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從「門羅主義」到「唐羅主義」,特朗普的胡蘿卜與棒子

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圖片來源:Molly Riley/White House

美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)在2026新年第三天凌晨,對委內瑞拉發(fā)動軍事襲擊,雖號稱是「斬首行動」,但實際上是執(zhí)行更高難度的「活捉行動」,僅耗時2小時20分鐘,逮捕委國總統(tǒng)馬杜羅(Nicolás Maduro)及他的妻子。 然而,這場軍事襲擊卻再次改變了美國乃至于全球的外交策略以及軍事戰(zhàn)略。

涉及20個軍事基地的精準打擊行動

這場活捉行動參與的美軍軍種包括美國陸軍的精銳特種部隊—三角洲特種部隊(1st Special Forces Operational Detachment-Delta)、空軍與海軍航空兵、陸軍第160特種作戰(zhàn)航空團(160th Special Operations Aviation Regiment, SOAR)、海軍與海軍陸戰(zhàn)隊,是一場跨軍種的全局整合的作戰(zhàn)行動,且該行動涉及西半球20個不同軍事基地,其中確認的主要基地包括位于弗吉尼亞州的聯(lián)合基地蘭利-尤斯蒂斯(Joint Base Langley-Eustis)、波多黎各的羅斯福路海軍基地(Roosevelt Roads Naval Station)、千里達及托巴哥首都機場、美屬維爾京群島民用機場等。 不同于過往美軍在波灣戰(zhàn)爭上,花費了205天,重兵集結697,000人(含盟軍)攻打入侵科威特的伊拉克,這場軍事行動因為不必橫跨半個地球,而是在所謂美國在「自家后院」進行的「關門打狗行動」。

然而,即便是在「后花園」進行軍事行動,過往也非如此順利,1980年代的兩場入侵行動證明了這點。 1983年美軍入侵格瑞那達,盡管24小時內投入了7,600-8,000人的精銳部隊,但錯誤估計敵軍規(guī)模以及戰(zhàn)術情報缺乏等問題,導致傷亡率還遠高于后來的波灣戰(zhàn)爭。 而1989年入侵巴拿馬的行動,則是8個月預部署到3天決策執(zhí)行,總兵力也達到26,000-27,000人。

這場打擊委內瑞拉的行動,并沒有集結大規(guī)模兵力進行登入作戰(zhàn),與實質軍事占領,而是精準地執(zhí)行擒賊先擒王的戰(zhàn)術,讓美軍傷亡程度降至最低,且達到國際宣傳與震懾恫嚇效果。 2025年12月15日12架F-22從蘭利-尤斯蒂斯基地部署至羅斯福路基地。 行動當日,這些戰(zhàn)斗機從波多黎各起飛,在25分鐘內飛行1,200公里到達卡拉加斯上空,覆蓋委方S-300防空系統(tǒng)。其雷達反射截面積僅0.0001平方米,避免了早期預警。 緊接著來自佛蒙特州的F-35A和來自海軍陸戰(zhàn)隊的F-35B在羅斯福路基地集結后參加行動。 F-35A攜帶2,000磅級制導炸彈,具有更強的航程和靈活性。 這些戰(zhàn)斗機主要用于壓制敵方防空系統(tǒng)(SEAD任務),精準度低于3米。 CH-47契努克直升機和MH-60直接行動滲透者直升機在F-22和F-35的掩護下,以100英尺(約30米)的超低空飛行高度接近卡拉加斯。 直升機于當?shù)貢r間凌晨2:01抵達馬杜羅官邸執(zhí)行活捉任務。 而B-1B在打擊中發(fā)揮了主要的對地作用,轟炸委內瑞拉的軍事基地和防空系統(tǒng),包括拉卡洛塔空軍基地(Generalissimo Francisco de Miranda AirBase)和蒂烏納堡壘(Fort Tiuna)。

行動第一階段(約30分鐘)重點是摧毀委內瑞拉的防空系統(tǒng),包括摧毀俄制「山毛櫸」防空導彈系統(tǒng)、關閉S-300雷達和通訊設施、破壞伊瓜羅特機場的防空陣地、以及并通過網絡和太空的軍事戰(zhàn)力來「創(chuàng)造通路」,使低空直升機能夠安全進入。最終在當?shù)貢r間凌晨3:29,馬杜羅被活捉并運往美國艦隊。

這場行動如同特朗普在2025年的國情咨文演說的開始所說,「美國回來了」(America is back)。 不少人看到特朗普在要求盟邦增加軍費開支,不再如此關注歐洲防務,就認為特朗普是孤立主義者,這就大錯特錯。 重商主義的特朗普,實際上是落實「美國利益優(yōu)先」的原則,不會毫無目的只為了某種價值而卷入戰(zhàn)爭,但在利益上必要且一定能贏的戰(zhàn)爭,特朗普會毫不手軟,在外交軟硬兼施無效后,將果決采取行動,而國際法對他而言是由他以及他所領導的「強大的美國」來定義的。 而不必通過大軍壓境,大規(guī)模登陸作戰(zhàn),甚至能倚靠多個軍事基地短時間內精準的聯(lián)合行動,便能達到更強的震懾力,這將是特朗普寫下新的軍事史篇章。


