1月4日，記者從市規(guī)劃自然資源委獲悉，《北京市耕地保護(hù)規(guī)劃（2023年-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已由市政府批復(fù)實(shí)施。

《規(guī)劃》明確，將耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)作為各級(jí)黨委和政府必須完成的政治任務(wù)，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。到2035年，耕地保有量不低于166萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于150萬畝。按照國(guó)家要求落實(shí)落細(xì)耕地占補(bǔ)平衡制度。

到2035年，耕地保有量不低于166萬畝

“十四五”時(shí)期，北京牢牢守住耕地保護(hù)紅線，2024年度國(guó)土變更調(diào)查全市現(xiàn)狀耕地總量約197萬畝，超額完成國(guó)家下達(dá)的166萬畝耕地保護(hù)目標(biāo)；永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)現(xiàn)狀耕地面積超過國(guó)家下達(dá)的150萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。

《規(guī)劃》落實(shí)國(guó)家關(guān)于耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)要求，并進(jìn)一步突出推動(dòng)耕地集中連片保護(hù)與永續(xù)利用，創(chuàng)新耕地?cái)?shù)量、空間、質(zhì)量、生態(tài)、利用“五位一體”新格局，探索“保用融合”新模式，致力于全面擘畫北京耕地保護(hù)“敞、靚、精、智”新藍(lán)圖，建設(shè)集中成片、疏朗優(yōu)美、穩(wěn)產(chǎn)精產(chǎn)、智慧高效的現(xiàn)代化良田，彰顯北京耕地服務(wù)全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的六大特殊職能作用。

《規(guī)劃》明確將耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)作為各級(jí)黨委和政府必須完成的政治任務(wù)，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。到2035年，耕地保有量不低于166萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于150萬畝。按照國(guó)家要求落實(shí)落細(xì)耕地占補(bǔ)平衡制度。

到2035年實(shí)現(xiàn)150萬畝永久基本農(nóng)田基本位于大田內(nèi)

《規(guī)劃》立足耕地保護(hù)空間與周邊耕地潛力資源，規(guī)劃了3729個(gè)永久基本農(nóng)田集中連片區(qū)（簡(jiǎn)稱大田），其中萬畝級(jí)14個(gè)、千畝級(jí)404個(gè)、百畝級(jí)3311個(gè)，形成推動(dòng)耕地集中連片保護(hù)的“百畝園、千畝方、萬畝片（帶）”，全面優(yōu)化耕地保護(hù)空間布局，到2035年實(shí)現(xiàn)150萬畝永久基本農(nóng)田基本位于大田內(nèi)，大田內(nèi)耕地保護(hù)空間占耕地保有量的比例提升至95%左右。

《規(guī)劃》提出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)優(yōu)先在大田內(nèi)開展，到2035年將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)保障“米袋子”“菜籃子”安全。堅(jiān)持以水定地，保障農(nóng)田灌溉用水合理需求，持續(xù)推動(dòng)田水空間匹配，捍衛(wèi)來之不易的復(fù)耕成果。強(qiáng)化耕地面源污染防治，探索建立耕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度，因地制宜建設(shè)生態(tài)友好耕地，維持耕地生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定，提高耕地生態(tài)服務(wù)功能。

提升耕地保護(hù)利用綜合治理能力，全域耕地“保用融合”

完善與大田相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化分區(qū)域耕地功能引導(dǎo)。綠化隔離地區(qū)注重一三產(chǎn)融合，鼓勵(lì)發(fā)展景觀田、農(nóng)耕體驗(yàn)田，打造農(nóng)耕文化體驗(yàn)新地標(biāo)。平原地區(qū)重點(diǎn)保障糧菜生產(chǎn)空間，積極推動(dòng)一二產(chǎn)融合，鼓勵(lì)發(fā)展科技示范田，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主陣地。山區(qū)注重一三產(chǎn)融合，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)節(jié)水田、特色作物田，豐富生態(tài)空間。

《規(guī)劃》提出，到2035年，耕地保護(hù)責(zé)任全面壓實(shí)，耕地保護(hù)制度嚴(yán)格規(guī)范，耕地保護(hù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國(guó)前列。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，深入實(shí)施“田長(zhǎng)制”，嚴(yán)格開展耕地保護(hù)責(zé)任考核。強(qiáng)化科技賦能，完善支持耕地保護(hù)利用科技創(chuàng)新機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)，打造“種業(yè)之都”，健全智慧高效耕地保護(hù)治理新體系。嚴(yán)格督察執(zhí)法，以“零容忍”態(tài)度查處各類違法占用耕地行為，確保動(dòng)態(tài)清零。

北京市將實(shí)現(xiàn)耕地主動(dòng)式保護(hù)、推動(dòng)式保護(hù)、集中式保護(hù)。將耕地保護(hù)工作打造為保障首都糧食安全的“壓艙石”、彰顯古都田園風(fēng)貌的“金名片”、承載現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的“示范田”和促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村全面振興的“動(dòng)力源”，支撐美麗北京、韌性北京建設(shè)，為全國(guó)超大城市耕地高質(zhì)量保護(hù)利用提供北京方案。

新京報(bào)記者 曹晶瑞

編輯 張樹婧 校對(duì) 賈寧