臺(tái)北市蔣萬安6日宣布島內(nèi)公私立初中和小學(xué)營養(yǎng)午餐全面免費(fèi)，最快今年9月上路，臺(tái)中、高雄、基隆等縣市也宣布跟進(jìn)。新北市侯則呼吁應(yīng)有一致性政策，避免縣市落差。行政機(jī)構(gòu)則說，現(xiàn)行財(cái)劃法削弱了上面的財(cái)力，今年預(yù)計(jì)舉債新臺(tái)幣3000億元，無余裕協(xié)助地方。臺(tái)南市黃偉哲9日也跟進(jìn)宣布臺(tái)南所有中小學(xué)生實(shí)施營養(yǎng)午餐免費(fèi)，但遺憾臺(tái)北市首先推動(dòng)營養(yǎng)午餐全面不排富免費(fèi)，是把此議題選戰(zhàn)化，已偏離公共政策本質(zhì)，各縣市無奈卷入福利競(jìng)賽。黃偉哲痛批，蔣萬安今年有續(xù)任壓力，于是亂開支票籠絡(luò)人心。而時(shí)力的王婉諭指出，多數(shù)島內(nèi)家庭面對(duì)的問題，不是付不起餐費(fèi)，而是吃的不健康，免費(fèi)營養(yǎng)午餐必然會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)：預(yù)算被壓低→廠商只能撐成本→食安風(fēng)險(xiǎn)升高→重罰與稽查→優(yōu)質(zhì)廠商退出。蔣萬安不是在解決學(xué)童的問題，只是在解決自己續(xù)任的問題。

蔣萬安6日裁示，今年起將實(shí)施3項(xiàng)重大政策，包含中小學(xué)營養(yǎng)午餐全面免費(fèi)，讓每名學(xué)童的父母年省新臺(tái)幣上萬元支出。并將推動(dòng)教育革新三箭、升級(jí)敬老卡。蔣萬安表示，為面對(duì)少子化、高齡社會(huì)的轉(zhuǎn)型壓力，以及教育日趨復(fù)雜的挑戰(zhàn)，共裁示3項(xiàng)重大政策。第1項(xiàng)是北市營養(yǎng)午餐全面免費(fèi)，守護(hù)下一代健康起跑線。蔣說，他始終堅(jiān)持再苦不能苦孩子，所以2024年底，當(dāng)上面喊停班班有鮮奶，市府就決定上面不做，臺(tái)北做，并升級(jí)為生生喝鮮奶3.0，涵蓋中小學(xué)生，向下照顧到2歲幼兒。他說，鮮奶只是第一步，要再向前一大步，從今年起，推動(dòng)北市的公私立中小學(xué)營養(yǎng)午餐全面免費(fèi)、營養(yǎng)到位，并進(jìn)一步推動(dòng)營養(yǎng)教育、食農(nóng)教育。以每餐平均新臺(tái)幣70元估計(jì)，可直接減輕家長(zhǎng)每年上萬元支出，并由市府統(tǒng)一強(qiáng)化食材溯源與品質(zhì)管控，解決過去因餐費(fèi)有限導(dǎo)致食材選擇受限的問題。

第2項(xiàng)教育革新三箭，回歸教學(xué)本位，照顧老師尊嚴(yán)。蔣表示，包含導(dǎo)師全面減少一節(jié)課，而且提高導(dǎo)師費(fèi)，全面涵蓋小學(xué)、中學(xué)及高中。全面充實(shí)并增加學(xué)校專責(zé)行政人力，并且調(diào)高教師兼任行政工作的獎(jiǎng)金。以及全面增加教師心理咨商時(shí)數(shù)與次數(shù)，他說，未來服務(wù)據(jù)點(diǎn)將從原本5區(qū)擴(kuò)大到12個(gè)區(qū)，免費(fèi)咨商次數(shù)也從6到10次，提升為8到12次。透過支持體系，讓北市教師在正能量狀態(tài)下陪伴孩子。第3項(xiàng)敬老卡功能大升級(jí)，打造全臺(tái)最優(yōu)質(zhì)高齡樂活城市。蔣說，從1月2日起已開始扣抵聯(lián)醫(yī)門診掛號(hào)費(fèi)。2月出租車扣抵點(diǎn)數(shù)提高到85點(diǎn)。7月開始每個(gè)月點(diǎn)數(shù)從480點(diǎn)調(diào)升至600點(diǎn)。今年將正式把老人健康檢查納入點(diǎn)數(shù)扣點(diǎn)范疇，讓這張卡不只是敬老卡，而是健康生活卡，透過點(diǎn)數(shù)扣抵健檢費(fèi)用，傳遞預(yù)防勝于治療的觀念，鼓勵(lì)長(zhǎng)者多出門走走、定期健檢，讓健康老化的實(shí)踐走在全臺(tái)最前端。

