義務(wù)教育階段學(xué)校教師的績效工資自從2009年實(shí)施以來就成為了義務(wù)教育教師工資構(gòu)成中的重要組成部分，正因?yàn)槿绱?，自?shí)施以來一直都是老師們關(guān)注和熱議的話題，通過多勞多得和獎勤罰懶的方式調(diào)動教師從教積極性并從工資待遇上加以直觀體現(xiàn)，這樣的績效工資實(shí)施初衷還是讓老師們很是期待的。

但自實(shí)施以來也一直存在著爭議，爭議的焦點(diǎn)集中在績效工資構(gòu)成（基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資）中的獎勵性績效工資的分配上。絕大部分實(shí)施績效工資的地方都是將基礎(chǔ)性績效工資（占比70%）直接按月發(fā)放到教師個人賬戶，獎勵性績效工資（占比30%）根據(jù)學(xué)期或?qū)W年考核的等級結(jié)果發(fā)放。

作為學(xué)期或?qū)W年獎勵性績效工資發(fā)放依據(jù)的考核理所應(yīng)當(dāng)跟出勤率的高低、工作量的多少、教學(xué)成績的優(yōu)劣、師德師風(fēng)合格與否等掛鉤并體現(xiàn)多勞多得的分配原則，但實(shí)際上很多地方并沒有跟這些關(guān)鍵因素掛鉤而是分配方案傾斜于行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和后勤人員等，這也正是老師們感覺不公平不合理的地方。

一線教師能拿到的獎勵性績效工資跟自己的實(shí)際付出不成比例，換句話說就是多勞沒有多得，這違背了績效工資獎勤罰懶的初衷，挫傷了教師從教積極性。山東省教育廳等四部門2022年3月底聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍管理的若干措施》，其中對教師績效工資分配辦法進(jìn)行了力度很大的改變。

這個《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍管理的若干措施》明確規(guī)定學(xué)校要按照教職工崗位考核等情況對獎勵性績效工資（占比不低于績效工資總量的70%）進(jìn)行具體分配時，要有效體現(xiàn)課時量和工作實(shí)績，其中用于課時量和教學(xué)實(shí)績的獎勵性績效工資占比應(yīng)不低于獎勵性績效工資總量的70%。

山東關(guān)于獎勵性績效工資的這兩個70%改變了絕大多數(shù)地方一貫的做法，將獎勵性績效工資的占比由絕大多數(shù)地方普遍采取的30%提高到70%雖然有點(diǎn)過高，但只要考核方案公平公正，能真正將那些關(guān)鍵因素作為績效考核的主要內(nèi)容就可以充分發(fā)揮獎勵性績效工資應(yīng)有的作用，達(dá)到從教激勵和待遇提高的雙重效果。

如果占比70%的獎勵性績效工資違背了實(shí)施初衷，也像絕大多數(shù)地方那樣傾斜于行政領(lǐng)導(dǎo)而不是一線教師，那對一線教師從教積極性的打擊可就不是一星半點(diǎn)了，因?yàn)楠剟钚钥冃ЧべY的發(fā)放畢竟要依據(jù)考核結(jié)果，而很多地方在進(jìn)行考核時人為因素干擾過大或者行政傾斜的不公平不合理現(xiàn)象始終都沒有改變。

至今已經(jīng)過去快四年時間了，但愿山東各地在具體實(shí)施時都能真正讓獎勵性績效工資分配方案公平合理。另外，將占比30%的基礎(chǔ)性績效工資直接發(fā)放給教師跟其他地方的70%直接發(fā)放相比，從提高教師待遇角度看，這雖然顯得有點(diǎn)低了，但卻符合績效工資的屬性，因?yàn)橛糜谡n時量和教學(xué)實(shí)績的獎勵性績效工資占比70%是適中的，突出了考核的核心。