為規(guī)范機動車停放服務(wù)收費行為，廣州市發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)近日公布了《廣州市機動車停放設(shè)施服務(wù)收費管理辦法(公開征求意見稿)》。明確規(guī)定機動車停放服務(wù)收費依法實行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價管理，其中，道路停車泊位使用費實行政府定價管理，重點區(qū)域單次最高收費不超過200元。

此次新規(guī)確立的收費框架符合一般慣例，即實行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價管理三種收費方式。實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的停車場，明確了收費規(guī)則。而對于采取市場定價的停車場，政府則不干預(yù)其定價，但并不意味著完全沒有約束。比如，住宅停車場由停車場經(jīng)營者按照住宅停車場議價規(guī)則的規(guī)定，與業(yè)主委員會或業(yè)主大會協(xié)商確定機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。

同時，新規(guī)還提出，區(qū)發(fā)展改革部門會同區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)對本區(qū)停車場機動車停放服務(wù)收費行為加強指導(dǎo)，對違規(guī)行為及時糾正。

從上述規(guī)定不難看出，對于不同類型的停車場景，大致確立收費規(guī)則。尤其是實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場，收費規(guī)則已經(jīng)非常清晰。而對于實行市場調(diào)節(jié)價的停車場，新規(guī)的約束力有多大，則有待觀望。值得注意的是，目前輿論對廣州停車收費問題的諸多討論，多指向這類停車場。

住宅和商場的停車場通常都是采取市場定價規(guī)則，收費亂象一直備受詬病。按理說，停車價格主要取決于停車場的地理位置和停車場的服務(wù)水準(zhǔn)，但現(xiàn)實中往往標(biāo)準(zhǔn)混亂，收費規(guī)則不透明，有的條件極差的停車場，價格卻高得可怕。近日，一位主持人在網(wǎng)上發(fā)視頻吐槽廣州停車費高的問題，反映在珠江新城很難找到收費低于每小時15元的停車位。其還表示，不僅是商圈停車貴，小區(qū)停車也貴，臨保10元/小時、月保1200元的小區(qū)比比皆是。

經(jīng)營者將停車場作為賺錢的工具，無論是商場還是住宅，物管公司普遍掌握了定價權(quán)，業(yè)主很少參與管理和決策，在這樣的背景下，停車高收費也就不可避免。站在業(yè)主的角度看，顯然不愿意停車場收費過高，如果能提升業(yè)主委員會或業(yè)主大會的影響力，行業(yè)應(yīng)該能得到規(guī)范。

目前市場上之所以出現(xiàn)停車場離譜收費的現(xiàn)象，還有一個重要原因在于停車場稀缺。截至2025年6月，廣州市停車泊位約437.8萬個，小汽車保有量約404.4萬輛，停車供需比達(dá)1.08，但存在結(jié)構(gòu)性矛盾與分布不均問題。尤其在中心城區(qū)，停車難問題依然普遍。

為此，擴大供應(yīng)無疑很有必要——將于2026年2月1日起施行的《廣州市停車場條例》規(guī)定，國家機關(guān)、事業(yè)單位的自用停車場與辦公場所分開管理的，應(yīng)當(dāng)在非工作時間有序向社會開放。從過去的“鼓勵”升級為如今的“應(yīng)當(dāng)”，顯然具有強制約束力，停車貴、停車難問題或許能得到一定的緩解。

近年來，在制定涉及廣泛民生的公共政策的過程中，廣州在決策環(huán)節(jié)進一步優(yōu)化，不僅充分聽取公眾意見，而且在最后決策階段還注重溝通。此次新規(guī)接下來將向公眾征求意見，如何治理停車收費亂象，尤其是業(yè)主委員會或業(yè)主大會的作用如何得到體現(xiàn)，可能需要通過更具體的規(guī)則來明確。停車收費是民生大事，期待有價值的聲音為決策提供參考。