昨天剛說(shuō)完不在乎聯(lián)合國(guó)，今天就甩出大招。特朗普政府這波操作真不是鬧著玩的，直接宣布要退出66個(gè)國(guó)際組織。31個(gè)是聯(lián)合國(guó)下面的機(jī)構(gòu)，剩下的35個(gè)是非聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的組織。

前兩天魯比奧還在公開場(chǎng)合說(shuō)“我才不管聯(lián)合國(guó)怎么想”，當(dāng)時(shí)大家還以為就是嘴上說(shuō)說(shuō)。結(jié)果不到48小時(shí)，白宮就發(fā)聲明，特朗普簽了總統(tǒng)備忘錄，明確要求退出這些機(jī)構(gòu)。理由很簡(jiǎn)單：不劃算，不順手，不合美國(guó)的胃口。

這次退的組織里頭，包括聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約、聯(lián)合國(guó)人口基金、聯(lián)合國(guó)人類住區(qū)規(guī)劃署，還有聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。非聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的也一堆，像大西洋合作伙伴關(guān)系、全球反恐論壇、國(guó)際熱帶木材組織，都在名單上。

美國(guó)官方的說(shuō)法是，這些機(jī)構(gòu)管理混亂、花錢多、效率低，還搞什么“全球主義議程”，影響美國(guó)主權(quán)。國(guó)務(wù)卿魯比奧直接放話，說(shuō)這些地方被別有用心的人掌控，對(duì)美國(guó)自由和繁榮構(gòu)成威脅。所以干脆一刀切，全退了事。

其實(shí)這不是美國(guó)第一次干這種事兒。早在80年代里根時(shí)期，美國(guó)就退出過(guò)聯(lián)合國(guó)教科文組織，理由是管理問(wèn)題和政治化。2003年又回來(lái)了，說(shuō)是需要軟實(shí)力支持反恐。2017年特朗普第一任期，又因?yàn)椤胺匆陨衅姟蓖顺鲆淮巍０莸巧吓_(tái)后補(bǔ)錢重新加入?，F(xiàn)在特朗普再上臺(tái)，教科文組織又要被踢出去。

世界衛(wèi)生組織也沒(méi)逃過(guò)。2025年1月，美國(guó)剛宣布退出世衛(wèi)。今年2月，又退出人權(quán)理事會(huì)，同時(shí)斷了對(duì)近東救濟(jì)工程處的資金。到7月，正式通知教科文組織，2026年底完成退出手續(xù)。這一連串動(dòng)作，明顯是有計(jì)劃的。

更狠的是，美國(guó)現(xiàn)在對(duì)聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)實(shí)行“選擇性支付”。只給那些符合自己利益的項(xiàng)目交錢，其他的直接停繳。以前不管黨派怎么換，美國(guó)對(duì)多邊體系還是維持基本支持?，F(xiàn)在完全變了，只要是談合作、講規(guī)則的地方，只要不聽美國(guó)的，就退出。

有專家說(shuō)，這標(biāo)志著美國(guó)對(duì)多邊主義的態(tài)度徹底變了。以前是參與、引導(dǎo)、主導(dǎo)，現(xiàn)在是“順我者昌，逆我者亡”。國(guó)際危機(jī)組織的丹尼爾·福爾蒂講得很直白：美國(guó)現(xiàn)在就是想讓全世界按它的規(guī)則來(lái)，不然就不玩了。

問(wèn)題是，國(guó)際事務(wù)不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)退出就停下來(lái)。氣候問(wèn)題、難民問(wèn)題、公共衛(wèi)生危機(jī)，這些問(wèn)題不會(huì)消失。美國(guó)一走，其他國(guó)家就得頂上，慢慢也就習(xí)慣了沒(méi)有美國(guó)的機(jī)制。到時(shí)候美國(guó)想回來(lái)，位置可能早就沒(méi)啦。

而且很多非政府組織已經(jīng)撐不住了。去年美國(guó)國(guó)際開發(fā)署（USAID）砍掉大量外援預(yù)算，導(dǎo)致幾十個(gè)合作項(xiàng)目直接黃了。很多發(fā)展中國(guó)家的醫(yī)療、教育、基建項(xiàng)目都受影響。這些影響是實(shí)打?qū)嵉摹?/p>

現(xiàn)在國(guó)務(wù)院說(shuō)了，審查還沒(méi)完，后續(xù)可能還會(huì)有更多組織退出。也就是說(shuō)這66個(gè)只是第一批。所有跟美國(guó)簽的條約、參加的組織，全在被翻出來(lái)重新看一遍。只要不順眼，都有可能被退掉。

外界反應(yīng)也是炸鍋。盟友覺(jué)得不安，對(duì)手看笑話，聯(lián)合國(guó)方面表示“在弄清細(xì)節(jié)前不便評(píng)論”。但誰(shuí)都看得出來(lái)，美國(guó)正在系統(tǒng)性地收縮它的國(guó)際參與。一邊喊著“美國(guó)優(yōu)先”，一邊在國(guó)際舞臺(tái)上越走越遠(yuǎn)。

有人說(shuō)這是為了國(guó)內(nèi)選舉造勢(shì)。2026年中期選舉快到了，特朗普得向支持者證明他在兌現(xiàn)承諾。把國(guó)際組織說(shuō)成“吸血鬼”，說(shuō)它們花美國(guó)人的錢，干損害美國(guó)的事，這種說(shuō)法在部分選民里特別有市場(chǎng)。

但也有人擔(dān)心，這樣做短期討好選民，長(zhǎng)期損害的是美國(guó)自己。領(lǐng)導(dǎo)力不是靠罵出來(lái)的，而是靠參與、合作、擔(dān)責(zé)換來(lái)的?，F(xiàn)在美國(guó)一言不合就退群，時(shí)間久了，沒(méi)人信你，也沒(méi)人跟你玩了。

更諷刺的是，特朗普政府嘴上說(shuō)不干了，其實(shí)心里還想著利用剩下的國(guó)際機(jī)構(gòu)。他們說(shuō)像國(guó)際電信聯(lián)盟、國(guó)際海事組織這種技術(shù)性機(jī)構(gòu)，還是有用的，可以繼續(xù)待著。說(shuō)白了，能用就用，不能用就扔。

這次大規(guī)模退群，不只是外交政策變化，更是一種信號(hào)。它說(shuō)明美國(guó)對(duì)全球治理的看法已經(jīng)從“主導(dǎo)者”變成了“攪局者”。你不聽我的，那我就拆臺(tái)。

但臺(tái)拆了，場(chǎng)子還在。別人自然會(huì)重新搭臺(tái)唱戲。到時(shí)候美國(guó)站在外面，喊破喉嚨也沒(méi)人理。