來源：滾動播報

（來源：千龍網(wǎng)）

近段時間，常走西二環(huán)的市民發(fā)現(xiàn)，月壇北橋橋下路口沒那么堵了，家住前門一帶的劉大爺也發(fā)現(xiàn)，設(shè)在北京坊西口常跟行人“打架”的停車場入口也挪走了……從游客集中的景區(qū)沿線到接送孩子的校園周邊，再到送醫(yī)就診的醫(yī)院門口，北京市民的出行體驗正悄然發(fā)生著變化。

兩年來，北京聚焦市民最關(guān)切的“學(xué)醫(yī)景商”區(qū)域開展“雙十工程”——即“10個堵點+10個亂點”專項治理，通過“一點一策，多部門聯(lián)手”，不僅影響市民出行的部分堵點亂點已逐步改善，更孕育出可復(fù)制推廣的城市交通治理經(jīng)驗。

點位：月壇北橋/長椿街路口

巧設(shè)可變車道“機非”各行其道不“打架”

西二環(huán)月壇北橋由北向東左轉(zhuǎn)，即進入金融街核心區(qū)域。這片中心城區(qū)的經(jīng)濟熱土匯聚了20余萬從業(yè)人員，工作日早高峰，海量機動車、非機動車在此匯聚，成為交通治理的重點難點。

工作日早7時剛過，月壇北橋西側(cè)輔路非機動車流量逐漸加大，原有的單條非機動車道已難以承載通行需求。常經(jīng)過該路口送學(xué)的一位家長告訴記者，以前這里是出了名的堵點，各種車輛堵在路口，“誰也走不了”。記者了解到，此前大量左轉(zhuǎn)前往金融街的電動自行車在紅燈時段越線聚集，擠占路口空間，阻礙右轉(zhuǎn)、直行機動車正常通行，導(dǎo)致機非交織、通行停滯，高峰時段排隊車流甚至?xí)绊憴C動車駛出二環(huán)主路，成為周邊市民出行的煩心事。

月壇北橋的早高峰，機動車非機動車可變車道緩解路口擁堵。

如今，一條機非可變車道的創(chuàng)新實踐，讓月壇北橋路口的交通擁堵改善明顯。7時30分，交警開始在路口碼放伸縮護欄，此時緊鄰非機動車道、距路口大約30米的一段機動車右轉(zhuǎn)道臨時切換為非機動車左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū)。前往金融街的騎行大軍，在交警指揮下有序進入待轉(zhuǎn)區(qū)等候，準備右轉(zhuǎn)的機動車則排在騎行大軍后方標劃的白線后。

左轉(zhuǎn)綠燈放行時，非機動車先行左轉(zhuǎn)，隨后右轉(zhuǎn)機動車也恢復(fù)正常通行。路口機非分流、各行其道，原本相互“打架”的通行亂象得到明顯緩解。根據(jù)機動車右轉(zhuǎn)道地面標劃的信息，機非可變車道的啟用時間為工作日7時30分至9時，精準匹配騎行人員的通勤需求。

“過去城區(qū)道路出行以公共交通為主，道路規(guī)劃適配當時的出行需求。近年來市民出行方式發(fā)生明顯變化，電動自行車保有量大幅增長，部分路段、路口因路權(quán)分配不匹配，出現(xiàn)機非通行矛盾?！蔽鞒墙煌ㄖш犆窬夫斕砀嬖V記者，這也是該處堵點形成的核心原因。

機非路權(quán)矛盾在長椿街地鐵站所處的十字路口同樣凸顯。記者現(xiàn)場看到，該路口以北西側(cè)輔路設(shè)有機動車右轉(zhuǎn)道與非機動車道各一條，工作日晚高峰，北向南方向返程電動自行車車流密集，單條非機動車道已然無法滿足通行需求。

17時起，有交警開始在主路進輔路出口處碼放錐筒，實施臨時管控，禁止機動車進入輔路。暫時讓渡的路權(quán)，最大程度滿足了非機動車的通行需求。同時，交管部門通過壓縮對向車道，對主路北向南方向的機動車道進行擴充，通過“車道調(diào)整+動態(tài)管控”的方式，該路口晚高峰長期擁堵的局面得到改善。

點位：前門/鼓樓

兼顧游覽與通行打卡出行兩不誤

前門作為北京中軸線核心地標，客流量常年居高不下。去年年底，正陽門箭樓正式對外開放，景區(qū)升級帶動客流激增，加劇了周邊本就突出的交通壓力。

前門西側(cè)的煤市街為北向南單行線。西城交通支隊鐵騎女警郭宇航介紹，該路段周末日均客流量為3萬至5萬人次，節(jié)假日更是飆升到8萬至10萬人次。此前每逢節(jié)假日，前門地區(qū)人車混行嚴重，堵點、亂點頻發(fā)。

元旦假期，北京坊西口行人有序等待過街，原本設(shè)在此處的停車場入口已經(jīng)遷走。

元旦假期，記者實地探訪發(fā)現(xiàn)，煤市街發(fā)生了明顯變化：原本位于北京坊西口的地下停車場入口，已調(diào)整至煤市街與前門大街交匯口，路口增設(shè)了指引標識，引導(dǎo)車輛經(jīng)月亮灣輔路駛?cè)氲叵峦＼噲?。北京坊西口，行人過街不再與停車場駛?cè)胲囕v混行，現(xiàn)場還有工作人員維護秩序，即便是假期，路面也顯得清爽了不少。

