1月3日委內(nèi)瑞拉首都遭到襲擊，美軍直接把總統(tǒng)帶走了。特朗普召開新聞發(fā)布會，列舉出六條罪名，包括“販毒走私”等，并且強調(diào)“合乎法律”。媒體有很多質(zhì)疑，紐約時報稱沒有確鑿證據(jù)表明馬杜羅指揮毒品走私，美國緝毒署報告也表明流入美國的毒品主要來源不是委內(nèi)瑞拉。

那六宗罪是怎么來的？時間軸回溯到1989年美國以“保護僑民”為由進入巴拿馬，逮捕諾列加，同樣指控他販毒；他一生喊冤，指向運河控制權(quán)。2003年美國繞過聯(lián)合國攻打伊拉克，所謂的“大規(guī)模殺傷性武器”成了空話。還有米洛舍維奇、卡扎菲等一串名字，結(jié)局都很慘烈。

貫穿其中的一條主線并不復(fù)雜，美國的“法”其實是為了自身利益而存在的工具，這次更加狠辣。聯(lián)合國憲章上清楚地寫著不能侵犯他國領(lǐng)土完整以及政治獨立用武。把一個主權(quán)國家的總統(tǒng)帶走，就等于撕破憲章。

規(guī)則如果被破壞，小國會怎樣才能安心呢？拉美政治緊張，哥倫比亞、古巴等地心情忐忑：今天不能說，明天就要輪到我們了。美國未必能占到便宜：控制住一個人并不等于能控制整個國家，一旦出現(xiàn)混亂，火勢就難以控制了，泥潭也會開口。

其他地方比較硬，俄羅斯認為這是侵略行為，要求盡快釋放人質(zhì)使其回國。中小國家集體發(fā)聲，害怕“長臂管轄”擴大；過去被制裁還能夠咬牙，但是這次看到“連總統(tǒng)都能被抓”就更加心寒了。站隊美國的影子不多，就連英法德三國也都謹慎觀望，不愿意親手打破聯(lián)合國憲章的底線。

在安理會緊急會議中，中國直言不諱地表示反對單邊霸凌，要求停止行動、釋放人質(zhì)，途徑是對話談判而不是威逼利誘；并且強調(diào)“沒有任何國家有資格當國際警察”。愛爾蘭總理馬丁對中國訪問日程安排得很滿，韓國總統(tǒng)李在明也開始了對中國訪問。一個世界談合作、開門，另一個世界拔槍、強硬。

委內(nèi)瑞拉內(nèi)部的情況也更加緊張了，按照憲法，在總統(tǒng)“絕對缺席”的時候，權(quán)力由執(zhí)行副總統(tǒng)羅德里格斯行使。她在電視講話中稱馬杜羅為唯一的總統(tǒng)，國家不做殖民地奴隸；隨后召集內(nèi)閣、軍隊以及內(nèi)政系統(tǒng)進入全面戰(zhàn)備狀態(tài)。

同時她在社交媒體上向特朗普喊話，提出主權(quán)平等、互不干涉的原則，表明愿意建立平衡關(guān)系、合作議程的態(tài)度。兩條路并行：有人懷疑她做內(nèi)應(yīng)，也有人說她在穩(wěn)場；更多的分析認為，她是在緩兵之計，先擋住可能的軍事升級，爭取談判的空間。

這件事的警示很刺痛，國際法不是掛在墻上的標語，不是想用就用、想扔就扔。主權(quán)不只是一張地圖上的顏色，更是普通民眾是否可以安心工作、孩子是否可以穩(wěn)定上學(xué)。長臂管轄肆意妄為到“跨境抓人”，世界的安全感就會被掏空。信息再快，也要保持一定的判斷力；看似熱血的口號，會把人推上一條陌生的戰(zhàn)車。

接下來是一連串的問號：聯(lián)合國會不會采取臨時措施呢？美國會給臺階嗎。委內(nèi)瑞拉會不會有更大的街頭對立？區(qū)域國家是否啟動緊急協(xié)調(diào)？在法庭方面，審理能不能移得那么遠呢？即使開庭了，適用范圍在哪里呢？這都觸及到規(guī)則的邊界了。邊界被外拽一次之后，后面就會有人按照“樣板”再拽第二次。

態(tài)度很簡單，不管支持哪個政客，這樣的越界行為都不應(yīng)該被美化。法律很好用，但是不能當萬能鑰匙，利益想到哪里，法律就跟著去哪里。規(guī)則的意義不在口號里，而是在每一個普通人的餐桌上。今天是他們，明天也可能是別人。小國的焦慮不是做戲，大國的克制才是真功夫。