“努力成為民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心?！?/p>

　　“建設(shè)好美麗家園，維護好民族團結(jié)，守護好神圣國土?！?/p>

　　“發(fā)揚先輩光榮傳統(tǒng)，更好續(xù)寫誓詞碑故事，讓民族團結(jié)的佳話代代相傳?！?/p>

　　云南，是習近平總書記深情牽掛的地方。

　　4060公里的邊境線串聯(lián)起8個邊境州市、25個邊境縣(市)，這里既是民族團結(jié)的家園，又是國家安全的屏障。特殊的地理位置決定了云南肩負著戍守邊疆、保衛(wèi)西南邊疆安全穩(wěn)定的重任。

　　黨的十八大以來，我省持續(xù)固化提升強邊固防經(jīng)驗，不斷完善邊防工作體制機制，加快邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，同全國一道打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，邊疆治理取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　一路上，本報緊跟習近平總書記重要回信精神在云嶺邊疆的落地軌跡，將筆觸深植邊境一線，用鏡頭定格堅守瞬間，以文字記錄治理成效。見證了云南從“人防為主”到“黨政軍警民多元共治”、從“物理防控”到“智慧固邊”的轉(zhuǎn)型跨越，更記錄著邊疆各族群眾以法治為翼，牢記囑托、感恩奮進，用實干唱響新時代強邊固防之歌的生動實踐，成為這首長歌最忠實的記錄者、積極的推動者。

　　聆聽

　　那踏遍邊境的鏗鏘足音

　　“強邊固防不是孤軍奮戰(zhàn)，而是一場全民參與的持久戰(zhàn)。”

　　云嶺大地上，“五級書記抓邊防”“五級段長守邊境”的責任體系密織邊境防控網(wǎng)，110個邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部成立邊防委及其辦公室，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作格局。

　　長期以來，本報記者足跡遍布全省邊境線，品味“云嶺守邊人”的酸甜苦辣。

　　2025年11月19日，“2024年度云南十大法治新聞人物”發(fā)布暨事跡宣講會在昆明舉行。來自鎮(zhèn)康縣勐堆鄉(xiāng)大牛圈邊境聯(lián)防所6名隊員作為“特別貢獻獎”獲得者登上舞臺，本報以“祖國西南邊陲守土護疆的‘生命界碑’”高度贊譽6名來自祖國西南邊陲的崇山峻嶺間平凡的聯(lián)防隊員。

　　一年前，來自臨滄市邦丙鄉(xiāng)的“布朗哨兵”集體也曾在這一舞臺上光榮亮相。本報連續(xù)兩年致敬“守邊人”，禮贊其“忠誠、為民、創(chuàng)新、堅守”的法治精神，原因只有一個：讓他們被看見、被聽懂。

　　在祖國西南邊陲的崇山峻嶺間，大牛圈邊境聯(lián)防所如同“鋼鐵堡壘”，6名隊員晝夜守護著4.2公里的邊境線。從暴雨中被雨水倒灌的臨時帳篷，到生火做飯時濃煙嗆人的板房，再到如今設(shè)施完善的樓房，不變的是隊員們“以命護邊”的堅守。

　　“鎮(zhèn)守邊關(guān)，視死如歸;守邊有我，請黨放心”的錚錚誓言因何響亮?答案藏在那不舍晝夜的堅守中。

　　多年來，“平凡人做出的不凡貢獻被看見”，始終是本報對“守邊人”最長情的告白。

　　守邊守住的不僅是蜿蜒千里的邊境線，還是邊疆群眾的幸福生活和平安向往。

　　“布朗哨兵”集體“多員一體、專群結(jié)合、一專多能、一隊多用”，其中有“兩委”成員、人民調(diào)解員、護林員、交通勸導(dǎo)員、治安信息員、災(zāi)情信息員不同身份，他們圍繞社情民意和群眾訴求開展工作，在邊疆地區(qū)的矛盾糾紛調(diào)解工作中調(diào)解率100%。

　　提起守邊人，人們腦中蹦出的第一個詞就是“不易”，卻很少想到“不屈”。

　　榮獲全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模個人”稱號的普洱市委政法委副書記王昌鴻帶領(lǐng)聯(lián)防隊員堅守在中緬邊界193號界樁，那里終年水、路、電、通信和陽光“五不通”，其與少數(shù)民族聯(lián)防員同吃一鍋飯、同睡大通鋪、同走泥濘路，相處相交如親人般融洽，甚至做到“共同值守的聯(lián)防員換崗時都不知道其職務(wù)”。

