2026年剛開年的一則通告，讓整個東亞局勢驟然緊張。

中國商務部在1月6日發(fā)布了2026年第1號公告，宣布對日本實施全面的軍民兩用物品出口管制。這意味著，中國將不再向日本出口任何可能被用于增強其軍事實力的商品、技術和服務。消息一出，國際輿論嘩然，日方震動不已。

這場力度空前的出口管制，究竟是怎樣一步步發(fā)酵的？日本面對這場制裁，又將作何應對？

一紙公告背后的較量

2025年11月7日，日本首相高市早苗在國會宣稱“臺灣有事就是日本存亡危機”。這一說法激起中國強烈反彈。兩個月時間里，中方通過外交、輿論、經(jīng)濟等多個渠道表達強烈不滿。日本方面卻始終不予回應，甚至在12月26日通過了創(chuàng)紀錄的9.35萬億日元國防預算案。

中國在2026年1月6日終于出招。商務部發(fā)布的《加強兩用物項對日本出口管制的公告》，以《出口管制法》為依據(jù)，明確禁止一切軍民兩用物項對日本軍事用戶和軍事用途出口。公告還特別指出，任何國家和地區(qū)的組織和個人，只要涉及轉售中國產(chǎn)品給日本軍用，也將依法追責。

這一紙公告，封堵了日本從第三方“繞道采購”的所有可能。不管是通過東南亞加工廠、中間商、還是轉口貿(mào)易，只要最終流向日本軍用領域，統(tǒng)統(tǒng)不行。公告中所列清單長達168頁，涉及1030多個品類，堪稱“密不透風”。

清單中包含的物項可不是普通商品。像金屬鎵、鍺、稀土、石墨、人造石墨、高性能復合材料、青霉素中間體、精密機床、硝化纖維素等，每一樣都是日本制造業(yè)的命脈，特別是在半導體、航空航天、醫(yī)療設備、電動汽車等領域，這些物項無可替代。

日本的中重稀土幾乎100%依賴中國進口。就連磷酸銨，日本進口量的90%以上也來自中國。銻錠方面，中國2023年平均每月出口日本約170噸。這一系列數(shù)據(jù)說明，日本的產(chǎn)業(yè)鏈對華依賴程度極高。

中方不僅禁止直接出口，還設立了“兜底條款”：只要可能被用于增強日本軍力的，全部禁止。判斷標準完全掌握在中方手中。外界普遍認為，這等于對日本軍工體系實施“釜底抽薪”。

這場出口管制，會不會只是一次短暫的風波？

“軍轉民”難擋沖擊

日本的工業(yè)體系以制造業(yè)為核心。汽車、電子、航空、精密機械等行業(yè)，在全球頗具競爭力。但這些優(yōu)勢背后依賴的，是來自中國的關鍵原料與組件。特別是兩用物項，既應用于民用，又可直接服務于軍工。

比如，用于電動汽車驅(qū)動電機的鏑、鋱等重稀土，日本90%以上依賴中國。在風力發(fā)電、醫(yī)療影像、半導體制造中，這些材料不可替代。日企如三菱重工、川崎重工、富士通、住友電子等，長期參與軍械研發(fā)，其產(chǎn)品天然涉及軍民融合。

管制清單的出現(xiàn)，讓這些企業(yè)的原材料供應鏈被直接切斷。沒有高純度鍺、鎵、石墨，很多高端科技項目將無法運轉。而日本此前推動的“供應鏈多元化”計劃，因成本高昂、技術門檻高，至今難以落地。

事實上，自2025年12月起，已有日媒披露：日本企業(yè)無法從中國獲批稀土進口，恢復時間也不確定。這次兩用物項管制等于在原有基礎上“加碼兩刀”，讓日本企業(yè)幾乎陷入絕境。

日本政府嘗試示好。2026年1月5日，高市早苗在伊勢神宮接受采訪時表示，希望新年能“扭轉中日關系”，并稱“對話大門始終敞開”。但她并沒有撤回11月涉臺言論，也沒有就擴軍預算進行任何調(diào)整，僅僅喊口號，毫無實際行動。

中國方面的回應則非常明確。既然日方拒不糾錯，那就通過法律手段，實質(zhì)性壓制日本軍事潛力的恢復路徑，不給其任何機會。

面對一紙公告帶來的連鎖反應，日本是否真的意識到了問題的嚴重性？

制裁下的困局顯現(xiàn)

在日本1406個商品品類中，有超過一半依賴中國。其中涉及稀土、特種金屬、電子元件、化學品、高精機床等多個領域。進一步拆解，4300種商品中有40%高度依賴中國原料。

一旦這些原料斷供，日本無法維持正常的生產(chǎn)節(jié)奏。尤其是軍工企業(yè)——日本有超過1500家企業(yè)參與軍事產(chǎn)品制造，覆蓋7萬多個產(chǎn)業(yè)崗位。沒有中國產(chǎn)的兩用物項，這些企業(yè)的產(chǎn)能將瞬間“歸零”。

不僅日本受影響，那些與日本有軍工合作的國家也將受到波及。據(jù)統(tǒng)計，全球超過30個國家與日本在軍工領域有合作項目。中國的公告中已明確表示：任何將中國產(chǎn)品最終流向日本軍用的組織與個人都將被追責。這等于給所有潛在中轉國“敲了警鐘”。

外界普遍認為，這場制裁的目標不僅是日本本身，更是要通過經(jīng)濟手段震懾所有可能插手中國核心事務的外部勢力。

從時間點看，中國選擇在1月6日出手，并非突然為之。高市早苗的錯誤言論至今已過去兩個月。中方并非沒有給出緩沖期，但換來的卻是日本不斷升級的擴軍計劃、不斷挑釁的外交言辭。

去年12月1日，中國公布了全新的《軍民兩用物項出口管制條例》。這份條例的出臺背景，是美國指責中國向俄羅斯出口支持俄烏戰(zhàn)爭的兩用產(chǎn)品。為了回應這一指控，中國干脆統(tǒng)一對全球?qū)嵤┢者m管制。

日本恰好趕上了這波政策落地的“刀口上”。正因如此，中國出手毫不猶豫，力度之大、范圍之廣，遠超過對美、對俄的任何一項出口限制。

從歷史角度看，中國正從“被管制”走向“制定規(guī)則”。早在1950年代，中國就是被西方實施高科技封鎖的對象。如今，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國已經(jīng)具備了全面反制的硬實力。

中國這次通過軍民兩用物項的出口管制，展現(xiàn)了堅定維護國家安全與核心利益的決心。日本若繼續(xù)執(zhí)意擴軍且拒不撤回挑釁性言論，所面臨的將不只是經(jīng)濟壓力，更是產(chǎn)業(yè)命脈的全面收緊。中方用行動表明：任何挑戰(zhàn)中國底線的行為，都將付出沉重代價。

信息來源：
［1］中方?jīng)Q定：禁止向日本軍事用戶出口 京報網(wǎng)
［2］商務部：加強兩用物項對日本出口管制 新京報