來源：羊城晚報(bào)

1月7日，《雋言教育》報(bào)道《少考減負(fù)有道理，然大考“考哭”怎么辦？廣州多校稱“尚未收到取消期末考通知”》引發(fā)熱議。不少家長和校長反映，部分區(qū)域和學(xué)�？荚囶l次“明減暗增”、有學(xué)校按分?jǐn)?shù)獎(jiǎng)懲教師�！耙钥即u(píng)”“以分定優(yōu)”的管理傾向，導(dǎo)致“滿堂灌”現(xiàn)象回潮，課堂教學(xué)的啟發(fā)性、互動(dòng)性、人文性被削弱。多位校長和專家建議：推動(dòng)課程與評(píng)價(jià)系統(tǒng)變革，堅(jiān)決摒棄單純以考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校的做法。

某些區(qū)域和學(xué)�？荚囶l次“明減暗增”

教育部2025年12月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)日常考試管理的通知》，并非首個(gè)“減考令”，早在2021年“雙減”政策已經(jīng)要求大幅壓減考試次數(shù)：小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級(jí)從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。各地不得面向小學(xué)各年級(jí)和初中非畢業(yè)年級(jí)組織區(qū)域性或跨校際的考試；學(xué)校和班級(jí)不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，也不得以測(cè)試、測(cè)驗(yàn)、限時(shí)練習(xí)、學(xué)情調(diào)研等各種名義變相組織考試等。

多位家長和校長告訴《雋言教育》，“減考令”出臺(tái)多年，但某些區(qū)域和學(xué)校考試頻次“明減暗增”，學(xué)生負(fù)擔(dān)沒有實(shí)質(zhì)減輕。

多位家長反映，學(xué)校的“單元練習(xí)”、“調(diào)研”、“評(píng)測(cè)”并不少。

多位校長表示：“不少地區(qū)和學(xué)校以‘單元綜合練習(xí)’‘質(zhì)量監(jiān)測(cè)’‘學(xué)業(yè)評(píng)估’等名義，變相組織頻繁的紙筆測(cè)試。據(jù)反映，一些學(xué)校非畢業(yè)年級(jí)學(xué)生每學(xué)期完成的各類檢測(cè)試卷總量遠(yuǎn)超規(guī)定，擠占了大量本應(yīng)用于新課講授、互動(dòng)探究和深度閱讀的課時(shí)，學(xué)生疲于應(yīng)付，學(xué)習(xí)興趣與內(nèi)驅(qū)力受損。”

“有的學(xué)校按分?jǐn)?shù)獎(jiǎng)懲教師，逼得老師眼里也只看得見學(xué)生的分?jǐn)?shù)。”一位校長說。

頻繁考試導(dǎo)致一些學(xué)校教學(xué)模式異化。多位校長指出，為應(yīng)對(duì)密集的變相考試及講評(píng)，教師教學(xué)節(jié)奏被迫加快，“滿堂灌”現(xiàn)象回潮，課堂教學(xué)的啟發(fā)性、互動(dòng)性、人文性被削弱，學(xué)生消化知識(shí)、發(fā)展思維、表達(dá)創(chuàng)新的時(shí)間與空間被嚴(yán)重壓縮，陷入“為考而教、為考而學(xué)”的循環(huán)。

原因：“以考代評(píng)”“以分定優(yōu)”的管理傾向

校長和專家們分析，考試頻次“明減暗增”的原因，是評(píng)價(jià)方式改革滯后，分?jǐn)?shù)導(dǎo)向依然明顯。

“行政評(píng)價(jià)導(dǎo)向偏差，加劇層層排名壓力�！倍辔恍ｉL表示，部分教育行政部門仍沿用“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的陳舊評(píng)價(jià)觀念，對(duì)學(xué)校進(jìn)行簡單化的考試分?jǐn)?shù)排名或變相排名，導(dǎo)致學(xué)校為應(yīng)對(duì)考核壓力，將壓力傳導(dǎo)至教師與班級(jí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“以考代評(píng)”“以分定優(yōu)”的管理傾向。

這種層層加碼的排名機(jī)制，不僅違背了教育評(píng)價(jià)改革的初衷，也擠壓了學(xué)校開展課程變革、探索多元評(píng)價(jià)的空間，最終使教育焦慮與負(fù)擔(dān)直接傳導(dǎo)至學(xué)生，影響其身心健康與全面發(fā)展。

此外，等級(jí)評(píng)價(jià)制度未能有效全面推行，部分學(xué)校、教師及家長仍過度關(guān)注具體分?jǐn)?shù)與排名，加劇了教育焦慮，不利于學(xué)生建立正確的學(xué)習(xí)觀與成長觀。

建議：“政績觀”改革、推廣多元評(píng)價(jià)

為何教育治理陷入“上有政策下有對(duì)策”的困境，究其原因還是“政績觀”與“一線現(xiàn)實(shí)”直接的矛盾。

“行政部門以分?jǐn)?shù)、升學(xué)率排名和評(píng)價(jià)學(xué)校，學(xué)校又怎么可能不用分?jǐn)?shù)和排名評(píng)價(jià)老師和學(xué)生？”一位校長說。

多位校長和專家建議：教育行政部門樹立科學(xué)評(píng)價(jià)觀，推動(dòng)課程與評(píng)價(jià)系統(tǒng)變革，堅(jiān)決摒棄單純以考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校的做法。探索并推廣以學(xué)生全面發(fā)展、核心素養(yǎng)培育為導(dǎo)向的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，將課程建設(shè)、教學(xué)改革、教師發(fā)展、學(xué)生成長過程性表現(xiàn)等納入評(píng)價(jià)范疇。鼓勵(lì)并支持區(qū)域和學(xué)校開展課程整合、跨學(xué)科學(xué)習(xí)、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)等課程變革探索，為學(xué)生提供多元成長路徑。通過行政評(píng)價(jià)的“指揮棒”轉(zhuǎn)向，引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，營造“重素養(yǎng)、輕分?jǐn)?shù)”的教育新風(fēng)尚。

定期開展專項(xiàng)飛行檢查與嚴(yán)肅整改。檢查是否存在違規(guī)考試或變相考試，考試結(jié)果是否嚴(yán)格實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)，是否存在公開排名、按分?jǐn)?shù)獎(jiǎng)懲學(xué)生或教師等行為。

全面推行考試計(jì)劃備案與公示制度。要求中小學(xué)在每學(xué)期開學(xué)后兩周內(nèi)，制定本學(xué)期詳細(xì)的考試（含任何形式的統(tǒng)一紙筆檢測(cè)）安排計(jì)劃，明確每次考試的名稱、性質(zhì)（如期末、期中）、目的、預(yù)估時(shí)長，公示并報(bào)區(qū)教育局備案，將考試安排置于陽光之下，接受社會(huì)監(jiān)督。

壓實(shí)校長主體責(zé)任與加強(qiáng)教師專業(yè)引領(lǐng)。強(qiáng)化考核導(dǎo)向，將規(guī)范考試管理、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)效，作為對(duì)學(xué)校年度辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、校長任期目標(biāo)考核和教師職稱評(píng)聘的重要指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”或加重扣分。同時(shí)，為教師提供具體方法指導(dǎo)和支持，幫助教師擺脫對(duì)頻繁考試的路徑依賴，提升課堂教學(xué)與評(píng)價(jià)質(zhì)量。

文|記者 蔣雋