近日，特朗普為推動一項(xiàng)加強(qiáng)對俄制裁的法案開了綠燈，該法案將賦予美國向中國、印度、巴西等國家施壓的籌碼，迫使其停止購買廉價(jià)俄羅斯石油。換句話說就是，特朗普這是在通告全球，不許中國、印度、巴西3國購買俄羅斯石油。稍早前，特朗普在接受采訪的時(shí)候還公開放話，如果印度莫迪政府不滿足美國限制購買俄羅斯石油的要求，美國可能會提高對印度的關(guān)稅。去年，印度因?yàn)榇罅抠徺I俄羅斯石油，美國就將印度商品的進(jìn)口關(guān)稅提高一倍，稅率達(dá)到50%。

怎么來看這件事？這背后說明了什么？不難看出，美國這是將對俄制裁從直接施壓升級為打擊俄“經(jīng)濟(jì)朋友圈”的霸權(quán)操作，核心是切斷俄羅斯能源收入，同時(shí)以次級制裁工具重構(gòu)全球能源貿(mào)易與地緣政治格局。具體來講的話，至少表現(xiàn)在2個(gè)方面：其一，這可以看作是美國對俄羅斯在俄烏戰(zhàn)場與經(jīng)濟(jì)方面的雙重施壓的升級。

目前，俄烏沖突陷入僵持，特朗普之前“以談促停”路徑受阻，俄羅斯沒有因?yàn)橥饨粶贤ǚ潘绍娛滦袆?，這迫使特朗普政府轉(zhuǎn)而通過打擊俄能源收入來切斷戰(zhàn)爭資金鏈，逼迫俄羅斯讓步。但由于美俄雙邊貿(mào)易體量小，直接制裁效果有限，所以便將矛頭指向中印等俄油主要買家，逼迫第三國與俄能源“脫鉤”，實(shí)現(xiàn)對俄經(jīng)濟(jì)孤立。

其二，這也是美國霸權(quán)邏輯下的地緣經(jīng)濟(jì)博弈。法案將“制裁俄羅斯”升級為“制裁俄羅斯的經(jīng)濟(jì)伙伴”，核心是用經(jīng)濟(jì)脅迫工具維護(hù)美國在全球能源貿(mào)易與地緣政治中的主導(dǎo)權(quán)，同時(shí)削弱中印等國在能源領(lǐng)域的自主選擇權(quán)，試圖讓“中立不等于免責(zé)”成為新的霸權(quán)規(guī)則，重塑全球能源供應(yīng)鏈與貿(mào)易秩序。

特朗普在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)推動這樣一份制裁法案，毫無疑問，勢必會給當(dāng)前稍有緩和的美俄關(guān)系帶來負(fù)面影響。首先，導(dǎo)致兩國關(guān)系進(jìn)一步滑向谷底。美俄關(guān)系本就因?yàn)蹩颂m危機(jī)、外交人員裁減等處于冷戰(zhàn)后低位，這次法案如果落地，很有可能被俄羅斯視為“全面貿(mào)易戰(zhàn)”的延續(xù)，徹底打消普京政府對美改善關(guān)系的期待。俄羅斯大概率會出臺反制措施，比如限制美在俄相關(guān)領(lǐng)域存在、強(qiáng)化與其他國家的能源合作，甚至在軍事安全領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大對抗，其結(jié)果就是雙方外交溝通渠道可能進(jìn)一步收窄。

其次，美俄博弈的外溢效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。美國的制裁延伸至第三國，會讓美俄博弈從俄烏戰(zhàn)場、雙邊制裁，擴(kuò)散到全球能源市場、貿(mào)易體系與地緣政治陣營劃分。美國與中印等國的貿(mào)易摩擦將加劇，而俄羅斯可能進(jìn)一步與被制裁波及的國家抱團(tuán)，形成反制美國單邊制裁的合力，推動全球多極化趨勢在能源與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加速發(fā)展。

另外，從短期看，如果中印等國被迫減少俄油進(jìn)口，俄羅斯石油出口規(guī)模與價(jià)格可能會受沖擊，財(cái)政收入承壓，進(jìn)而影響戰(zhàn)場持續(xù)能力。但長期來看，這也會讓俄羅斯加速能源出口多元化，進(jìn)一步深化與亞洲、拉美國家的合作，同時(shí)推進(jìn)本幣結(jié)算，降低對西方市場的依賴，倒逼其能源技術(shù)自主與產(chǎn)能優(yōu)化，這樣一來，反而可能削弱美國制裁的長期效果。

不僅如此，面對美國這種霸權(quán)行徑，反抗的絕不僅僅只有俄羅斯，受影響的中印等國也肯定不會視而不見。就在特朗普的話音剛落，我國就第一個(gè)表示不服，外交部發(fā)言人毛寧在回應(yīng)中反將美國一軍，強(qiáng)調(diào)“中方一貫反對非法的單邊制裁，中俄之間的正常經(jīng)貿(mào)能源合作不針對第三方，也不應(yīng)當(dāng)受到干擾和影響”。

雖然外交部的回應(yīng)只有短短一句話，但其背后至少說明了三點(diǎn)：第一，我們強(qiáng)調(diào)“一貫反對非法的單邊制裁”，這就是直指美國的上述法案沒有國際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)，違背國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與公平正義，這是我國在全球治理中堅(jiān)持多邊主義、反對霸權(quán)行徑的一貫態(tài)度，也是對美國單邊制裁合法性的否定。

第二，我們明確中俄正常經(jīng)貿(mào)能源合作“不針對第三方，不應(yīng)受干擾”，這既厘清了中俄合作的非對抗性本質(zhì)，也劃清了美國無權(quán)干涉他國合法經(jīng)貿(mào)往來的主權(quán)紅線，表明我國不會因?yàn)槊绹{迫而放棄自身能源安全與經(jīng)濟(jì)利益，為中俄能源合作的穩(wěn)定性提供清晰信號；第三，外交部這次的回應(yīng)并沒有采取強(qiáng)硬對抗措辭，而是以原則性表態(tài)傳遞底線，這既避免與美國直接激化矛盾，也向國際社會展現(xiàn)中國作為負(fù)責(zé)任大國的理性態(tài)度，有助于凝聚反對單邊制裁的國際共識，維護(hù)全球能源市場與貿(mào)易秩序的穩(wěn)定。