不交錢，就退會(huì)！

聯(lián)合國(guó)已經(jīng)對(duì)美國(guó)下達(dá)了最后通牒。

但當(dāng)下的美國(guó)，卻已經(jīng)無(wú)所畏懼！

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克面對(duì)記者追問(wèn)：“如果美國(guó)繼續(xù)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，可能會(huì)在某個(gè)時(shí)候失去在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)?！甭?lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克

隨后補(bǔ)充的這段話，更是把規(guī)則擺到了臺(tái)面上：“這不是秘書長(zhǎng)的決定，而是《聯(lián)合國(guó)憲章》第十九條的規(guī)定。”

其實(shí)，這不是聯(lián)合國(guó)第一次對(duì)美國(guó)催繳會(huì)費(fèi)，但卻是最明確的一次“亮紅牌”。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯1月初的公開介紹，會(huì)員國(guó)去年和今年拖欠的會(huì)費(fèi)總額已經(jīng)達(dá)到15.86億美元，而美國(guó)是其中最大的欠費(fèi)國(guó)。

迪雅里克在12月22日的記者會(huì)上就曾用“十分困難”來(lái)形容聯(lián)合國(guó)的處境，當(dāng)時(shí)他就確認(rèn)美國(guó)沒(méi)繳納2025年的會(huì)費(fèi)，三周之后的1月8日，情況依然沒(méi)有任何改變，美國(guó)還是“一分錢都沒(méi)交”。

更關(guān)鍵的是，美國(guó)的欠費(fèi)可不是一朝一夕的事，而是持續(xù)了幾十年的“老毛病”。

早在上世紀(jì)80年代，美國(guó)就曾因?yàn)轭愃频脑蚨虝菏ミ^(guò)聯(lián)大投票權(quán)，特朗普政府時(shí)期更是把“欠費(fèi)逼宮”玩到了極致，即符合美國(guó)利益的國(guó)際議程就選擇性付費(fèi)，不合心意的就直接用欠費(fèi)來(lái)要挾聯(lián)合國(guó)。

2025年特朗普重新入主白宮后，這套操作更是變本加厲，直接把聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)排在了國(guó)內(nèi)資金優(yōu)先級(jí)的末尾，還美其名曰“國(guó)內(nèi)審批流程復(fù)雜”“聯(lián)合國(guó)財(cái)年與美國(guó)聯(lián)邦財(cái)年不一致”。

說(shuō)句實(shí)在的，美國(guó)欠費(fèi)真不是因?yàn)闆](méi)錢。

2025年美國(guó)的軍費(fèi)開支高達(dá)9000億美元，造航母、買戰(zhàn)機(jī)眼睛都不眨一下，甚至還批準(zhǔn)了111億美元的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃，可在聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)這件事上，卻偏偏當(dāng)起了“鐵公雞”。

而截至2025年9月底，美國(guó)拖欠的會(huì)費(fèi)就已經(jīng)達(dá)到15億美元，到2025年底，加上維和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、國(guó)際法庭相關(guān)費(fèi)用，總欠款更是突破了30億美元，這其中就包括2025年應(yīng)繳的8.2億美元常規(guī)預(yù)算。

要知道，美國(guó)作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體，承擔(dān)著聯(lián)合國(guó)22%的常規(guī)預(yù)算和27%的維和費(fèi)用，這波“釜底抽薪”，直接把聯(lián)合國(guó)逼到了運(yùn)營(yíng)困境的邊緣。

聯(lián)合國(guó)現(xiàn)在的日子有多難？

2026年度的預(yù)算已經(jīng)被迫削減了15%，近2700個(gè)崗位面臨裁員，紐約總部的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)因?yàn)橘Y金短缺都難以維系，連消防系統(tǒng)的升級(jí)計(jì)劃都被迫推遲。

更嚴(yán)重的是，全球的維和行動(dòng)和人道主義援助都受到了直接影響。

古特雷斯之前就曾無(wú)奈表示，會(huì)費(fèi)是會(huì)員國(guó)的法定義務(wù)，不是自愿捐款，可美國(guó)的長(zhǎng)期拖欠，已經(jīng)讓聯(lián)合國(guó)的核心職能都難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

有意思的是，就在迪雅里克發(fā)出警告的前幾天，美國(guó)在2026年元旦突然給聯(lián)合國(guó)打了20億美元，想裝出一副“補(bǔ)繳欠款”的姿態(tài)。

