近期，加油站作弊現象引發(fā)社會普遍關注。不法分子如何“騙油偷稅”、損害消費者和國家利益？其根源在哪里？如何堵塞漏洞、斬斷幕后“黑手”，保障公平交易？為此，新華每日電訊記者進行了深入調查。

不久前，內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市境內的4個加油站，因計量作弊，受到嚴厲處罰。

2025年8月19日，鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局對伊金霍洛旗宏利加油站作出行政處罰：沒收被破壞計量準確度的加油機6臺、加油槍14把；沒收違法所得20679001.1元；罰款1300元。

當日，該局還對達拉特旗同一法人名下的3個加油站給予行政處罰，共沒收16臺加油機、44把加油槍。其中，沒收達拉特旗召南石油制品有限公司旭宸營業(yè)部違法所得2000余萬元，沒收另外兩個加油站違法所得460余萬元和210余萬元；對3個加油站分別罰款1300元。

記者了解到，上述4個加油站營業(yè)廳電腦主板中加裝的廣東“貝林油站管理系統(tǒng)”，具有修改加油機計量數據和稅控數據功能，即給顧客加油過程中，系統(tǒng)實時篡改數據，多計加油升數、少付油量；減少累計售油金額，以達到少繳稅款的目的。

上述加油站均為私人加油站，有著合法經營手續(xù)，主要經營汽油、柴油、潤滑油。其中，位于伊金霍洛旗納林陶亥鎮(zhèn)全和常村的宏利加油站位置偏僻，但附近有煤礦。加油站老板說，他們主要為運煤車加柴油。

辦案人員告訴記者，宏利加油站在被查處前5個多月里，銷售額2070多萬元，只繳納了2.3萬余元稅款，少繳稅款200多萬元，同時克扣了顧客價值60多萬元的油。

執(zhí)法人員介紹，鄂爾多斯市查處的4個加油站使用的是同一款作弊軟件，在電腦上選擇“IC卡管理”，下拉菜單中選擇“IC卡優(yōu)惠”后，可以設定對話框中的“優(yōu)惠模式”和“優(yōu)惠比率”數值，修改加油機計量和稅控數據。

國家燃油加油機檢定規(guī)程規(guī)定，加油機最大允許顯示值誤差為±0.30%。而上述宏利加油站的12把加油槍，顯示值誤差均遠超國家標準，最低的1.90%、最高的達2.30%，其中9把加油槍在2%以上。也就是說，如果按2%的顯示值誤差計算，顧客每加100升油，加油站就會在顯示屏上虛標2升，即少給2升油，或者說騙顧客多付2升油的錢。

“作弊軟件可以對每把加油槍設置不同的誤差。”內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局產品質量檢驗研究院信息化技術服務部技術負責人王明鑫說，他見過一些國道邊主要給大卡車加柴油的加油站，最高顯示值誤差達5%。

“作弊手段近些年也在不斷翻新。”王明鑫說，10多年前，有的加油站把加油機偏心螺絲換小一號，減少出油量。后來，一些加油站在加油機編碼器與計控主板間加裝電路板，用遙控器控制付油量，但更改的編碼器容易被監(jiān)管人員發(fā)現。近幾年，加油站的作弊手段普遍升級為電子軟件作弊模式。

過去用遙控器操作，加油站看到監(jiān)管人員，就會關閉電源、重啟電腦，恢復正常狀態(tài)，這樣也會引發(fā)監(jiān)管人員的質疑。如今，通過手機或電腦控制加油機，可遠程“一鍵操作”。王明鑫說，作弊加油站往往在電腦上設置“A值”和“B值”，一個“騙油”、一個“偷稅”，有人檢查時，在鍵盤上按一下預先設置的快捷鍵“T”或“F10”等鍵，加油機便會不留痕跡恢復正常，“也許在監(jiān)管人員亮證件的一剎那，就一鍵恢復了，很狡猾”。

多位辦案人員透露，加油站“騙油”是次要的，一般在會員日、節(jié)假日搞優(yōu)惠活動的時候開啟作弊功能；更主要的目的是“偷稅”，使用黑客程序破解加油機主板內的稅控芯片，添加可人為篡改計稅數據的功能。比如將某臺加油機的數值設為10，這臺加油機加10次油才會往稅控芯片里計一筆；假如設置成99，就是交易99筆只報一筆稅。減少上傳至稅務系統(tǒng)的實際數據，隱瞞了真實銷售金額，這才出現了售油2000多萬元、只繳1萬多元稅款的現象。

辦案人員估算，如果一個年營業(yè)額為4000萬元至8000萬元的中等加油站、加油機顯示值誤差為2%、常年一直在作弊，每年就可能給消費者和國家造成1000萬元左右的經濟損失。

記者詢問幾個加油站老板“作弊軟件是誰給安裝的”，他們都說，是過路的“背包客”上門來維修加油機，并不認識，只是支付過幾千元費用。

多位辦案人員透露，所謂“背包客”，實際上是加油機生產廠家和加油機經銷商的技術人員。一些廠商為爭奪市場，向客戶提供“特殊服務”，加裝作弊軟件一般每把加油槍收取萬余元；銷售加油機的是一幫人，提供作弊軟件的是另一幫人，他們之間有“聯系”。這些加油機生產廠家，主要集中在東南沿海地區(qū)和中部某省及東部某省，但“背包客”都稱是個人行為，與廠家無關；其實，“外人”搗鬼的可能性極小，因為作弊電腦主板和原廠主板的電路圖高度一致，只是在隱秘部位增加了作弊芯片，有的電腦主板甚至預留了作弊接口。

“加油機的廠家不同，作弊系統(tǒng)也不一樣?！鞭k案人員透露，多數加油機出廠的時候是合格的，經過了經銷商賣到加油站之后就不合格了；甚至某款加油機，出廠時就帶有作弊功能。大數據追蹤分析等種種跡象表明，加油機廠家“泄露”了技術，加油機銷售商或是生產廠家的“白手套”。