hù)自身霸權(quán)的做法，都違背了歷史潮流，最終只會(huì)自食惡果。

參考資料：

2026-01-12 18:16·觀察者網(wǎng) 丹麥議會(huì)國(guó)防委員會(huì)主席：我掌握所有相關(guān)信息，所謂“中俄威脅”純屬妄想

2026-01-12 12:03·觀察者網(wǎng) 美財(cái)長(zhǎng)將主持十余國(guó)高官會(huì)議：敦促盟友減少對(duì)華關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