重大項目高效建設(shè)，與南沙“要素跟著項目走、服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的籌建保障體系運轉(zhuǎn)息息相關(guān)。近日，南沙區(qū)正式發(fā)布《全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境十項措施》，從“項目等電”到“電等項目”，從“串聯(lián)審批”到“并聯(lián)推進”，南沙正以系統(tǒng)性要素保障，重塑項目籌建全周期服務(wù)體系，為項目籌建全面提速提供了堅實的制度支撐。

電力是項目建設(shè)的“血液”。南沙已將電力服務(wù)前置到招商洽談環(huán)節(jié)，成為項目落地的“助推器”。

“帶電招商”，服務(wù)跑在需求前。南沙創(chuàng)新推行“帶電招商”模式，將供電服務(wù)深度嵌入招商團隊，在項目籌建初期即主動介入，提供用電咨詢、容量預(yù)判、電網(wǎng)規(guī)劃等前置服務(wù)。在龍派項目籌建初期，供電部門便同步開展周邊電網(wǎng)承載力分析和路徑規(guī)劃，為項目后續(xù)快速接電奠定基礎(chǔ)。

“辦電不出園”，園區(qū)就是服務(wù)廳。開發(fā)區(qū)投促局、產(chǎn)業(yè)園管理局積極聯(lián)動供電局在大崗先進制造產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新設(shè)立大灣區(qū)首個園區(qū)“供電+”服務(wù)中心，整合政務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源，提供專人幫辦代辦，實現(xiàn)企業(yè)“辦電不出園”。

“供電+”服務(wù)中心走進企業(yè)園區(qū)，一對一協(xié)助客戶排查用電隱患

TCL空調(diào)廣州智能制造產(chǎn)業(yè)園項目總投資16億元，用電需求龐大復(fù)雜。項目建設(shè)期間，南沙供電局主動靠前，依托大灣區(qū)首個園區(qū)“供電+”服務(wù)中心，協(xié)同政府開展“集群攻堅”，通過高頻次的聯(lián)席會議與專題協(xié)調(diào)，確保了項目“小事不過夜、大事不過周”的極速推進，為企業(yè)搶出了寶貴的生產(chǎn)周期。

“供電+”服務(wù)中心走進企業(yè)園區(qū)，一對一協(xié)助客戶排查用電隱患

廣州TCL智能產(chǎn)業(yè)園

智能制造裝備部長朱云杰

分期送電讓我們提前兩個月用上了首期4臺變壓器8000千伏安的容量，生產(chǎn)設(shè)備提前進駐車間，利用穩(wěn)定的電源進行了前期的調(diào)試工作，剩余容量也在快速部署中，非常給力！

得益于南沙對項目用電的有效供應(yīng)，TCL空調(diào)廣州智能制造產(chǎn)業(yè)園項目已正式投產(chǎn)，未來將進一步完善TCL空調(diào)全球供應(yīng)鏈布局。

“要素共建”，助推企業(yè)降本增效。南沙通過“要素共建”等創(chuàng)新模式，系統(tǒng)性降低企業(yè)在用電、用水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的接入成本與時間，推動服務(wù)供給從“被動審批”向“主動配給”升級。用電保障方面，通過健全政企外線工程共建機制、創(chuàng)新“遷改+臨電”服務(wù)、前瞻布局電網(wǎng)規(guī)劃與數(shù)字化管理平臺等舉措，系統(tǒng)性降低企業(yè)接電成本與時間。用水方面，南沙著力打造國際標桿用水營商環(huán)境，粵海水務(wù)與開發(fā)區(qū)投促局、產(chǎn)業(yè)園管理局、鎮(zhèn)街等部門建立企業(yè)用水協(xié)商會議機制，主動靠前規(guī)劃。

以MEIJOY南沙國際供應(yīng)鏈基地項目為例，供水管網(wǎng)在項目落戶前即已提前謀劃，受理報裝后迅速通水，實現(xiàn)了公共事業(yè)與企業(yè)需求的高效精準對接。

這一協(xié)同共建模式在解決園區(qū)共性難題上成效尤為顯著。面對東涌專精特新產(chǎn)業(yè)園內(nèi)飛毛腿、海鵬輝、傲群等多個項目集中建設(shè)帶來的水電增容壓力，區(qū)土發(fā)中心牽頭會同投促局、東涌鎮(zhèn)、供電局等多方論證，創(chuàng)新采用“土發(fā)中心出資建設(shè)紅線外公用線路、企業(yè)自建紅線內(nèi)接駁”的共建方案。新方案通過在項目地塊紅線邊預(yù)留接駁點，將傲群項目的電力接入距離從2000米大幅縮短至“家門口”，預(yù)計可為企業(yè)降低建設(shè)成本30%以上，顯著加速了項目啟動進程。