圖片來源:Molly Riley/White House

連紐約時報、拜登時期外交官都驚嘆特朗普的“牛仔外交”

歐亞集團全球事務研究院(Institute for Global Affairs at Eurasia Group)項目主任強納森·蓋亞(Jonathan Guyer)在NewsNation的節(jié)目上提到,「特朗普的外交政策不按牌理出牌,卻頗具成效。 我問過幾位拜登時期的外交官,他們都說他們用盡了傳統(tǒng)外交手段,都不管用“。 相反地,在特朗普第一任期內促成了《亞伯拉罕協(xié)議》(Abraham Accords),這一份讓以猶太人為首的以色列,與眾多穆斯林國家,包括阿拉伯聯(lián)合酋長國、蘇丹、巴林等國,簽署的聯(lián)合聲明,解決以色列長期以來與阿拉伯世界的沖突。 到第二任期時,更實質解決以巴在加沙走廊的戰(zhàn)爭,更搓合在高加索地區(qū)長期戰(zhàn)火紛飛的亞美尼亞與阿塞拜疆兩國沖突,亞美尼亞總理帕辛揚(Nikol Pashinyan)甚至與阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫(Ilham Aliyev)在華府初步簽署和平協(xié)議。

長期批評特朗普的《紐約時報》,2025年12月中旬卻發(fā)表了一篇評論,肯定了特朗普的非常規(guī)外交政策,并將其稱為「牛仔外交」。 文中提及美國自二戰(zhàn)起建立的外交政策,需要辦公室與部門間的官僚跨部門簽署程序,常常讓主要美國外交官難以發(fā)揮行動空間。 而特朗普的外交行動,經常是由他任命的外交官領軍,這些人不是傳統(tǒng)的外交官,而是他的親信、特使,直達天聽的特殊渠道,也讓他們容易取得外國元首的信任,而這也是身為商人的特朗普所要的「效率」,而不是埋沒在一堆深腔爛調的公文紙中。

美國人來管美洲的大美洲主義

盡管特朗普調和了多場沖突,但棍棒也沒少過。

事實上,在美國發(fā)動軍事行動活捉馬杜羅以前,曾提出愿意給予下臺并前往土耳其接受金碧輝煌的流亡生活的選項,但馬杜羅于去年十二月下旬斷然拒絕了這項最后通牒,再加上多次公開叫囂以及嘲諷,逼使特朗普出手。


圖片來源:Daniel Torok/White House

在外調停,對于美洲各國事務卻極為熱衷的特朗普,讓人聯(lián)想起前美國總統(tǒng)詹姆斯. 門羅(James Monroe)1823年提出,主張「美洲是美洲人的美洲」,美國與歐洲列強互不干涉的「門羅主義」(Monroe Doctrine)。 特朗普不僅僅以特朗普對于此次軍事介入位于拉丁美洲的委內瑞拉,有自己的一番見解,除了以特朗普補充原則(Trump Corollary)來闡述門羅主義,也就是美國在西半球的主導地位,永遠不會再受到質疑,更將將自己的名字唐納德(Donald)結合門羅,形成「唐羅主義」(Donroe Doctrine)。

委內瑞拉只是開始,過去特朗普多次提到要并購丹麥半自治區(qū)格陵蘭的言論,已經不只是說說而已。 現(xiàn)任美國國土安全顧問和白宮副幕僚長史蒂芬·米勒(Stephen Miller)的妻子凱蒂(Katie Miller)在社群媒體上發(fā)布了一張格陵蘭地圖,將其領土覆蓋美國國旗,并寫上「很快」(SOON)。 接著白宮更表態(tài),取得格陵蘭是國家安全優(yōu)先事項。 盡管直接購買格陵蘭或與該領土簽訂自由聯(lián)盟協(xié)議仍是方案之一,但不排除動用軍事武力。

事實上,特朗普奪取委內瑞拉,為的就是能掌控美洲的石油,畢竟該國的石油量目前為全球最大,而讓反美的委國納入美國的「秩序」中,在特朗普的眼里顯然有其優(yōu)先必要。 而拿下格陵蘭更是控制北極航道的重要戰(zhàn)略之一,除了當?shù)匚撮_發(fā)的稀土資源,還包括這里是通往亞洲最快的航道這些商業(yè)價值,當然也包括在軍事戰(zhàn)略層面上,美國的勁敵俄羅斯擁有龐大的北極海岸線,特朗普若能奪下格陵蘭,勢必對俄產稱明顯的威懾。

這正是唐羅主義的本質,美國利益優(yōu)先下的整體戰(zhàn)略考量。

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周子愉
8年資歷的臺灣媒體人,畢業(yè)于臺灣淡江大學公共行政學系,專業(yè)為政治學、未來學、社會學。
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