近日云南消防政務(wù)網(wǎng)

發(fā)布昆明市呈貢區(qū)烏龍街道

海湖路1156號(hào)B-01商鋪

“4·12”較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告

調(diào)查認(rèn)定

2025年4月12日，云南省昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號(hào)B-01商鋪（呈貢吉祥摩托車配件經(jīng)營部）發(fā)生較大火災(zāi)事故，造成8人死亡，火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失53.04萬元。

調(diào)查認(rèn)定：火災(zāi)原因是電動(dòng)自行車入戶充電，涉事商鋪違規(guī)住人，違規(guī)使用和改裝超標(biāo)電動(dòng)自行車，違規(guī)改裝蓄電池，蓄電池短路起火，有關(guān)部門、單位職責(zé)落實(shí)不到位導(dǎo)致的非生產(chǎn)經(jīng)營性的較大火災(zāi)事故。

調(diào)查確認(rèn)

調(diào)查顯示，起火建筑為2層臨街鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)建筑，實(shí)測建筑面積72平方米，單層建筑面積36平方米。一層為商鋪區(qū)域，二層被改造為生活區(qū)。建筑內(nèi)部僅有一部敞開式樓梯連接一、二層。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，該商鋪二層被經(jīng)營者嚴(yán)某擅自改造為住宿區(qū)域，擺放了高低床、木床、木柜、衣物等生活物品，商鋪日常有嚴(yán)財(cái)夫妻、子女及嚴(yán)財(cái)?shù)哪赣H共5人居住，事發(fā)當(dāng)晚，有9人在商鋪內(nèi)居住。

此次火災(zāi)事故造成8人死亡，8名遇難者均發(fā)現(xiàn)在起火商鋪二層。

調(diào)查情況

經(jīng)調(diào)查，2023年10月，嚴(yán)某購入涉事電動(dòng)自行車，為了追求更長續(xù)航里程和更高速度，對(duì)該電動(dòng)自行車更換、加裝大容量鉛酸電池和鋰電池，對(duì)車輛電池倉進(jìn)行了二次改裝加固，破壞車輛原有的電氣安全設(shè)計(jì)和電池管理系統(tǒng)（BMS）的保護(hù)功能。使用過程中，現(xiàn)鋰電池組曾出現(xiàn)“充不上電”和“鼓脹”等情況。據(jù)嚴(yán)某表述，改裝后的電動(dòng)自行車，行駛速度能到50km/h以上，續(xù)航100km左右。

在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，起火建筑一層作為電動(dòng)自行車經(jīng)營部，二層作為人員住宿區(qū)，一、二層之間僅以普通室內(nèi)樓梯連通，住宿區(qū)域與商鋪之間未設(shè)置防火分隔和獨(dú)立的疏散樓梯，起火后，有毒高溫?zé)煔夂突鹧嫱ㄟ^室內(nèi)樓梯通道迅速向上蔓延，在極短時(shí)間內(nèi)侵入二層住宿區(qū)域，導(dǎo)致人員逃生路徑受阻。起火建筑變更使用性質(zhì)、違規(guī)混合使用、缺乏防火分隔和疏散條件等多重問題，是導(dǎo)致火災(zāi)造成人員傷亡的重要成因之一。

同時(shí)，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，起火建筑內(nèi)有1名老人、3名婦女和4名兒童，自救和逃生能力相對(duì)較弱，未能及時(shí)有效避險(xiǎn)。

處理結(jié)果

調(diào)查報(bào)告顯示，呈貢吉祥摩托車配件經(jīng)營部經(jīng)營者、火災(zāi)當(dāng)事人嚴(yán)某，應(yīng)對(duì)本起火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。嚴(yán)某涉嫌失火罪，已被昆明市公安局呈貢分局刑偵大隊(duì)刑事立案偵查并采取指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

涉事房東何文娟，作為昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號(hào)B-01商鋪實(shí)際購買人，未正確履行法定義務(wù)、擅自改變建筑使用性質(zhì)，其行為涉嫌違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī)，建議由呈貢區(qū)人民政府組織相關(guān)職能部門依法查處。

對(duì)于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的呈貢區(qū)人民政府等10個(gè)單位和25名責(zé)任人在履職方面的問題線索及相關(guān)材料，建議移交昆明市紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé)。

千萬不要為追求

電動(dòng)自行車的續(xù)航里程

忽視安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改裝

更不要將電動(dòng)自行車推入室內(nèi)充電

一旦起火

火勢和有毒煙氣擴(kuò)散速度極快

造成不可挽回的損失

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來源：陜西消防