耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，更是不可逾越的紅線。然而山西省臨汾市浮山縣和賢居小區(qū)卻上演了一出“未批先建、占耕違建”的鬧劇，從2014年動工到2016年建成，違規(guī)建設(shè)行為持續(xù)數(shù)年，直至如今才被曝光。這起事件不僅觸碰了《土地管理法》的剛性規(guī)定，更讓公眾不禁追問：基層土地監(jiān)管的“眼睛”為何遲遲未能發(fā)現(xiàn)？耕地保護(hù)的“閘門”為何在浮山失效？

一問監(jiān)管：日常巡查為何成“走過場”？
根據(jù)曝光的衛(wèi)星圖顯示，和賢居小區(qū)的建設(shè)軌跡在2014年至2016年清晰可見，從土地平整到建筑成型，整個過程并非“悄無聲息”。按照《土地巡查執(zhí)法工作規(guī)范》，基層自然資源部門需對轄區(qū)內(nèi)土地利用情況進(jìn)行常態(tài)化巡查，尤其對耕地保護(hù)區(qū)域應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管。但在浮山縣，如此明顯的占耕違建行為，為何能在監(jiān)管視野中“隱身”數(shù)年？是巡查頻次不足，還是巡查人員“視而不見”？是村級協(xié)管員未及時上報，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)了“中梗阻”？這些問題，浮山縣自然資源部門必須給出明確答案。

二問審批：為何放任“未批先建”成既成事實(shí)？
《土地管理法》明確規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。和賢居小區(qū)作為住宅小區(qū)建設(shè)，涉及大量耕地轉(zhuǎn)用，卻未履行任何法定審批程序。在項(xiàng)目動工初期，監(jiān)管部門若能及時介入叫停，便能避免耕地被永久性破壞。但現(xiàn)實(shí)卻是，監(jiān)管部門任由違建從“雛形”變成“規(guī)�！�，最終形成“拆也難、留也違規(guī)”的尷尬局面。這種“事后曝光才處理”的監(jiān)管模式，本質(zhì)上是對違法占地行為的縱容，更是對耕地保護(hù)責(zé)任的漠視。
三問問責(zé)：違法主體與監(jiān)管者該擔(dān)何責(zé)？
事件曝光后，不能僅停留在“指出問題”的層面，更要啟動嚴(yán)肅的問責(zé)程序。一方面，涉事建設(shè)方無視法律規(guī)定，擅自占耕建設(shè)，必須依法責(zé)令其限期整改，若無法恢復(fù)耕地原貌，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定處以罰款，并追究其民事甚至刑事責(zé)任；另一方面，對于監(jiān)管失職的相關(guān)部門和責(zé)任人，也需依據(jù)《耕地保護(hù)責(zé)任制考核辦法》啟動問責(zé)，查清是否存在“不作為、慢作為”甚至“權(quán)錢交易”等問題。只有讓違法者付出代價、讓失職者受到懲處，才能守住耕地保護(hù)的底線。
耕地保護(hù)不是一句空話，需要各級監(jiān)管部門以“時時放心不下”的責(zé)任感，把監(jiān)管責(zé)任扛在肩上、抓在手上。浮山縣和賢居小區(qū)違建事件，應(yīng)成為一次深刻的警示：耕地保護(hù)的紅線不容觸碰，監(jiān)管的漏洞必須及時堵上。期待當(dāng)?shù)啬芤源舜问录䴙槠鯔C(jī)，開展耕地保護(hù)專項(xiàng)整治，徹查同類違法問題，讓耕地保護(hù)的制度剛性真正落地。