　　他是邊疆地區(qū)政法干部的榜樣，亦是縮影：長期以來，云南政法干部總是主動擔當作為，戰(zhàn)斗在最前方，展現(xiàn)出昂揚不屈的戰(zhàn)斗意志，成為邊境線上的點點明燈。

　　守邊人，不能退;邊境線后，便是家國!守邊即是報國、衛(wèi)國，險不變其心，苦不易其志，足音響徹之處，平安之風迎面吹拂。

　　無人防，何來技防?智防?何來“黨政軍警民多元共治”?今日，聯(lián)防所的堅守早已融入邊疆各族群眾心中，鑄就了“黨政軍警民”聯(lián)防聯(lián)控的鋼鐵長城，守邊人的鏗鏘足音如此響亮。

　　見證

　　那同心共筑的團結(jié)和聲

　　普洱市寧洱縣民族團結(jié)園里，70余年歷史的誓詞碑巍然矗立，“一心一德，團結(jié)到底”的盟誓如遠古回響，與新時代的法治強音交融共鳴。

　　“黨政軍警民多元共治”的強邊固防模式因何而來?看邊疆處處高唱法治和聲。

　　長期以來，本報記者記錄故事，探究改變：2025年8月，省委議邊暨省邊防委全體會議在昆明召開，本報第一時間刊發(fā)專題報道，指派記者追蹤政策落地實效。

　　今時今日，25個邊境縣筑牢了“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”和人防、技防、物防相融合的邊境立體化防控體系。

　　“黨政軍警民”合力強邊固防機制建在邊境線上，亦建在民心上，多類型強邊固防先進經(jīng)驗見諸本報報端。

　　“云南強邊固防的核心密碼在于將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，讓‘黨政軍警民’成為不可分割的戰(zhàn)斗集體?！边@一治理理念在鎮(zhèn)康縣大牛圈聯(lián)防所得到生動詮釋。本報記錄了這個駐守在海拔1500余米邊境線上的聯(lián)防所，通過“支部規(guī)范化、隊伍規(guī)范化、陣地規(guī)范化”建設(shè)，推行軍警地“2+1”支部聯(lián)建結(jié)對幫扶機制，6名隊員4年來處置涉邊違法案件200余起，成為全省1250個聯(lián)防所中唯一接受省委、省政府春節(jié)視頻連線慰問的示范樣板，吸引8個邊境州市234人次考察學(xué)習。

　　勐?？h打洛鎮(zhèn)地處祖國西南角、云南最南端。駐守在這里的西雙版納邊境管理支隊打洛邊境派出所民警創(chuàng)新機制，推進民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入開展黨務(wù)聯(lián)建、警民聯(lián)防、邊境共管，扎實做好打防結(jié)合、系統(tǒng)治理、源頭防控，守好國門、管好邊境、筑好防線，堅決維護邊境安全穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。新時代“楓橋經(jīng)驗”在邊境一線激發(fā)出新的生命力。

　　這個始建于1980年的派出所，將黨務(wù)、村務(wù)、警務(wù)深度融合，在龍利村設(shè)立24小時駐守的226抵邊警務(wù)室，民警與村干部同上黨課、同解糾紛，把法治宣傳融進竹樓夜談。曾經(jīng)的“問題村”如今蛻變?yōu)椤靶腋４濉保迕褡园l(fā)授予警務(wù)室“第60戶榮譽居民”稱號。

　　強邊固防的內(nèi)生動力從何而來?來自該所以黨內(nèi)組織生活搭建各民族群眾交往、交流、交融、共學(xué)、共事、共樂“三交三共”平臺，培樹黨員群眾黨建、黨章、黨規(guī)、黨紀、黨員、黨性“六黨”意識，胸含國家、國土、國防、國界、國法、國民“六國”情懷中。

　　“警民團結(jié)，勝過無數(shù)雄關(guān)隘口?！睖嬖纯h單甲邊境派出所創(chuàng)新“警務(wù)跟著農(nóng)時走”工作法，組建“紅楓單甲”聯(lián)創(chuàng)共建隊伍和“農(nóng)耕突擊隊”，在春播秋收時節(jié)深入田間地頭幫助群眾插秧、采茶、收糧，不僅讓當?shù)厝罕娹饤墶翱窟叧赃叀钡呐f習，而且奏響了警民同心的和諧樂曲。

