泰國泰自豪黨近日宣布，若能在選舉中獲勝，將在執(zhí)政后的三個月內(nèi)推行其標(biāo)志性的“40泰銖全線路鐵路統(tǒng)一票價”政策。

該黨黨魁兼現(xiàn)任交通部長皮帕表示，這一政策已在曼谷的紅線與紫線成功試行，未來將進一步擴展至所有電動列車線路，并通過EMV芯片卡實現(xiàn)統(tǒng)一的票務(wù)支付系統(tǒng)。

為實現(xiàn)這一票價承諾，泰自豪黨計劃通過大眾捷運管理局回購現(xiàn)有私營特許經(jīng)營權(quán)，以獲取票價補貼的操作空間。

籌資方案包括在泰國證券交易所設(shè)立專項基金，或引入私人投資者持股——后者所持股份未來可作為貸款抵押。

皮帕強調(diào)，為避免增加公共債務(wù)負(fù)擔(dān)，上述方案均不會要求政府提供債務(wù)擔(dān)保。

該黨同時提出以“分區(qū)票價結(jié)構(gòu)”作為補貼機制的補充，并表示交通部將在當(dāng)選后立即啟動區(qū)域劃分的可行性研究，力爭在三個月內(nèi)向議會提交政策框架。

此外，該提案還涉及在2029年曼谷市政府旗下的BTS綠線特許經(jīng)營權(quán)到期前，由政府主導(dǎo)提前收購的可能性。

皮帕指出，盡早啟動經(jīng)營權(quán)價格談判將有助于實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，符合公共利益。

在公交領(lǐng)域，該黨承諾將指示陸路運輸廳全面接管公交線路管理，并將空調(diào)巴士票價上限定為15泰銖，同時為社會福利卡持卡人提供專項補貼。

曼谷及周邊地區(qū)的軌道交通系統(tǒng)長期以來因運營主體分散、票價體系復(fù)雜而備受詬病。

目前，不同線路由多家公私營機構(gòu)分別運營，票價從15泰銖至70泰銖不等，且票務(wù)系統(tǒng)互不聯(lián)通，通勤成本與換乘不便成為市民日常出行的顯著負(fù)擔(dān)。

泰自豪黨此時提出“40泰銖全線路統(tǒng)一票價”，直指當(dāng)前城市交通體系的核心痛點，具有較強的民生號召力。

泰自豪黨提出的“特許經(jīng)營權(quán)回購”是關(guān)鍵財政路徑，通過大眾捷運管理局集中持有線路資產(chǎn)，政府可重新分配票務(wù)收入，并對低收入線路進行交叉補貼。

在證券交易所設(shè)立專項基金或引入私人資本，旨在以市場化手段緩解政府即期財政壓力，其本質(zhì)是將長期運營收益轉(zhuǎn)化為當(dāng)前收購資本。

該模式的成功取決于資本市場接受度、基金收益率設(shè)計以及后續(xù)運營效率的保障。

分區(qū)票價結(jié)構(gòu)作為輔助工具，意在通過細(xì)化收費區(qū)間增強補貼的針對性，避免“一刀切”帶來的財政浪費。但其劃分邏輯、技術(shù)實現(xiàn)與公眾接受度仍需嚴(yán)謹(jǐn)論證。

BTS綠線是曼谷客流量最大的軌道交通線路，其特許經(jīng)營權(quán)將于2029年到期。

提前啟動收購談判，有助于避免到期時可能出現(xiàn)的博弈困境，也有利于政府更早地將高客流線路納入統(tǒng)一票價體系，增強政策覆蓋面和示范效應(yīng)。

收購價格評估、現(xiàn)有債務(wù)處理以及運營交接等環(huán)節(jié)均涉及復(fù)雜的法律與財務(wù)談判。

將公交線路管理權(quán)統(tǒng)一收歸陸路運輸廳，旨在結(jié)束當(dāng)前多頭管理的混亂局面，為實施全方式公共交通一體化奠定管理基礎(chǔ)。

15泰銖的空調(diào)巴士票價上限，配合對福利卡人群的定向補貼，體現(xiàn)了對中低收入群體的關(guān)懷，有助于提升公共交通的整體公平性。

若該政策得以實施，預(yù)計將顯著降低市民尤其是長期通勤者的交通成本，提升軌道交通客流吸引力，有助于緩解道路擁堵。

但從財政可持續(xù)性角度看，長期補貼需與運營效率提升、沿線土地綜合開發(fā)等“造血機制”相結(jié)合，否則可能成為持續(xù)的財政負(fù)擔(dān)。

此外，政策實施涉及多部門協(xié)調(diào)、立法支持、技術(shù)系統(tǒng)改造以及公眾溝通等一系列復(fù)雜工程，三個月時限極具挑戰(zhàn)性，其實際推行進度可能受聯(lián)合政府談判、議會審議效率等多重因素影響。

泰自豪黨將交通政策作為其競選核心承諾，凸顯了城市民生議題在當(dāng)下泰國政治中的重要性。

該政策若能清晰展示其財政可行性與實施路徑，有望吸引大量都會區(qū)選民支持。

在泰國政治格局多變的背景下，選舉結(jié)果與后續(xù)聯(lián)合政府的政策優(yōu)先級將最終決定這一雄心勃勃的交通改革能否落地。