白宮悄悄召集了美、日、韓、澳、新、以、荷、阿8國，簽署了《關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全協(xié)議》。表面上是為了給全球供應(yīng)鏈打補(bǔ)丁，實(shí)際上是對付中國稀土和關(guān)鍵材料的去依賴、去中國化，目標(biāo)就是半導(dǎo)體、人工智能和軍工所必需的核心礦產(chǎn)與材料，在產(chǎn)業(yè)和軍事上形成合圍。

稀土被譽(yù)為工業(yè)維生素、未來科技之血，也是美軍敏感部件的命門。F35、導(dǎo)彈制導(dǎo)、AI芯片都需要它。美方擔(dān)心關(guān)鍵環(huán)節(jié)受制于中國，于是謀劃建立“八國分工”鏈條：澳大利亞負(fù)責(zé)采礦，日本進(jìn)行分離與加工，韓國與以色列從事研發(fā)與情報(bào)工作，新加坡?lián)?dāng)貿(mào)易與基金樞紐，荷蘭提供設(shè)備，阿聯(lián)酋在非洲打通資源，美國則定下2030年前供應(yīng)鏈去中國化的目標(biāo)。

美國希望其在南亞牽制中國，甚至在臺海有事的時(shí)候，在中印邊境制造牽制。為了拉攏，在2025年下半年不斷放出風(fēng)聲，能源部拋出10億美元“暗示名額”，內(nèi)政部更新了關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，對印度半導(dǎo)體互動“睜一只眼閉一只眼”，新的《國家安全戰(zhàn)略》更希望印度在臺海發(fā)揮影響力。

印度雖然和中國存在邊境爭端，但是印度在生存性大是大非問題上依然保持戰(zhàn)略自主。2025年8月19日，印度外交部再次明確表達(dá)出對一個(gè)中國原則的支持。對臺接觸僅限于商務(wù)和人才培訓(xùn)，界限清楚。印度優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)和“印度制造”，不希望為了他國霸權(quán)和地緣冒險(xiǎn)而付出制裁以及邊境壓力的代價(jià)；該學(xué)的技術(shù)要學(xué)，該賺的錢要賺，但是不能做炮灰。

印度的拒絕使得美國方面的布局少了一角，也反映出“八國稀土聯(lián)盟”先天不足的地方：把現(xiàn)代工業(yè)想得太簡單了。中國稀土的優(yōu)勢并不是天上掉下來的，而是幾十年來在技術(shù)、成本以及穩(wěn)定性方面不斷積累起來的系統(tǒng)能力。

重稀土分離產(chǎn)能集中在中國。采選、分離、冶煉、制材，直到磁材、馬達(dá)、傳感器，這是一條需要工藝、配方、經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)共同支撐的長鏈。萃取劑配比、溫控、廢水回收等地方都是“黑箱經(jīng)驗(yàn)”，需要靠長時(shí)間的摸索加上行業(yè)的積累來完成，不能買來設(shè)備就達(dá)到滿產(chǎn)。

稀土提煉污染嚴(yán)重，歐美環(huán)評復(fù)雜，社區(qū)反對聲音大，企業(yè)和政府都不愿意承擔(dān)“臟環(huán)節(jié)”。外包給馬來西亞等地的發(fā)展中國家，物流、地緣風(fēng)險(xiǎn)上升，成本增加，政策不確定性加大，鏈條變脆弱。中國經(jīng)過多年的治理和技術(shù)升級之后，排放管控、回收體系不斷完善，工程團(tuán)隊(duì)和地方合作也更加成熟，因此“臟環(huán)節(jié)”可以控制并且可以審計(jì)。

中國產(chǎn)業(yè)鏈完整、基礎(chǔ)設(shè)施和能源成本優(yōu)勢明顯、配套密集，港口、物流、園區(qū)化協(xié)同形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，單位成本被壓低并且交付穩(wěn)定。如果西方自己建立獨(dú)立的供應(yīng)鏈，材料價(jià)格肯定會大幅上漲，下游車企和電子廠難以承受，電動車單車成本增加幾十美元，直接侵蝕利潤，市場不會為政治埋單，像馬斯克這樣的對成本敏感的企業(yè)也難以接受。

澳大利亞擔(dān)心失去中國這個(gè)大客戶，日韓依賴中國磁材，不敢撕破臉皮；阿聯(lián)酋、新加坡以盈利為主，更希望得到通道、基金，不愿參與沖突。荷蘭雖然在光刻機(jī)方面占優(yōu)勢，但是稀土分離和材料制備依靠的是離子交換、溶劑萃取、焙燒洗滌、晶?？刂频裙に嚕约啊白?zhèn)鞑俗V”式的經(jīng)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)。

從白宮的角度來看，低調(diào)開會、稀少通稿是心虛的表現(xiàn)，害怕市場看穿、盟友猶豫、輿論反彈。對中國來說，最有力的回答不是口號，而是把體系優(yōu)勢繼續(xù)做厚：環(huán)保更硬、成本更低、技術(shù)更深、交付更有信用；同時(shí)推進(jìn)關(guān)鍵配套和替代材料的研發(fā)，提高抗沖擊能力；對外保持開放和警惕并存，把關(guān)鍵礦產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)而不是情緒化的工具。

八國分工表很精細(xì)，但是缺少產(chǎn)業(yè)的靈魂。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨?、設(shè)備、工藝、制度長期磨合的結(jié)果，并不是一張紙上談兵的項(xiàng)目。今天挖礦，明天就處理尾礦；今天設(shè)基金，明天投資人就問回報(bào)；今天喊去中國化，明天客戶就盯價(jià)格單。市場鐵律比政治口號更硬。競爭已經(jīng)到了資源、產(chǎn)業(yè)的深層階段，比拼的是體系和耐力，是把復(fù)雜的鏈條做穩(wěn)做實(shí)的能力。掌握供應(yīng)鏈的一方就掌握了話語權(quán)。