新年伊始，世界主要國家的智庫和媒體都在給本國在新年的發(fā)展出謀劃策，印度也不例外。

印度外交評論雜志《印度的世界》網(wǎng)站就在元旦當(dāng)天發(fā)表了一篇該雜志主編哈皮蒙·雅各布撰寫的文章：《四大戰(zhàn)場：2026年外交政策展望》。

這篇文章建議印度在2026年的外交政策，應(yīng)該聚焦四大領(lǐng)域：發(fā)展太空產(chǎn)業(yè)、加入CPTPP、成為全球中立支點(diǎn)、保障關(guān)鍵礦產(chǎn)安全。

該文章一如既往地符合人們對大部分印度政客及政治學(xué)者的刻板印象：迷之自信、夸夸其談、不知天高地厚。同時(shí)更進(jìn)一步表明，印度上上下下對中國的敵視，深入到了這個(gè)國家的骨子里。

這篇文章的核心就在于，這些政策能夠幫助印度實(shí)現(xiàn)對中國產(chǎn)業(yè)鏈的替代（即實(shí)現(xiàn)所謂的中國+1戰(zhàn)略），并且讓印度能夠拉攏其他國家共同制衡中國的崛起。

該文章作者認(rèn)為這四大戰(zhàn)略能夠構(gòu)成印度向世界大國邁進(jìn)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。然而在我們看來，文章建議的這些政策缺乏可實(shí)現(xiàn)性，印度政府即使照做，也不太可能產(chǎn)生他們期待的效果。就讓我們看看這些戰(zhàn)略的成色如何：

————文章建議印度打造自主的、具有影響力的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)。

印度目前在全球商業(yè)航天市場的份額可以忽略不計(jì)（發(fā)射次數(shù)僅占全球發(fā)射總數(shù)2%左右）。

但可能是受到去年12月底，印度采用LVM3火箭將一顆美國AST公司重大6.1噸重的“藍(lán)鳥”Block-2低軌互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星送入軌道的激勵(lì)，讓作者有了更大的野心：建議印度必須從為外國提供服務(wù)的角色，轉(zhuǎn)型為具有自主影響力的太空強(qiáng)國。

作者承認(rèn)印度當(dāng)前航天發(fā)射能力仍有較大缺口，并面臨高端人才流失的危機(jī)，但他與印度軍工行業(yè)的一些專家一樣，認(rèn)為只要鼓勵(lì)私營初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入原本由印空間研究組織（ISRO）壟斷的航天發(fā)射領(lǐng)域，就能讓印度航天獲得巨大發(fā)展。這就是純粹的一廂情愿了。

更可笑的是，他壓根沒注意到中國正處于可重復(fù)使用火箭試射的關(guān)鍵時(shí)期，而這是大幅度降低太空發(fā)射成本的關(guān)鍵技術(shù)。

雖然去年12月中國有兩款可重復(fù)使用火箭的一級首次回收試驗(yàn)失利，但2026年中國有至少10款可重復(fù)使用火箭要進(jìn)行首發(fā)測試，必然會(huì)有取得成功的。

一旦成功，中國將在2027年與美國展開真正的發(fā)射競賽，中國兩個(gè)萬顆衛(wèi)星的低軌互聯(lián)網(wǎng)星座（國網(wǎng)和千帆）都將進(jìn)入高速部署期，同美國SpaceX公司的星鏈星座展開競爭。

2025年美國進(jìn)行了180次航天發(fā)射（大部分是SpaceX公司完成的），中國進(jìn)行了93次航天發(fā)射，印度僅有5次航天發(fā)射。

可以預(yù)計(jì)中國在2026年的航天發(fā)射次數(shù)必然超過100次，在2027年，很可能與美國一起超過200次。世界商業(yè)航天發(fā)射市場將基本被中美兩國的廉價(jià)、可重復(fù)使用火箭壟斷。印度還能有什么機(jī)會(huì)？能喝點(diǎn)湯就不錯(cuò)了。

