2026年初，美國再次以行動(dòng)撕開全球多邊體系的裂縫。特朗普決定退出數(shù)十個(gè)國際組織和聯(lián)合國實(shí)體，把國家利益置于規(guī)則之上，引發(fā)國際社會(huì)震動(dòng)。聯(lián)合國雖發(fā)出警告，但美國憑借安理會(huì)否決權(quán)仍握核心話語權(quán)。這一舉動(dòng)短期維護(hù)自由與財(cái)務(wù)空間，卻在長(zhǎng)期侵蝕美國的道義信譽(yù)與全球信任，也讓全球治理面臨前所未有的斷層與分裂。

在美國看來，這一系列退出動(dòng)作有其明確的理由。國務(wù)院聲明直指這些機(jī)構(gòu)內(nèi)部存在管理混亂、資金浪費(fèi)，甚至被“別有用心者”操控，可能威脅美國的主權(quán)和利益。

而特朗普本人在1月8日公開表態(tài)，國家行動(dòng)只受“自我道德”約束，國際法和多邊規(guī)則無法束縛美國。這種態(tài)度表明，美國將國家利益置于多邊協(xié)議之上，直接撕開了二戰(zhàn)以來國際契約精神的一道裂縫。

這場(chǎng)動(dòng)作立即在國際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。中國外交部發(fā)言人毛寧的回應(yīng)簡(jiǎn)短而冷峻：“不是什么新聞?！边@六個(gè)字不僅概括了當(dāng)前局勢(shì)。

也透露出面對(duì)超級(jí)大國隨意退場(chǎng)，國際社會(huì)的疲憊和無奈。當(dāng)“合則用，不合則棄”成為美國的行事準(zhǔn)則，全球治理體系必然受到?jīng)_擊。

聯(lián)合國沒有選擇沉默。簽字的第二天，秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克站在媒體面前，手持《聯(lián)合國憲章》，以克制卻嚴(yán)厲的語言警告美國：若繼續(xù)拖欠會(huì)費(fèi)，根據(jù)第十九條規(guī)定，美國失去大會(huì)投票權(quán)只是時(shí)間問題。

賬面數(shù)字也顯示，美國的欠款已經(jīng)超過30億美元，占全球欠費(fèi)總額七成。為保住投票權(quán)，華盛頓必須在2026年9月聯(lián)大開幕前至少補(bǔ)齊15.86億美元，否則將面臨史無前例的“閉麥”。

失去聯(lián)大投票權(quán)對(duì)美國實(shí)際影響有限。真正掌握全球事務(wù)話語權(quán)的，是安理會(huì)的一票否決權(quán)。無論在維和行動(dòng)還是制裁決議上。

美國依然擁有核心力量。分析人士指出，失去投票權(quán)更多是象征性損失，而非實(shí)質(zhì)性削弱其在全球經(jīng)濟(jì)和安全事務(wù)中的控制力。

更微妙的是，美國可能將這一困境轉(zhuǎn)化為政治資本。面對(duì)聯(lián)合國催繳會(huì)費(fèi)和警告，特朗普政府未必會(huì)立刻支付，而可能反而凍結(jié)資金，甚至推動(dòng)部分盟友退出關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，將聯(lián)合國描繪為“反美勢(shì)力操控的傀儡”。

在特朗普的政策視角下，拉美是私家后院，全球事務(wù)則可暫時(shí)退居次位。被聯(lián)合國“針對(duì)”，反而成為展示其“反全球主義”的政治素材。

不過，這種做法并非沒有代價(jià)。短期內(nèi)，美國仍保持霸權(quán)基礎(chǔ)，但長(zhǎng)期來看，其道義信譽(yù)將受損。失去投票權(quán)意味著在國際輿論和道德評(píng)價(jià)中被貼上“規(guī)則破壞者”的標(biāo)簽，長(zhǎng)期會(huì)侵蝕其在民主、人權(quán)等議題上的影響力。

盟友體系可能出現(xiàn)裂痕，歐洲與印太盟友在不確定環(huán)境下可能尋求戰(zhàn)略自主，或在聯(lián)合國投票中采取中立立場(chǎng)以自保。美國將國際機(jī)構(gòu)當(dāng)作隨手工具，必然促使其他國家重新思考合作機(jī)制，推動(dòng)新的多邊合作和治理框架形成。

美國國內(nèi)也面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)。2026年是中期選舉年，如果屆時(shí)美國在聯(lián)大會(huì)上被剝奪投票權(quán)，民主黨勢(shì)必將此事件包裝為外交失敗甚至“衰落”的證據(jù)，對(duì)共和黨的“強(qiáng)勢(shì)美國”敘事構(gòu)成沖擊。

這一系列動(dòng)作不僅影響國際聲譽(yù)，也給全球治理留下難以愈合的斷層。資金短缺可能導(dǎo)致維和、人道主義項(xiàng)目停擺，而規(guī)則真空將使國際秩序滑向兩個(gè)平行世界：一邊是以美國為核心。

通過排他性安全聯(lián)盟和科技壁壘構(gòu)建的小多邊體系；另一邊則是新興經(jīng)濟(jì)體和致力于多邊主義國家，加速改革現(xiàn)有機(jī)制，建立新的治理聯(lián)盟。

盡管聯(lián)合國發(fā)出了警告，美國仍在推進(jìn)自己的“唐羅主義”，短期保住了自由和財(cái)政空間，但長(zhǎng)期來看，這種做法正在透支其最寶貴的資產(chǎn)——國際信任。

全球正在分裂，這不是假設(shè)，而是正在發(fā)生的現(xiàn)實(shí)，美國以短期利益為重，正在一步步削弱多邊規(guī)則和自身道德權(quán)威。