比爾·克林頓作為美國前總統(tǒng)，在2025年12月的一次訪談中，又一次聊起他職業(yè)生涯里的兩大糾結(jié)點。一個是推動中國進入世界貿(mào)易組織，另一個是說服烏克蘭放棄核武器。這倆事當初看起來是促進全球穩(wěn)定的好主意，可時間一長，就露出了問題。克林頓生于1946年，1993到2001年當總統(tǒng)，那會兒他積極搞外交，覺得這些決定能讓世界更安全、更繁榮。但現(xiàn)在回頭看，他覺得有點失算了，因為國際格局變了太多。

中國加入WTO的事，從1986年開始，中國就申請恢復關貿(mào)總協(xié)定地位，后來轉(zhuǎn)成WTO談判，整整談了15年?？肆诸D政府在1999年11月和中國簽了雙邊協(xié)議，之后國會2000年通過永久正常貿(mào)易關系法案。

中國在2001年12月正式入會。當時美國企業(yè)以為這能大賺一筆，打開中國市場，賣更多東西，還能影響中國經(jīng)濟走向。克林頓親自游說國會，說這能創(chuàng)造就業(yè)，擴大美國影響。

談判過程挺曲折的。1990年代初，美國對中國入會挺謹慎，因為技術出口和人權問題。克林頓上臺后，先把貿(mào)易和人權掛鉤，1993年簽了命令，但1994年又取消了，改成推動經(jīng)濟接觸。

1994年中美開始雙邊談，焦點在農(nóng)業(yè)、電信、汽車。中國同意降關稅，美國要中國開放金融。1995年因為知識產(chǎn)權鬧僵，談停了。1997年亞洲金融危機，中國經(jīng)濟壓力大，但還是堅持。

1998年中方訪美，沒成協(xié)議。1999年4月中方再來，提開放電信保險，美國要降汽車關稅。中國從100%降到25%，允許外資分銷。貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基主導細節(jié)。1999年11月簽協(xié)議，中國承諾5年內(nèi)取消壁壘，美國支持入會?？肆诸D用1999年女足世界杯拉近關系，邀中國隊訪美。2000年國會通過法案，克林頓簽字。

中國入會后，出口飛漲，制造業(yè)強起來。美國企業(yè)投資多了，但貿(mào)易逆差也大了。中國在全球供應鏈里占位，美國制造業(yè)崗位丟了些。克林頓后來承認，沒想到中國會這么快反超，經(jīng)濟依賴反轉(zhuǎn)了。中國遵守WTO規(guī)則，但補貼問題總有爭端。2018年貿(mào)易摩擦加劇，加關稅。中國回應對等?？肆诸D覺得當初太樂觀了，以為能拉中國進美國軌道。

另一個事是烏克蘭棄核。蘇聯(lián)1991年解體，烏克蘭繼承1900枚核彈頭，成第三核大國。但維護成本高，美國擔心擴散?？肆诸D從1992年起壓烏克蘭加入不擴散條約。1992年5月簽里斯本議定書，承諾無核。1993年美國給1.75億美元援助拆設施。烏克蘭議會1993年11月批準，但要保障。

1994年1月莫斯科簽三方聲明，克林頓、葉利欽、克拉夫丘克同意移核彈到俄羅斯，換安全承諾和援助。1994年12月布達佩斯簽備忘錄，美國、俄羅斯、英國保障烏克蘭主權。法國和中國后來也承諾。烏克蘭7年內(nèi)完成。1994年3月第一批60枚彈頭移走?？肆诸D1995年訪基輔，和庫奇馬談援助，給3億美元。

1996年6月最后核彈頭移走，銷毀導彈和轟炸機。烏克蘭1997年簽北約伙伴憲章?？肆诸D覺得這減了核風險。但2014年俄羅斯占克里米亞，違備忘錄。2022年2月俄羅斯入侵，沖突升級。克林頓在2023年4月RTE訪談說，后悔了，因為如果烏克蘭有核，俄羅斯可能不敢動。烏克蘭官員也這么想。

棄核后，烏克蘭靠俄羅斯能源，2009年氣體危機暴露弱點?？肆诸D基金會幫烏克蘭搞健康項目。國際視棄核為冷戰(zhàn)成就，但俄羅斯行動讓保障成空談。烏克蘭2014年后軍改，2018年憲法定北約目標。美國給援助超500億，但沖突繼續(xù)?？肆诸D覺得早期承諾不夠強。

這兩個決定影響深遠。中國入WTO讓經(jīng)濟互依，但摩擦多。烏克蘭棄核讓地緣緊張，戰(zhàn)爭暴露問題。克林頓退休后搞基金會，推全球健康教育，還參與討論。2025年他79歲，繼續(xù)反思這些事，說國際政策得看長遠。

到2025年底，俄烏沖突還在，美國支持烏克蘭，中國經(jīng)濟影響力大?？肆诸D的話讓人們想想，當初選擇對不對。政策制定者得權衡短期益處和長期風險，別讓好意變壞事?？肆诸D的經(jīng)歷就是例子，領導者總有后悔的時候，但關鍵是承認并調(diào)整。