可仔細(xì)一看資金明細(xì)就知道，這根本就是“作秀式補(bǔ)繳”——15億用來(lái)填2024年的尾款和2025年的部分欠款，剩下的5億壓根不算會(huì)費(fèi)，而是被指定要用到烏克蘭和敘利亞的重建上。

更離譜的是，有分析指出，美國(guó)這次補(bǔ)繳的部分資金，疑似是用在中東海域扣押東方大國(guó)兩艘油輪、變賣原油賺來(lái)的3.6億。

這種“拆東墻補(bǔ)西墻”的騷操作，不僅沒(méi)讓人看到美國(guó)履行義務(wù)的誠(chéng)意，反而暴露了它根本沒(méi)打算好好繳清會(huì)費(fèi)的真實(shí)想法。

就算補(bǔ)了這20億，美國(guó)還欠著近13億，距離觸線的“前兩年應(yīng)繳總額”紅線，依然只有一步之遙。

如果聯(lián)合國(guó)再容忍下去，萬(wàn)一有國(guó)家效仿美國(guó)，聯(lián)大也開不下去了。

所以，這次，聯(lián)大秘書長(zhǎng)就是給美國(guó)下了最后通牒，而且直擊美國(guó)最在乎的“聯(lián)大投票權(quán)”。

首先得明確，《聯(lián)合國(guó)憲章》第十九條的規(guī)定只針對(duì)聯(lián)大，美國(guó)就算失去投票權(quán)，理論上依然是聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)，可以參加討論和提交提案，但就是不能參與表決。

這就相當(dāng)于在193個(gè)會(huì)員國(guó)平等參與的聯(lián)大舞臺(tái)上，美國(guó)被按在椅子上“閉嘴旁聽”，之前靠著投票權(quán)主導(dǎo)的很多國(guó)際議程，可能都會(huì)陷入停滯。

這一懲罰措施的背后，也是國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)“規(guī)則雙標(biāo)”的集體反感。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)一直把聯(lián)合國(guó)當(dāng)成自己的“后花園”，合則用之、不合則棄，想退群就退群，想欠費(fèi)就欠費(fèi)。

就在2026年1月7日，美國(guó)還宣布退出66個(gè)國(guó)際組織，其中包括31個(gè)聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)，特朗普甚至公開宣稱“美國(guó)正在替代聯(lián)合國(guó)”，還提議組建“核心五國(guó)”國(guó)際組織，其貶損聯(lián)合國(guó)、逃避國(guó)際義務(wù)的意圖昭然若揭。

而在這場(chǎng)“會(huì)費(fèi)博弈”中，中國(guó)的做法和美國(guó)形成了鮮明對(duì)比。

作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)連續(xù)多年足額繳納聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，還成為了聯(lián)合國(guó)應(yīng)急基金的最大注資方。

更值得一提的是，金磚國(guó)家搭建的“本幣會(huì)費(fèi)結(jié)算通道”已經(jīng)正式啟用，成員國(guó)可以直接使用人民幣或本國(guó)貨幣繳納會(huì)費(fèi)，徹底繞開了美元霸權(quán)的掣肘，為聯(lián)合國(guó)財(cái)政體系提供了新的解決方案。

中國(guó)還創(chuàng)新性地提出“會(huì)費(fèi)信用評(píng)級(jí)”機(jī)制，讓守信者獲得更多話語(yǔ)權(quán)，這一系列舉措，都讓中國(guó)在多邊體系中扮演了“穩(wěn)定器”的角色。

這也再次側(cè)面印證，過(guò)去那種“美國(guó)遲到，聯(lián)合國(guó)等待”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了

甚至可以說(shuō)，就算美國(guó)缺席，多邊合作的進(jìn)程也不會(huì)停滯。

不過(guò)，美國(guó)國(guó)務(wù)院表態(tài)“正與國(guó)會(huì)密切合作解決會(huì)費(fèi)問(wèn)題”

畢竟對(duì)于特朗普而言，2026年中期選舉在即，如果因?yàn)橥锨窌?huì)費(fèi)導(dǎo)致國(guó)際話語(yǔ)權(quán)受損，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手肯定會(huì)以此作為“美國(guó)衰落”的鐵證展開攻擊。

但這種權(quán)宜之計(jì)，根本解決不了它長(zhǎng)期對(duì)國(guó)際義務(wù)的漠視，也改變不了多極化趨勢(shì)下，霸權(quán)邏輯逐漸失效的現(xiàn)實(shí)。