謝國梁前往臺(tái)北市府，親自向蔣萬安請(qǐng)益，會(huì)后宣布，將跟進(jìn)臺(tái)北市，全市中小學(xué)營養(yǎng)午餐全面免費(fèi)。謝國梁透過新聞稿表示，自他上任以來，對(duì)基隆學(xué)童營養(yǎng)午餐的照顧一直是市府最重視工作，除提高營養(yǎng)午餐補(bǔ)助，導(dǎo)入基隆市學(xué)校午餐自治條例，強(qiáng)化食安管理、增加營養(yǎng)師人力等。 這次，推動(dòng)基隆市公立小學(xué)營養(yǎng)午餐全面免費(fèi)主要有三要點(diǎn)。他指出，第一要點(diǎn)是，基隆市當(dāng)前的財(cái)力狀況，比過去20年的任何時(shí)候都較為穩(wěn)定，整體負(fù)債數(shù)字從新臺(tái)幣約67億元下降到約40億元。所以，市府并非加碼支出，而是在財(cái)力體質(zhì)改善后，希望把成果回饋給家長(zhǎng)及學(xué)童。第二，孩子營養(yǎng)午餐是家長(zhǎng)最直接的負(fù)擔(dān)，市府實(shí)施這項(xiàng)政策后，每年可為1名學(xué)生的家長(zhǎng)省下1.5萬費(fèi)用，希望在高物價(jià)時(shí)代減輕家庭負(fù)擔(dān)。第三，基隆有山產(chǎn)也有漁獲，市府也將結(jié)合當(dāng)?shù)厥巢�，帶�?dòng)基隆農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

臺(tái)中市盧秀燕9日表示，從2026年開始，臺(tái)中公立中小學(xué)營養(yǎng)午餐免費(fèi)，約21.4萬名學(xué)生受惠。以1餐70元計(jì)算，1年預(yù)算約25億元到30億元。她表示，營養(yǎng)午餐應(yīng)像課桌椅、校舍或電腦設(shè)備等視為是市府責(zé)任而非補(bǔ)助，好的政策就該做，臺(tái)中財(cái)力雖非常辛苦，但會(huì)想辦法籌錢。她說，很多縣市已要提供免費(fèi)營養(yǎng)午餐，地方財(cái)力非常困難，大家都愿想辦法籌錢，非常勇敢，也是進(jìn)步教育觀念，而還沒宣布的縣市可能是還無法籌到財(cái)源，連舉債都沒辦法。盧還表示，臺(tái)總預(yù)算案規(guī)模每年達(dá)新臺(tái)幣3兆元，建議上面撥預(yù)算提供全臺(tái)孩子免費(fèi)營養(yǎng)午餐。各縣市財(cái)力不同，孩子吃得好壞不一樣，希望上面提撥，齊一標(biāo)準(zhǔn)、公平照顧各縣市孩子，讓全臺(tái)孩子都有免費(fèi)營養(yǎng)午餐。但綠籍臺(tái)中市民代江肇國則批盧，認(rèn)為她把錢拿去辦購物節(jié)、各種莫名其妙活動(dòng)，真正該照顧孩子時(shí)卻斤斤計(jì)較。

臺(tái)南市黃偉哲宣布臺(tái)南從今年9月起針對(duì)所有中小學(xué)生實(shí)施營養(yǎng)午餐免費(fèi)，但遺憾臺(tái)北市首先推動(dòng)營養(yǎng)午餐全面不排富免費(fèi)，是把此議題選戰(zhàn)化，已偏離公共政策本質(zhì)，各縣市不得不卷入福利競(jìng)賽。黃偉哲表示，今天宣布臺(tái)南市自9月1日起實(shí)施營養(yǎng)午餐免費(fèi)，并非理想選擇，而是在潘多拉盒子被打開后不得不做出的回應(yīng)。他說，以每餐新臺(tái)幣60元、每年約200個(gè)上課日計(jì)算，每名學(xué)生每年約需1.2萬元。臺(tái)南市有約14萬名中學(xué)小學(xué)生，全年經(jīng)費(fèi)超過16億元，這筆經(jīng)常性支出勢(shì)必排擠其他重大公共建設(shè)與教育投資。黃表示，自臺(tái)北市宣布9月起實(shí)施不排富免費(fèi)營養(yǎng)午餐后，全臺(tái)立即出現(xiàn)強(qiáng)烈的「比較效應(yīng)」，討論已從「真正的需要」，快速轉(zhuǎn)變?yōu)椤竸e人有、我也要」的攀比。他認(rèn)為，對(duì)于中低收家庭，臺(tái)南原本就提供營養(yǎng)午餐補(bǔ)助，對(duì)非弱勢(shì)一般戶來說，每餐70元的午餐費(fèi)用應(yīng)有能力負(fù)擔(dān)。