電力保障的高效運行，還得益于南沙在頂層設(shè)計和跨部門協(xié)同上的深度創(chuàng)新，形成了要素保障的“化學(xué)反應(yīng)”。

頂層設(shè)計法治化，保障持續(xù)穩(wěn)定。去年9月，南沙區(qū)人大審議通過了全國首個區(qū)縣級《關(guān)于全面推進新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè) 保障南沙經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的決定》，將優(yōu)化營商環(huán)境的實踐成果積極融入法治軌道，為“十項措施”的長期有效實施提供根本保障。

南沙區(qū)投促局相關(guān)負責(zé)人

我們堅持在法治軌道上推進改革，確保各項政策既具創(chuàng)新突破性，又有法可依、穩(wěn)健可持續(xù)。

“十項措施”中的許多創(chuàng)新舉措，例如信息共享機制、“三零三省”服務(wù)、定制化服務(wù)等，都是對《南沙方案》戰(zhàn)略部署和《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的具體落實和深化。

南沙區(qū)扎實推動籌建工作機制重塑，持續(xù)深化“大招商”體系構(gòu)建，建立投促局與鎮(zhèn)街“籌建雙組長”負責(zé)制及三級協(xié)調(diào)體系，明確“鎮(zhèn)街主抓、部門賦能、協(xié)同高效”工作原則，形成上下聯(lián)動的籌建工作格局，實現(xiàn)問題“快速發(fā)現(xiàn)、及時交辦、高效解決”。

此前，TCL項目方反饋用氣需求后，投促局會同屬地鎮(zhèn)街、新奧燃氣公司迅速響應(yīng)。面對工期緊張、工作任務(wù)繁重、施工作業(yè)面交叉點多的挑戰(zhàn)，各部門高效協(xié)同、緊密銜接。新奧燃氣從前期的方案規(guī)劃、中期的施工配合到后期的置換通氣全過程推進有序，克服高溫天氣及“樺加沙”臺風(fēng)影響，最終順利于去年9月30日完成項目通氣，以實際行動落實“完工即投產(chǎn)”的目標。

技術(shù)骨干駐守TCL等重點項目施工現(xiàn)場，全程跟蹤用電需求

審批提效、選址聯(lián)動，打造“拿地即開工”模式。南沙持續(xù)通過審批提效與選址聯(lián)動雙輪驅(qū)動，全力助推項目快速落地。一方面，充分結(jié)合“交地即開工6.0版”與“并聯(lián)審批+小圍合”機制，推動多項審批事項同步辦理。

以阿達智能裝備總部項目為例，通過設(shè)立“一對一”服務(wù)工作群、實行審批并聯(lián)辦理等措施，在方案審查、工規(guī)及施工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面提速，實現(xiàn)快速拿證，有效縮短項目籌建周期，助力企業(yè)早開工、早完工、早投產(chǎn)。

南沙通過系統(tǒng)性的要素保障創(chuàng)新，正將營商環(huán)境“軟實力”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集聚與高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

保障效率提升，項目落地周期顯著縮短。龍派項目128天實現(xiàn)從洽談到開工，TCL項目實現(xiàn)“當(dāng)年落地、當(dāng)年投產(chǎn)”……這些“南沙速度”的標桿背后，是“電等項目”“地等項目”和“審批同步”等多要素保障同頻共振的結(jié)果，更直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)搶占市場先機的競爭優(yōu)勢。

隨著南沙《用電營商環(huán)境十項措施》的發(fā)布，南沙正從單項措施的創(chuàng)新，邁向系統(tǒng)集成的深化，致力于為企業(yè)構(gòu)建一個響應(yīng)更快、成本更低、保障更穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境，南沙還堅持投資于人與投資于物相結(jié)合，將落腳點放在人民群眾和市場主體實實在在的獲得感、安全感上。

工作人員在光伏發(fā)電站檢測并網(wǎng)設(shè)備，助力清潔能源消納

近日，東涌鎮(zhèn)一處突發(fā)故障可能危及公共安全，需緊急停運兩條饋線，涉及500余戶，其中還包括了香港科技大學(xué)（廣州）這一重要用戶。停電申請發(fā)出后，南沙供電局供電人員迅速啟動轉(zhuǎn)供電預(yù)案，通過電網(wǎng)“手拉手”環(huán)網(wǎng)操作，短時間就為全部受影響區(qū)域恢復(fù)了供電，將對高校科研、居民生活的影響降至最低。

港科大教授

沒想到通知來得這么快，更沒想到電恢復(fù)得這么及時。

未來，南沙將繼續(xù)鞏固和拓展這個要素保障體系，讓高效的籌建服務(wù)成為南沙的鮮明標識，為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的支撐。

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策劃：李文梓 洪林

審核：黃曉璐

簽發(fā)：徐瑩

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