記者注意到，煤市街全程雖為禁停路段，但在南段西側(cè)增設(shè)了機動車臨時上落客區(qū)，允許車輛即停即走，極大便利游客出行。

北京作為全國旅游熱門目的地，景區(qū)與主干道交織地帶的治理，需同時兼顧“游客體驗”與“交通通行”。曾經(jīng)，鼓樓一夜爆紅成為“網(wǎng)紅打卡地”后，年輕人涌到馬路上打卡拍照，鼓樓門前小環(huán)島式的交通組織讓行人和車輛擠作一團，成為景區(qū)交通治理的典型難題。

交管部門啟動首批交通組織優(yōu)化“雙十工程”后，鼓樓路口被納入重點整治地區(qū)。此后，鼓樓路口北側(cè)的安全島被鏟除，門前人行步道寬度由2米拓寬至8米。人行步道護欄外，機動車和非機動車各行其道，徹底厘清通行邊界。

元旦假期，鼓樓門前三岔口，人車各行其道。

如今，鼓樓門前人行步道上打卡拍照的游客絡(luò)繹不絕。記者站在拓寬后的人行步道最南端，舉起相機，取景框內(nèi)鼓樓全貌一覽無余，游覽體驗與交通秩序?qū)崿F(xiàn)雙提升。

點位：宣武醫(yī)院/崇文小學(xué)

解決就醫(yī)停車難守護上學(xué)平安路

醫(yī)院周邊“停車難、通行亂”是市民就醫(yī)的煩心事，而“內(nèi)外聯(lián)動、資源置換”成為破題關(guān)鍵。首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院地處牛街路口西北角，毗鄰居民區(qū)與商圈，此前醫(yī)院東門的人行橫道，讓過街行人與東門駛出的機動車頻繁“搶道”，交通混亂難行。

宣武醫(yī)院門口，原來的過街人行橫道已經(jīng)向南遷移，減少人車混行。

記者日前探訪發(fā)現(xiàn)，宣武醫(yī)院東門外的人行橫道向南平移了30米，徹底實現(xiàn)人車分流，車輛駛出、行人過街互不干擾。交管部門還同步優(yōu)化了醫(yī)院內(nèi)部車流路線，將出院車流分流至南門和西門，聯(lián)合區(qū)城管委規(guī)范施劃東門非機動車停放區(qū)，醫(yī)院門口的通行秩序改善明顯。

停車資源緊缺，是醫(yī)院周邊擁堵的核心癥結(jié)。佑安醫(yī)院日均就診量2000人次，機動車停車需求約400輛，院內(nèi)車位曾嚴重不足，北門機動車擠占非機動車道、亂停亂放、車流排隊問題突出。借力橋下空間整治提升行動，豐臺交通支隊從菜戶營橋橋下停車場協(xié)調(diào)190個車位，專供佑安醫(yī)院職工使用，騰出院內(nèi)車位優(yōu)先保障就診患者。就診高峰期，北門輔路用錐筒分隔停車排隊通道與非機動車道，加大違停查處力度、及時疏導(dǎo)車流，從源頭治理“因停致堵”問題。

目前，新世紀兒童醫(yī)院正在試點車位預(yù)約制，將車位與就診時間精準綁定，同時預(yù)留臨時周轉(zhuǎn)車位，減少盲目排隊情況，該舉措未來有可能在更多院區(qū)推廣。

相較于醫(yī)院，學(xué)校周邊車流擁堵更具時段性，上下學(xué)高峰尤為突出。東花市南里的崇文小學(xué)有30個班級、1200余名學(xué)生，此前上下學(xué)時段，校門口人車混行、車輛亂停、隨意掉頭等亂象頻發(fā)，家長接送孩子憂心忡忡。如今早7時起，學(xué)校門前道路中央碼放了錐筒和可移動護欄，有交警對校門一側(cè)東向西方向?qū)嵤┡R時管控，禁止機動車通行。送學(xué)車輛統(tǒng)一沿西向東單向通行，校園周邊通行秩序明顯提升。

智慧管理：精打細算用好每寸路

城市交通是流動的民生，更是超大城市治理能力的試金石。在有限的道路資源中，機動車、非機動車、行人、游客、市民各有出行訴求，如何平衡各方利益、在資源約束下尋找最優(yōu)解，是交通治理的核心課題。

市公安局交通管理局副局長趙鑫坦言，交通治理的每一項決策都伴隨取舍：“調(diào)整一條車道，可能會讓部分車主覺得不便；設(shè)置一項管控措施，可能會讓部分居民多繞路。因此每一次調(diào)整都要經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、模擬測試，盡量選擇受益面最廣、影響最小的方案，兼顧各方出行需求的同時，盡可能讓有限的道路資源用在刀刃上。”

數(shù)據(jù)顯示，兩年時間，40個交通重點點位的平均通行速度提升19.9%，12345市民熱線反映下降4成。曾經(jīng)的堵點、亂點有些已變?yōu)榱咙c、暢通點，更重要的是，治理過程中積累的經(jīng)驗，為更大范圍的交通治理提供了寶貴借鑒。

交通流在變，治理方案也要隨之動態(tài)調(diào)整。今年“雙十工程”升級為“100個堵點治理”，直面60個導(dǎo)航軟件排序的堵點、40個高擁堵路口?！斑@些都是硬骨頭，資源約束依然存在，我們不敢說治理后所有人都能滿意，但我們會盡最大努力，傾聽各方聲音，不斷優(yōu)化方案，讓更多人感受到變化?！壁w鑫說。