————文章建議印度加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），以便讓印度在全球供應(yīng)鏈重組中把握“中國產(chǎn)業(yè)外溢”的戰(zhàn)略機(jī)遇，還能通過與12個(gè)成員國的開放市場合作，在貿(mào)易上邊緣化中國、提升自身吸引力。

CPTPP是在美國在特朗普第一個(gè)任期內(nèi)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）后，由日本牽頭搞的一個(gè)取代TPP的國際自由貿(mào)易組織，相對應(yīng)的是中國主導(dǎo)成立了RCEP組織。作者恐怕沒想過，印度當(dāng)年為何沒有加入CPTPP。

事實(shí)上，印度處于評估和內(nèi)部討論階段多年，仍然未加入CPTPP，是因?yàn)?strong>CPTPP要求極高：成員間99%的商品要做到零關(guān)稅，85%以上的品類協(xié)定生效后立刻降稅，服務(wù)貿(mào)易實(shí)行負(fù)面清單，金融、電信、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流通等都要全面開放。

而印度關(guān)稅體制長期偏高，最大的障礙在于國有企業(yè)和農(nóng)業(yè)保護(hù)。CPTPP要求國企邊界公開、補(bǔ)貼受限，但印度能源、金融、電信等關(guān)鍵領(lǐng)域國企仍掌握主導(dǎo)權(quán)，更不敢開放農(nóng)產(chǎn)品市場，因?yàn)檫@將導(dǎo)致印度農(nóng)民大規(guī)模破產(chǎn)，印度總理莫迪連任就沒戲了。

所以，CPTPP不是作者想加入就能加入的。作者完全是一廂情愿。

————文章建議利用印度在2026年擔(dān)任金磚國家輪值主席國的機(jī)會(huì)，確立印度作為全球政治的“中立支點(diǎn)”，借此在中美博弈之間發(fā)揮平衡作用。

一方面牽制中國的主導(dǎo)地位，另一方面鞏固與俄羅斯的傳統(tǒng)合作，并向美國釋放強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主的信號，還有利于印度成為“全球南方國家的領(lǐng)導(dǎo)者”。

問題是，金磚國家組織從目前看，只有中國是“金”，其他國家都是“磚”。在這個(gè)組織中不想著與中國抱團(tuán)取暖，反而想“制約”中國，還能有好結(jié)果？

此外，去年發(fā)生的印巴5.7空戰(zhàn)，以及后來美國對印度征收懲罰性關(guān)稅，都說明印度暴露了其國力、軍力衰弱，已經(jīng)失去了“統(tǒng)戰(zhàn)”價(jià)值。這時(shí)候作者還想著印度能通過“中立”來向各方撈好處，還想制約中國、當(dāng)“全球南方”領(lǐng)袖，就十分可笑了。他根本沒有認(rèn)清形勢。

————文章建議印度構(gòu)建關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略安全。

作者承認(rèn)印度雖然擁有多項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)的豐富儲量，但采礦與加工技術(shù)相對落后，而中國卻掌握著約90%的關(guān)鍵礦產(chǎn)加工能力。

因此作者建議印度必須與日本和澳大利亞等國共同合作、提升資源勘探與開發(fā)能力，推動(dòng)從“礦產(chǎn)購買者”向“自主開發(fā)者”轉(zhuǎn)型，真正融入全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。

作者大概覺得日本和澳大利亞，會(huì)把秘不示人的關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)讓給印度？印度拿什么來換？美國想要把關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈掌控在自己的勢力范圍內(nèi)，難道作者認(rèn)為“中立”的印度會(huì)被美國許可擁有關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)能？

總而言之，該文章的作者如同印度其他大部分智庫專家一樣，沒有對印度在國際上所處的地位有清晰認(rèn)識，只會(huì)夸夸其談。

他提到的四個(gè)領(lǐng)域，全都是中國主導(dǎo)、印度幾乎沒有影響力，然而作者卻幻想印度能夠在這些領(lǐng)域挑戰(zhàn)中國的地位。更可笑的是，這樣的作者居然是印度重要外交政策雜志的主編，可見印度的智庫都是什么水平。不過也好，印度國內(nèi)這樣的“酒囊飯袋”多一些，其實(shí)對中國也有利。