瑞士從1815年維也納會(huì)議確立以來(lái)，就像個(gè)安靜的鄰居，躲過(guò)了兩次世界大戰(zhàn)，成了全球富人藏錢的保險(xiǎn)箱。

可誰(shuí)想到，2022年俄烏沖突一爆發(fā)，瑞士居然跟著歐盟腳步，全面采納了對(duì)俄羅斯的制裁措施。

這一步棋走得急，聯(lián)邦委員會(huì)在2月28日就拍板，凍結(jié)了俄羅斯相關(guān)資產(chǎn)，還禁止俄羅斯飛機(jī)過(guò)境。總統(tǒng)伊尼亞齊奧·卡西斯當(dāng)時(shí)站出來(lái)說(shuō)，這是為了譴責(zé)俄羅斯的行動(dòng)，但這也等于把瑞士從中立高臺(tái)上拽下來(lái)。

主動(dòng)摘下中立招牌：瑞士的“致命轉(zhuǎn)彎”

要理解瑞士現(xiàn)在的困境，得先搞明白“中立”對(duì)它到底意味著什么。不是說(shuō)瑞士天生就喜歡中立，而是這兩百多年的中立，造成了它的“生存密碼”。1815年維也納會(huì)議上，歐洲列強(qiáng)認(rèn)可了瑞士的永久中立地位，從那之后，不管是一戰(zhàn)的絞肉機(jī)還是二戰(zhàn)的戰(zhàn)火燎原，周邊國(guó)家打得天昏地暗，瑞士始終能獨(dú)善其身。

哪怕二戰(zhàn)時(shí)被軸心國(guó)團(tuán)團(tuán)包圍，靠著中立原則和周密的防御工事，也沒被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)。更關(guān)鍵的是，中立不僅讓瑞士躲過(guò)了戰(zhàn)火，還養(yǎng)肥了它的金融業(yè)。全球的富人、企業(yè)都相信，不管國(guó)際局勢(shì)怎么亂，瑞士銀行的錢都是安全的，這里的保密制度和中立承諾，就是最好的“保險(xiǎn)箱”?？梢哉f(shuō)，瑞士的經(jīng)濟(jì)、國(guó)際地位，全是靠“中立”這兩個(gè)字撐起來(lái)的。

可2022年俄烏沖突一爆發(fā)，瑞士就把這個(gè)“生存密碼”給扔了。2月28日，也就是俄烏沖突爆發(fā)沒幾天，瑞士聯(lián)邦委員會(huì)就急急忙忙拍板，全面采納歐盟對(duì)俄羅斯的制裁措施，不僅凍結(jié)了俄羅斯相關(guān)的資產(chǎn)，還禁止俄羅斯飛機(jī)過(guò)境。

當(dāng)時(shí)的瑞士總統(tǒng)伊尼亞齊奧·卡西斯站出來(lái)辯解，說(shuō)這是為了譴責(zé)俄羅斯的行動(dòng)，還強(qiáng)調(diào)瑞士不能在歐洲之外孤立自己。可明眼人都能看出來(lái)，這一步直接把瑞士從“中立高臺(tái)上”拽了下來(lái)。要知道，瑞士的中立不是空話，是經(jīng)過(guò)兩百多年驗(yàn)證的、深入骨髓的國(guó)家策略，突然跟著歐盟選邊站，相當(dāng)于自己砸了自己的招牌。

這個(gè)決策在瑞士國(guó)內(nèi)也引發(fā)了巨大爭(zhēng)議。不少民眾和專家都覺得，這背離了瑞士?jī)砂俣嗄甑膫鹘y(tǒng)智慧。以前不管歐洲怎么亂，瑞士都能靠著中立獨(dú)善其身，可這次為了所謂的“不孤立”，放棄了最核心的優(yōu)勢(shì)。

更諷刺的是，卡西斯嘴上說(shuō)要為外交斡旋留余地，可制裁一出手，俄羅斯直接把瑞士列為“不友好國(guó)家”，兩國(guó)關(guān)系瞬間降到冰點(diǎn)。后來(lái)卡西斯在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，還被俄羅斯代表當(dāng)眾質(zhì)疑：“瑞士的中立就像丟了的鑰匙，再也撿不回來(lái)了”。這話雖然尖銳，卻戳中了要害——中立這種東西，一旦放棄，想再撿回來(lái)就難了。

連鎖反應(yīng)炸穿經(jīng)濟(jì)：資本出逃與百年銀行倒下

瑞士可能自己都沒料到，放棄中立的代價(jià)會(huì)來(lái)得這么快、這么猛。最直接的沖擊就是金融業(yè)，畢竟它的金融業(yè)全靠“安全、中立”的口碑支撐。制裁措施一落地，首先慌了的就是全球儲(chǔ)戶，尤其是俄羅斯的客戶。瑞士銀行協(xié)會(huì)后來(lái)估算，俄羅斯客戶在瑞士的存款高達(dá)2130億瑞郎，這些客戶一看瑞士能隨便凍結(jié)俄羅斯的資產(chǎn)，心里直犯嘀咕：今天能凍俄羅斯的，明天會(huì)不會(huì)就凍我的？于是大量資金開始瘋狂外流。

這些外流的資本沒地方去，就盯上了迪拜和新加坡。2022年6月就有報(bào)道顯示，不少俄羅斯企業(yè)紛紛離開日內(nèi)瓦，涌向阿聯(lián)酋的商業(yè)中心迪拜。迪拜的住宅地產(chǎn)一下子吸引了63億美元的俄羅斯投資，金融服務(wù)也跟著火了起來(lái)。

