日本領導人此前公開發(fā)表涉臺錯誤言論，并暗示武力介入臺海、粗暴干涉中國內政、嚴重違反一個中國原則，性質和影響極其惡劣。但高市政府至今不道歉、不撤回言論，中國商務部于是又發(fā)起了一波反擊，這次“藥量”又加重了。

1月6日，中國商務部發(fā)布《關于加強兩用物質對日本出口管制的公告》，該公告強調，禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口。

任何國家和地區(qū)的組織和個人，違反上述規(guī)定，將原產于中華人民共和國的相關兩用物項轉移或提供給日本的組織和個人，將依法追究其法律責任。那么這意味著什么呢？又反映出中國什么樣的考量呢？

【一是】反映出中國已經不再是那個任人欺辱的舊中國了。通過出口管制來影響日本的產品進口，至少證明中國具備兩方面的優(yōu)勢：

一方面，在中國想要進行出口管制的領域，中國處于全球供應鏈的中心位置，不僅能夠監(jiān)控整個產業(yè)鏈上各項物資的流動情況，同時也對物資的供應擁有絕對性影響；

另一方面，中日之間已經形成非對稱相互依賴，日本對中國的依賴遠高于中國對日本的依賴，而且這種依賴具有脆弱性——依賴程度高、可替代性低，因此中國才不至于受制于日本，同時還能加強對日本的施壓。

具體來說，也確實是這樣。2024年7月，日本經濟產業(yè)省發(fā)布《通商白皮書》指出，在日本的近4300個進口品類中，有1406個品類50%以上的進口額來自中國，日本高度依賴中國的物資供應。

比如，日本對中國稀土永磁體材料的依賴程度能夠達到80%以上，如果聚焦到能夠提升電機高溫性能的鏑、鋱等重稀土，日本對中國的依賴程度接近于100%；日本在半導體制造領域，對中國的鍺和鎵依賴程度長期穩(wěn)定在85%～100%；日本對中國的石墨依賴程度也能夠達到80%。

基本上是中國憑借一己之力支撐起了日本工業(yè)，但日本卻沒有意識到中國的重要性，更沒有顧及中國人民的感情，所以中國有必要對日本的態(tài)度進行一定的回應。

【二是】中國要向世界表明，吃飯砸鍋的行為是要付出代價的。面對中國要求日本就其首相涉臺錯誤言論撤回、道歉的訴求，日本雖有一些模棱兩可的回應，但都是在妄圖蒙混過關，并無真心悔過。

盡管日本未必真心想與中國沖突，但其種種行為卻明確向中國傳遞信號：若未來中國以軍事手段解決統(tǒng)一問題，日本不排除實施軍事干預中國內政。

無論日本是為了加速讓美國給自己松綁，盡快成為一個獨立的主權國家，還是日本屆時將中國的統(tǒng)一視為威脅，看到日本這樣的態(tài)度，中國方面也已經明了，中日在這個問題上走到對立面可能是在所難免。

既然如此，中國允許日本進口重要的戰(zhàn)略物資，就會成為未來的隱患。從情感上，我們拒絕吃飯砸鍋的行為，從現(xiàn)實上，我們也需要劃清界限，不僅要威懾日本，也要警示更多的國家，對于中國來說，朋友來了有好酒，豺狼來了有獵槍，既想干預中國內政，又想享受中國發(fā)展的紅利，這是中國人絕對不能接受的。

【三是】中國的博弈手段也在發(fā)生變化。商務部的反制看似是簡單的商業(yè)制裁，背后反映的卻是中國博弈手段的升級和變化。

以軍民兩用的汽車行業(yè)來看，日本汽車制造高度依賴中國的稀土供應，根據(jù)行業(yè)測算，如果中國全面限制稀土永磁體出口，日本一些汽車廠商的產能將削減40%。

如果中國對整個日本汽車行業(yè)發(fā)起反制，先是會沖擊日本三大汽車制造商，接著就會通過供應鏈影響電裝、愛信精機等企業(yè)的全球市場。

如果沿著供應鏈繼續(xù)往下走，日本以愛知縣為核心的豐田城產業(yè)集群，聚集了約1.2萬家汽車零部件企業(yè)，其中60%以上的企業(yè)營收高度依賴汽車的制造，這些產業(yè)都會被波及。

而愛知縣又是自民黨的重要票倉，來自該地區(qū)的國會議員與日本汽車產業(yè)勞動組合總聯(lián)合會關系密切，中國的出口限制如果沖擊到這一地區(qū)的產業(yè)發(fā)展，導致該地區(qū)出現(xiàn)規(guī)模性企業(yè)倒閉，進而導致大規(guī)模失業(yè)，可能就會影響這些議員的政治根基。這可能就會迫使議員在對華強硬政策的相關問題上，持更加謹慎的態(tài)度。

也就是說，通過出口限制制裁日本右翼政客——通過沖擊其背后的產業(yè)利益與票倉基礎，分化瓦解日本右翼政客團體，最終實現(xiàn)更精準的威懾效果。

綜上所述，可以看到，經過中美貿易戰(zhàn)的洗禮，中國目前已經能夠更加嫻熟地應用商業(yè)武器來制裁敵人，如果此次出口限制，真正起到了不錯的效果，那么未來利用經貿手段不戰(zhàn)而屈人之兵，將會是中國最好的博弈工具。

文｜蘆增林 外交學院戰(zhàn)略、供應鏈研究方向碩士