　　感受

　　那護航安寧的法治心跳

　　歲月靜好的背后，一場場以打防結(jié)合、系統(tǒng)治理、源頭防控，守好國門、管好邊境、筑好防線為目標的“無煙之戰(zhàn)”正在密集進行。

　　在14年前曾發(fā)生湄公河“10·5”慘案的湄公河航道上，中老緬泰四國執(zhí)法部門以160次中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動，讓“黃金航道”再現(xiàn)動人風采。

　　其中，中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法中方執(zhí)法隊員所屬單位云南省公安廳水上巡邏總隊14年來在湄公河航道不間斷與老緬泰三方執(zhí)法部門開展全線聯(lián)巡、分段巡航、聯(lián)合駐訓(xùn)等行動，既守國境安寧，又護瀾湄平安，構(gòu)建起“水上巡邏+普法宣傳+便民服務(wù)”三位一體工作模式，將“大河有為”的故事越講越好、越傳越遠。

　　2025年12月25日，“守望2025”中老緬泰四國處置水上突發(fā)事件聯(lián)合演練在景洪市景哈水域舉行，本報記者隨艇全程報道了這場提升協(xié)同處突能力的實戰(zhàn)演練，見證著跨境法治協(xié)同的旋律愈發(fā)激昂。

　　多年來，本報以各類系列報道記載了我省深化跨境執(zhí)法合作，打擊跨境違法犯罪的典型案例，有效遏制偷渡、走私、販毒等高發(fā)態(tài)勢。臨滄市通過健全黨政軍警民合力強邊固防機制，實現(xiàn)查獲偷渡人數(shù)、走私案件數(shù)、毒品案件數(shù)、電詐財產(chǎn)損失數(shù)“四個明顯下降”的顯著成效。

　　“強邊固防，法治為基?！北緢笫冀K堅持以法治視角報道強邊固防工作，聚焦立法、執(zhí)法、司法、普法全鏈條，記錄云南以習近平總書記重要回信精神為引領(lǐng)，用法治思維破解邊境治理難題的實踐歷程，法治如鏗鏘伴奏，為強邊固防長歌筑牢制度根基。

　　在立法層面，本報在重要報道中寫道：“我省民族工作法規(guī)數(shù)量位居全國前列，生態(tài)領(lǐng)域立法占比超三分之一，為強邊固防提供堅實的制度保障?！眻?zhí)法司法環(huán)節(jié)，本報持續(xù)關(guān)注邊境地區(qū)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，更以大篇幅、大力度長期跟蹤報道云南省普法強基補短板專項行動中所取得的實效。

　　“我們不僅要依法執(zhí)法，而且要讓群眾懂法守法，從源頭減少違法犯罪?！薄鞍宋濉逼辗ㄊ展贂r，本報記者從邊疆少數(shù)民族各式各樣民族特色普法、調(diào)解模式中，聽到了法治固邊的真諦：“讓群眾感受到公平正義就在身邊，讓群眾意識到強邊固防便是興邊富民的基礎(chǔ)?！?/p>

　　強邊固防的最終目標，是讓邊疆群眾過上安寧幸福的生活。本報記者在采訪報道中看到：西雙版納龍利村，警企村聯(lián)創(chuàng)共建讓文創(chuàng)集市、民宿經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，收入翻倍;聽到群眾對大牛圈聯(lián)防所工作的贊譽：“看到紅旗和隊員身影，心里就踏實”;更有幸見證開放云南建設(shè)過程中，磨憨藥材進口邊境口岸邊境貿(mào)易活力凸顯的可喜景象。

　　公共服務(wù)的提升，是民生改善的重要體現(xiàn)。本報報道：我省公安政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率超95%，276個人民法庭、1376個訴訟服務(wù)站(點)貼近群眾紓困解難，全省州、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級綜治中心落地運行，邊境群眾從此調(diào)解矛盾糾紛可實現(xiàn)“家門口辦”“指尖辦”“上門辦”，彰顯強邊固防工作中的民生溫度。

　　從帳篷守邊到智慧固防，從孤軍奮戰(zhàn)到多元共治，從治安管控到富民興邊。本報整理并積累了鮮活且厚重的“云嶺強邊固防檔案”，何其有幸!

　　未來，本報將繼續(xù)堅守媒體初心，深耕強邊固防報道領(lǐng)域，聚焦省委議邊暨省邊防委全體會議、智慧邊防建設(shè)、跨境執(zhí)法合作等重點，講好更多強邊固防的云南故事，讓強邊固防的信念薪火相傳、生生不息，為筑牢祖國西南安全穩(wěn)定屏障、建設(shè)更高水平的平安云南、法治云南貢獻媒體力量。

　　首席記者 鄭恒