以前日內(nèi)瓦是歐洲重要的商品貿(mào)易和金融樞紐，這下直接把地位讓給了迪拜這個(gè)“沙漠金融城”。新加坡也沒閑著，借著資本外流的東風(fēng)，2024年的資產(chǎn)管理規(guī)模大幅躍升，分走了不少原本屬于瑞士的“蛋糕”。

資本外流就像推倒了多米諾骨牌，直接引爆了瑞士金融體系的危機(jī)。2023年3月，瑞士信貸銀行——這家有著167年歷史的老牌銀行，突然出了大問題。當(dāng)時(shí)它的大股東沙特國(guó)家銀行明確拒絕繼續(xù)注資，這個(gè)消息一出來(lái)，儲(chǔ)戶的恐慌徹底爆發(fā)，開始瘋狂擠兌。

短短兩天時(shí)間，就有690億瑞郎被提走，一周內(nèi)流失的資金高達(dá)500億瑞郎。瑞士央行一看情況不對(duì)，緊急注入500億瑞郎的流動(dòng)性救場(chǎng)，可還是擋不住資金出逃的勢(shì)頭。最后沒辦法，只能讓另一家巨頭瑞銀出手收購(gòu)，而這家百年銀行的收購(gòu)價(jià)只有30億瑞郎，要知道它之前的市值可是150億瑞郎，相當(dāng)于“白菜價(jià)”甩賣。

更糟的是，收購(gòu)并沒有解決問題。瑞銀接手瑞士信貸后，很快就因?yàn)椤皫投砹_斯寡頭洗錢”被美國(guó)司法部調(diào)查，到2025年5月，不得不繳納5.11億美元的罰款。這一下更讓全球儲(chǔ)戶對(duì)瑞士金融體系失去了信任，資金外流的勢(shì)頭更猛了。

除了金融業(yè)，瑞士的其他支柱產(chǎn)業(yè)也沒能幸免。美國(guó)后來(lái)對(duì)瑞士商品征收了最高39%的懲罰性關(guān)稅，這在歐洲國(guó)家里是最高的之一。鐘表、機(jī)械、巧克力、制藥這些瑞士的王牌產(chǎn)業(yè)，全都遭了重創(chuàng)，光手表出口一個(gè)月內(nèi)就暴跌了56%，不少中小工廠停工，工人失業(yè)。

瑞士央行沒辦法，只能一次次降息，甚至逼近負(fù)利率，可還是沒什么用。街頭的酒店入住率跌了四成，民眾的養(yǎng)老金縮水了數(shù)百億，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都陷入了停滯。

立國(guó)根基崩塌：小國(guó)博弈的慘痛教訓(xùn)

現(xiàn)在回頭看，瑞士最大的問題不是制裁本身，而是丟了“中立”這個(gè)立國(guó)根基。兩百多年來(lái)，瑞士之所以能在歐洲列強(qiáng)之間安穩(wěn)發(fā)展，靠的就是不選邊站，在大國(guó)博弈中保持平衡?？蛇@次為了迎合歐盟，主動(dòng)打破中立規(guī)則，直接把自己變成了大國(guó)博弈的“犧牲品”。

最諷刺的是，和烏克蘭比起來(lái)，瑞士的處境更尷尬。烏克蘭雖然在戰(zhàn)場(chǎng)上打得艱難，主權(quán)也受了損傷，但至少還掌握著自己的決策空間，有全世界不少國(guó)家的支持。可瑞士呢？沒放一槍一炮，也沒被入侵，就因?yàn)橐粋€(gè)政策轉(zhuǎn)彎，把自己兩百多年積累的優(yōu)勢(shì)全丟了。資本走了，游客少了，國(guó)際口碑崩了，原本引以為傲的發(fā)展模式，反而成了全球的反面教材。

更麻煩的是，瑞士的社會(huì)共識(shí)也被打破了。德語(yǔ)區(qū)和法語(yǔ)區(qū)的民眾因?yàn)橐灰^續(xù)跟隨歐盟，吵得不可開交，以前團(tuán)結(jié)一心守護(hù)中立的共識(shí)，徹底碎了一地。后來(lái)瑞士政府也意識(shí)到了問題，2022年9月開始內(nèi)部討論重新審視中立政策，10月末聯(lián)邦委員會(huì)的7位成員達(dá)成共識(shí)，說(shuō)要繼續(xù)堅(jiān)持以前的中立政策，可這時(shí)候再想挽回，已經(jīng)晚了。

畢竟信任這東西，建立起來(lái)需要百年，摧毀只需要一瞬間。全球儲(chǔ)戶心里都清楚，瑞士的中立可以被隨意放棄，以后再遇到國(guó)際沖突，它說(shuō)不定還會(huì)選邊站，誰(shuí)還敢把錢存在這里？

瑞士的經(jīng)歷，給所有小國(guó)提了個(gè)醒：在大國(guó)博弈的棋局里，小國(guó)的生存之道不是盲目跟風(fēng)，而是守住自己的核心優(yōu)勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力。瑞士原本握著“中立”這張王牌，卻因?yàn)槎桃暤臎Q策把它扔了，最終落得個(gè)根基崩塌的下場(chǎng)?，F(xiàn)在的瑞士，就算再重申中立，也很難再贏回全球的信任了。資本已經(jīng)找到了新的避風(fēng)港，產(chǎn)業(yè)也遭了重創(chuàng)，想要回到以前的輝煌，恐怕沒那么容易。

歷史就是這么充滿諷刺，誰(shuí)也沒想到，在俄烏沖突的大背景下，先倒下的不是身處戰(zhàn)火中的烏克蘭，而是百年中立的瑞士。這個(gè)教訓(xùn)足夠深刻，也足夠讓所有國(guó)家警醒：任何時(shí)候，都不能丟了自己的立國(guó)根基，否則再光鮮的繁榮，也會(huì)像泡沫一樣瞬間破裂。

參考資料：