黃偉哲批，很遺憾臺(tái)北市把這個(gè)議題選戰(zhàn)化。他說，蔣萬安的這個(gè)政策等于是把「潘多拉的盒子打開」，在選戰(zhàn)年背景下，蔣萬安11月要尋求續(xù)任，于9月實(shí)施難免引發(fā)外界對(duì)政策動(dòng)機(jī)質(zhì)疑，若實(shí)施此政策真是責(zé)任，為何連所需經(jīng)費(fèi)都未精算清楚。黃偉哲說，新版財(cái)劃法使臺(tái)南面臨財(cái)力困境，以捷運(yùn)第一期為例，地方自籌比例由10%提高至50%，新增負(fù)擔(dān)高達(dá)280億元，已遠(yuǎn)超過統(tǒng)籌分配稅款增加額度;。再加上鐵路地下化、后續(xù)捷運(yùn)路線等重大工程，財(cái)力早已捉襟見肘。若再每年挪出16億元投入免費(fèi)午餐，只能延后道路、農(nóng)路等建設(shè)，甚至得動(dòng)用原本用于緊急狀況的第二預(yù)備金。他強(qiáng)調(diào)，臺(tái)北市公共建設(shè)早已相對(duì)完善，捷運(yùn)與鐵路地下化多已完成，反觀臺(tái)南正處于建設(shè)起步階段。黃偉哲建議，應(yīng)該制衡「在選戰(zhàn)前開恣意支票」的行為，讓公共政策應(yīng)回歸理性、回歸需要。

而綠籍的高雄市大家長(zhǎng)陳其邁也宣布，全市2026年起公立初中小學(xué)營養(yǎng)午餐將全面免費(fèi)，估計(jì)每學(xué)年增加新臺(tái)幣18億元經(jīng)費(fèi)，嘉惠全市約18萬名學(xué)生。 另為減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，確保學(xué)生營養(yǎng)均衡，高雄市府自2024學(xué)年度起，每年編列1億4000萬元，補(bǔ)助每餐每生4元，減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，市府也補(bǔ)助小學(xué)生每周飲用乳品，每年5800萬元。陳其邁說，市府也持續(xù)推動(dòng)學(xué)校午餐使用符合標(biāo)準(zhǔn)食材，2026學(xué)年度自籌4.5億元經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校午餐使用可溯源食材。此外，因應(yīng)導(dǎo)師費(fèi)增加，陳其邁也宣布加碼學(xué)校教師行政工作獎(jiǎng)金，將配合導(dǎo)師費(fèi)加發(fā)作業(yè)時(shí)程，同步加1.5倍，感謝校園行政人員的辛勞。臺(tái)行政機(jī)構(gòu)發(fā)言人李慧芝表示，因?yàn)樾掳尕?cái)劃法問題造成水平分配不均衡，各縣市落差很大，導(dǎo)致各地營養(yǎng)午餐政策不一，雖然有縣市希望上面協(xié)助，但上面自己要舉債3000億元，并無余裕協(xié)助地方。

時(shí)力的王婉諭表示，「免錢的，最貴」，自己堅(jiān)決反對(duì)不排富、無差別的全面免費(fèi)營養(yǎng)午餐。她表示，失去彈性調(diào)整空間的全額買單，會(huì)鎖死供餐成本，過去就有因此造成供餐質(zhì)量下降、廚余暴增的惡例。沒想到在蔣萬安喊出營養(yǎng)午餐全面免費(fèi)后，多個(gè)縣市紛紛跟進(jìn)，但她要逆風(fēng)問一句，「這樣做，真的對(duì)孩子比較好嗎？」王表示，由市府全面買單后，一定會(huì)想方設(shè)法壓低成本，因?yàn)轭A(yù)算調(diào)整困難，加上補(bǔ)貼金額很難實(shí)時(shí)跟著物價(jià)調(diào)整，最后反映在孩子餐盤里的，往往就是熒光咖哩、顏色暗沉的三色豆，或是薯?xiàng)l、雞塊這類高度加工食品。偶爾吃沒關(guān)系，但長(zhǎng)期食用就會(huì)增加肥胖與三高幾率，完全違背營養(yǎng)教育初衷。低成本背后，就是無止盡的食安風(fēng)險(xiǎn)。王婉諭要大家想想看，只給你50元，你能買到什么樣的一餐？根本無法想象，這種預(yù)算下要怎么煮出好吃、健康、又安全的菜？